Клиника, театр, пиар-агентство… Как заставить депутатов забыть о них и начать эффективно работать? - 25.12.2014

Грядущий 2015г., скорее всего, станет последним в биографии тех парламентариев, которые сознательно выносят на обсуждение «глупые» законопроекты. Как сообщают СМИ, в 2016г. в новом составе Государственной Думы может появиться большое число депутатов-одномандатников. Предположительно, увеличится и количество неоднозначных, непродуманных, а то и вовсе ненужных инициатив, направленных лишь на создание общественного резонанса. Чтобы этого не произошло, ЕР объявила, что разрабатывает механизм, который ограничит депутатов, в том числе и одномандатников, в выдвижении «дурацких» законопроектов.

В свое время аналитики приходили к выводу о том, что ЛДПР «лидирует по части внесения глупейших законопроектов в Госдуму РФ». Хоть и свежо смотрятся идеи о перекрашивании Кремля в белый цвет для экономии бюджета либо «изъятии» со 100-рублевой купюры изображения обнаженного Аполлона на крыше Большого театра, поскольку оно противоречит закону «О защите детей от вредной информации», но мы еще не забыли «бородатой» идеи Алексея Митрофанова о проведении амнистии к 60-летию Владимира Жириновского.

По словам представителя фракции Ярослава Нилова, депутатам приходится вносить странные, но получающие отклик в СМИ и обществе законопроекты, «ради своего присутствия в информационном поле». Впрочем, его коллега Михаил Дегтярев считает, что часть инициатив «кажутся нелепыми только на первый взгляд».

На второе место из периодически вносящих на рассмотрение нижней палаты парламента заведомо нереализуемые законопроекты, пожалуй, можно поставить эсэров. Так, справедливоросс Олег Нилов и сам признал, что некоторые его инициативы «иногда действительно находятся чуть-чуть за гранью». Однако иначе не «докричаться до коллег, до представителей правительства».

По всей вероятности, право замкнуть тройку законотворцев-«чемпионов» заслуживают так называемые шоумэны. Член фракции «ЕР» Евгений Федоров, сравнил свое место работы с театром. По его заявлению, он с коллегами «лишь принимает законы», а «депутатские инициативы – это о другом». Депутат отметил, что серьезные законопроекты «готовятся не в стенах Госдумы».

Между тем, зампредседателя комитета Госдумы по регламенту и организации работы Александр Курдюмов считает, что катализатором «абсурдных инициатив» на самом деле являются избиратели в регионах, так что депутат вносимые в Госдуму предложения «не просто так придумывает». При этом «ни один парламентарий не станет делать подобное для привлечения внимания к себе», уверен Курдюмов.

Подводя черту мониторингу законотворческого креатива в уходящем юридическом году и надеясь, что в дальнейшем число нелепых новелл если не сойдет на нет, то будет сокращаться, «ЗАКОНИЯ» предлагает вам, уважаемые пользователи и эксперты, выбрать самый анекдотичный, с вашей точки зрения, законопроект-2014. Назовите также инициативу(ы) , в реализации которой(х), по-вашему, действительно давно нуждаются россияне применимо к определенной сфере общественной жизни. Вдруг депутаты нас услышат.

Нилов Олег,
депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 6 созыва, заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия»:

Главный враг России – шестьсот шестьдесят шестая колонна коррупционеров и казнокрадов

Хочу привести пример издевательского закона №1, который сенатором Добрынином и его сотоварищами из Совета Федерации, из партии власти на ура поддерживается ежегодно. Это закон о потребительской корзине, который вносит правительство, и за который голосует большинство. Все остальные фракции категорически не голосуют, по разному комментируют, но в прессе вы никогда этого обсуждения не услышите и не увидите. Это к вам как раз претензия, почему какие-то идиотские или нелепые законы, как вы их называете, вы комментируете, а вот этот закон о потребительской корзине, где говорится, что на 7 тыс. руб. можно не просто выживать, а можно, оказывается, жить вчера и сегодня, нет? Это т закон я действительно считаю издевательским. На основании этого закона рассчитывается другой издевательский закон о минимальной заработной плате, которая у нас также в размере 7 тыс. руб. Это, оказывается, рабочему человеку на то, чтобы жить, развиваться, путешествовать, культурно отдыхать. Вот эти законы давайте обсуждать, нелепые и издевательские.

Если будут вопросы по моему законопроекту, давайте. Я прокомментирую и обосную любую мою законодательную инициативу. Вот, например, о чем, что не было принято сегодня и вчера партией большинства, я сожалею. Например, я внес законопроект о конфискации имущества коррупционеров и казнокрадов. Что, вы думаете, мне ответило правительство и партия власти? «Олег Анатольевич, вы предлагаете несоразмерное наказание». А законопроект о конфискации у наркодилеров, у тех, кто травит нашу молодежь, кто зарабатывает больше, чем все министерство обороны! И у них нельзя конфисковывать имущество. Еще много примеров. Закон о прогрессивной шкале налога, внесенный уже неоднократно мной и моими коллегами, тоже считается популистским! Во всем мире это нормально, а в России популизм.

Сейчас, в это тяжелое время, я считаю, главный враг России даже не пресловутая пятая колонна, вокруг которой так много шума и пены, а колонна, которую бы я назвал шестой, или даже шестьсот шестьдесят шестой, - колонна коррупционеров и казнокрадов. Это оборотни в погонах, которые вместо того, чтобы бороться с бандитизмом, наркомафией и коррупцией, ее покрывают, уводят от ответственности, а иногда даже крышуют. Нужно срочно избавляться от этих врагов, и избавляться не просто угрозой и увольнением, нужно сажать предельно, надолго, с конфискацией имущества. И не только их имущества, а и имущества всего ближайшего окружения, если те не смогут доказать законность нажитого. В этом году принят такой законопроект, но касается он только террористов. А чтобы двигаться дальше, нужно распротранить закон на всю эту «рать». Вот про эти законы нет возможности говорить в эфире. А вот на смешные «закончики» вы находите время и тысячами репортажей на страницах СМИ, радио изо дня в день комментируете.

Елин Сергей,
кандидат экономических наук, генеральный директор ЗАО «АИП»:

Новый закон о налоге на имущество физических лиц справедлив и приближает нас к международным стандартам

На мой взгляд, наиболее значимой новостью этого года в сфере налогов было изменение в области налога на имущество физических лиц. Вопрос обширно обсуждался, но уже по факту принятия закона, нежели по вопросу, в каком виде этот закон должен быть принят.

В общем и целом, я считаю, что закон, несмотря на то, что он в какой-то степени увеличивает налоговую нагрузку на граждан, он в достаточной степени справедлив и многие вещи корректирует. Не может квартира в центре Москвы облагаться налогом ниже, чем квартира на окраине возле МКАДа. Не может человек иметь 10 квартир и при этом практически не платить налоги. Поэтому с точки зрения справедливости и приближения к международным стандартам, этот закон был правильным. Правильно также было решено то, что он вводится постепенно и присутствуют понижающие коэффициенты, позволяющие плавно войти в новый режим.

Похмелкин Виктор,
депутат Государственной думы РФ I—IV созывов, сопредседатель партии «Либеральная Россия» и председатель Движения автомобилистов России:

Ухудшение всех показателей по безопасности дорожного движения – характерный финал этого года

В регулировании дорожного движения в этом году проявилось то, что было и раньше. Это, в первую очередь, отсутствие продуманной целевой законодательной политики. Когда вы знаете, что делаете, когда за одним решением следует другое, когда закон принимается не как реакция на какое-то событие, стихийно, эмоционально и непродуманно, а как сознательный выверенный правовой шаг. Этого не было и в других сферах, но в дорожном движении особенно.

В основном принимались законы репрессивного характера. Что-то не получается, растет количество ДТП – давайте усилим наказание, увеличим штрафы, введем уголовную ответственность там, где ее еще не было. Если это не срабатывает, давайте придумаем конфискацию автомобиля. И вместе с этим совершенно нелепый, юридически несостоятельный закон о том, что если кто-то добежал быстрее, то заплатил штраф в половину меньше. А если человек оспаривает этот штраф или по каким-то причинам не смог заплатить раньше, то оплачивает в полном объеме.

Также были приняты дополнительные всякие меры, которые ослабляют карманы автомобилистов, например, та же история с парковками. Дело даже не в том, принесло это или нет какую-то ощутимую пользу. На мой взгляд, эта мера может рассмариваться, если речь идет о самом центре Москвы. Но когда, как сегодня,  платная парковка уже вылезла за третье кольцо, очевидно, что на первом плане у властей сугубо фискальная цель – выкачать как можно больше денег в виде прямых платежей, штрафов за парковку и платы за эвакуацию.

И на этом фоне альтернативной продуманной политики хотя бы со стороны оппозиции или со стороны неправящих парламентских фракций я, честно говоря, не увидел. И в этом смысле итоги года, которые ГАИ недавно обнародовала, – ухудшение всех показателей по безопасности дорожного движения, – очень характерный финал этого года.

Брод Александр,
российский правозащитник, директор Московского бюро по правам человека:

Общее падение правовой культуры в стране отражается на выдвигаемых депутатами законопроектах

Качество работы депутатов и на уровне Госдумы, и на уровне региональных законодательных собраний оставляет желать лучшего. Это, наверное, общее падение правовой культуры в нашей стране. И то, что среди депутатов не так много, как хотелось бы, юристов, профессионалов, и то, что в выборах принимают участие люди, имеющие определенные административный ресурс, возможность, и поэтому проходят в законодательные органы власти, имеет место. Это отражается и на качестве законов, и на нашем состоянии и самочувствии.

Были разные весьма странные инициативы. В частности, мы говорили о недоработках закона об оскорблении чувств верующих, имеющего очень расширительное толкование. Был такой законопроект, по-моему он так и не дошел до обсуждения, в Санкт-Петербурге, установить штрафы и уголовную ответственность за различные шумы ночью, и там были такие выражения как «скрип кровати», «топот ночных котов», что-то вообще несколько абсурдное. Есть претензии к закону о некоммерческих организациях, это высказывалось на встрече нашего совета и Президента. Он сказал, что, безусловно, будем его дорабатывать. Это и понятие «политической деятельности», и словосочетание «иностранный агент», которое не воспринимается некоторыми правозащитниками и ассоциируется со сталинской риторикой. Это и недавно прописанная стратегия по противодействию экстремизму. В целом важный документ. Конечно, угрозы радикализма, экстремизма национального и религиозного волнуют и представляют угрозу безопасности страны, но снова есть претензии к очень широкому понятию «экстремизм», под которое можно подверстать и деятельность правозащитников, проводящих антикоррупционные расследования, и журналистов оппозиционного характера, критикующих власть. Очень много претензий по части определений, по части конкретики.

Потом вот эти «шарахания». То клевета выводится из состава уголовных деяний, то снова вводится. То запрещается реклама алкогольных напитков, то разрешается. Такая невнятность законодателей, такие изменения, думаю, не приносят пользу и не укрепляют правовое пространство.

Затем сам уровень дискуссии. Когда один депутат выступает с антикавказской риторикой и призывает чуть ли не оградить территорию Северного Кавказа и ограничить количество детей, рождающихся на Северном Кавказе, это естественно вызывает неприятие политиков и рядовых граждан северокавказских республик. Это говорит о соответствующей культуре, вернее отсутствии культуры, неэтичности наших депутатов. Слава богу, у нас нет такого как Верховной Раде, драк и оскорблений. Но особенно в период избирательных компаний нашим политикам депутатам следует следить за языком и соблюдением этических и моральных норм.

Добрынин предложил депутатам Дегтяреву, Нилову, Соловьеву и Федорову сдать мандаты

Замглавы комитета по конституционному законодательству верхней палаты Константин Добрынин предложил прекратить свою законодательную деятельность депутатам, которые для саморекламы предлагают заведомо непроходные законодательных инициативы, сообщает «Интерфакс».

«Я предлагаю господам-депутатам Дегтяреву, Нилову, Соловьеву и Федорову, которые в СМИ без тени смущения сравнивают Госдуму с театром и заявляют о том, что специально вносят в парламент „глупые и курьезные“ законопроекты, сдать мандат, чтобы не дискредитировать Федеральное собрание РФ», — сказал Добрынин.

Соответствующее официальное обращение было отправлено на имя группы депутатов.

«В этом плане надо отдать вам должное: вы абсолютно честно признались, что серьезная законотворческая деятельность вас не интересует, и статус депутатов Госдумы вы используете исключительно для недорогой саморекламы, выдвигая заведомо непроходные или даже откровенно анекдотичные инициативы», — говорится в тексте обращения.

Несмотря на похвальную откровенность, по мнению Добрынина, подобная «законодательная» деятельность не должна осуществляться за счет госбюджета.

«Вы господа по смыслу своего пребывания в Думе, призваны приумножать эти средства, а не распылять на, мягко говоря, заведомо бесперспективные инициативы», — подчеркивает сенатор.

«Не лучше ли в такой ситуации сдать депутатский мандат, освободив дорогу тем, кто действительно хочет заниматься реальными законами, так необходимыми стране?» — отмечает он.

«Я прошу моих коллег парламентариев отреагировать настолько быстро, насколько они посчитают нужным. Отсутствие же реакции я буду считать знаком их готовности сложить депутатские полномочия», — резюмировал Добрынин.

Причиной такого обращения Совета Федерации к депутатам Дегтяреву, Нилову, Соловьеву и Федорову стала статья портала «Лента.ру» «Правила жизни депутатов в России», в которой парламентарии рассказали о механизмах появления нелепых законов.

Кому нужны анекдотичные законодательные инициативые, не имеющие шанса на принятие, такие как: запретить кеды и обувь на шпильках, перекрасить Кремль в белый цвет, изменить цвета российского триколора, убрать фаллос Аполлона со 100-рублевой купюры, заполнить вымирающие деревни китайцами, а в школы вернуть политинформации?

Евгений Федоров, Ярослав Нилов, Михаил Дегтярев, Виталий Милонов и Вадим Соловьев ответили на вопросы «Ленты.ру», объяснив смысл своих странных законопроектов.

Евгений Федоров,
депутат Госдумы, фракция «Единая Россия»:

Серьезные законопроекты, даже если они и подписаны депутатами, готовятся не в стенах Госдумы. Госдума лишь принимает законы, которые поступают туда из других мест. Собственные, депутатские инициативы — это о другом. Это спектакль. Удивляться тут нечему. Вы же не удивляетесь, когда, приходя в театр, видите, как уважаемый человек, народный артист рядится в какие-то обноски и кривляется на сцене. Так и в Думе. Авторы таких законопроектов понимают, что создают их вовсе не для принятия, а для спектакля. Ни один из таких законов за последнее время принят не был.

Такие инициативы, как и театральное действо, мало кто воспринимает всерьез. Но вся наша политическая система, а вместе с ней и Дума выполняют единственную функцию — отвлекают на себя внимание общества, демонстрируя ему этот политический спектакль. Это как американская демократия, когда власть сосредоточена в одном месте, а играют в нее в другом месте.

И я бы не сказал, что такие инициативы дискредитируют нашу Думу. Ведь не дискредитирует театр, если на его сцене вместо царей будут играть шутов. Такой вот театр — такая вот Дума. Как депутат с первого созыва, я хорошо понимаю, что это орган, где заседают артисты. По этому принципу и подбирают этих людей. От них требуют именно артистических способностей, умения хорошо говорить, держаться на публике. При этом никому не нужны депутаты с ярко выраженной склонностью к стратегическому мышлению. Только люди, прошедшие такой кастинг, попадают в политическую систему, а потом и побеждают на выборах.

В Думе никому нет дела до того, кто и сколько инициатив выдал. Однако существует оценка информационной известности, которая имеет значение во время избирательной кампании. Когда депутат идет на очередные выборы, то его работу за последние четыре года оценивают, в том числе и с точки зрения информационной известности. Исходя из этого, партия решает, выдвигать ли этого человека на очередные выборы.

Далеко не всегда авторство очередной комичной инициативы принадлежит депутатам. Тут все как на сцене. Иной мастер разговорного жанра сам пишет свои монологи, а кто-то привлекает сторонних авторов. Иногда в игру вступают какие-то партийные подразделения, ориентированные на идеологическую работу и пиар. И пусть вас не удивляет, что всякое резонансное событие или новость, как правило, получает отклик в депутатских инициативах. Все как в шоу-бизнесе: утром в газете — вечером в куплете. Сегодня событие — завтра инициатива.

Думаю, все депутаты адекватно оценивают степень серьезности и важности своих инициатив. При этом я не замечал, чтобы мои коллеги где-то в кулуарах хвастались друг перед другом очередной резонансной глупостью. Хороший артист, как и хороший депутат, это серьезный человек. Он хорошо понимает, что он артист, и хорошо знает правила, по которым он должен играть. До того как попасть в Госдуму, надо лет 10-15 отдать политической карьере. За это время любой человек так хорошо выучивает все правила, так вживается в эту роль, что уже не выходит из нее.

Ярослав Нилов,
депутат Госдумы, фракция ЛДПР:

Те законопроекты, где я выступаю автором или соавтором, я не относил бы к странным. Я могу объяснить, почему я так считаю, готов аргументировать свою позицию по каждому пункту. Среди них есть те, которые вызывают споры и дискуссии. Но это естественный процесс. Я не знаю таких законов, которые бы единодушно были поддержаны обществом.

Что же касается других депутатов, то сегодня в Госдуме, к сожалению, создана такая система, при которой без поддержки партии власти у законопроекта практически нет шансов на принятие. Независимо от того, плох он или хорош. Поэтому ради присутствия в информационном поле иным депутатам ничего не остается, как вносить такие вот своеобразные законопроекты и инициативы, которые порождают интерес СМИ и общества. В первую очередь СМИ.

Такие инициативы, наверное, не лучшим образом сказываются на имидже Госдумы и самих депутатов. Но Дума у нас уже настолько дискредитирована, что слово «депутат» считается чуть ли не оскорбительным. За последние годы статус депутата опустили ниже некуда. Депутатский запрос уже ничего не значит, а какая-то вахтерша может не пустить депутата в здание администрации. Ну и сами депутаты тоже нанесли ущерб этому имиджу своим бездельем, участием во всевозможных скандалах и околокриминальных схемах.

Думаю, авторы наиболее оригинальных инициатив понимают, что гордиться им нечем, потому как не слышал я, чтобы кто-то хвастался своим креативом и медийными рейтингами.

Однако это закон медиапространства. СМИ всегда интересуются чем-то оригинальным и негативным. Если партия окажет помощь детскому дому, это мало кого заинтересует. Об этом не будут писать. Но если партийный активист с кем-то подрался, даже в бытовом конфликте, то это тут же начинают обсуждать, придают политический окрас и делают из незначительного инцидента горячую новость. Так работают СМИ, и это надо учитывать. Есть технологии привлечения внимания. Вот, например, наш депутат Сергей Иванов 1 апреля прошлого года внес проект закона о запрете использования чеснока. Было очевидно, что это сделано именно к 1 апреля, и свой законопроект он сразу же отозвал. Но он это сделал специально, чтобы привлечь внимание к чрезмерному количеству оригинальных инициатив и к тому, что слишком много предлагается запретительных мер, которые злят наших граждан.

Но лучше пусть будет так, чем никак. Пусть вносят и предлагают, нежели будет болото с тишиной, бездельем и единодушным голосованием по всей повестке дня.

Михаил Дегтярев,
депутат Госдумы, фракция ЛДПР:

Я не всегда могу предугадать, что именно пойдет в СМИ. Иногда выстреливает совершенно неожиданная тема, которая выносилась в плановом порядке, без надежды и желания создавать шум. Однако количество публикаций тут не главное, важнее положительные упоминания о депутате и партии. Именно они идут в зачет.

Мы внимательно следим за реакцией СМИ на наши инициативы. Во фракции мы проводим мониторинг медийной активности. Это тематический мониторинг, мониторинг тональности. Резонансные, скандальные инициативы, как правило, получают наибольший отклик. Впрочем, это закон жанра. СМИ по какой-то причине скорее схватятся за откровенно дурацкую инициативу, нежели за серьезное предложение.

Большинство инициатив — это результат анализа тех идей и предложений, что приходят от наших избирателей. Порой оригинальные идеи люди высказывают прямо на приеме. Мы их анализируем, проверяем на соответствие законодательству, доводим и оформляем в виде законопроекта. Другой путь законотворчества — это реализация партийной программы, продвижение партийной идеологии. Мы как партия не гонимся за новостями и не создаем инициатив из конъюнктурных соображений.

Некоторые инициативы кажутся нелепыми только на первый взгляд. А копнешь глубже, столько всего интересного проявляется. Такие резкие идеологические интервенции, как я их называю, получают очень живой отклик. Я лично на свои инициативы, особенно на те, которые кажутся слишком оригинальными, получаю тысячи откликов. И писем, и электронных сообщений, и звонков. Сужу об этом, так как профессионально занимаюсь идеологической работой в родной партии. В Высшем совете ЛДПР я курирую идеологию и пропаганду.

Такие идеологические интервенции продуманы, осознаны и направлены. Они призваны рождать дискуссию в обществе, заинтересовывать людей, чтобы они начинали анализировать информацию, собирать ее из разных источников. По тем отзывам, что мы получаем, можно сделать вывод, что наши предложения востребованы. По доллару, например, две трети отзывов были положительными, по белому Кремлю — половина, а пакет законов о тишине получил стопроцентную поддержку.

Впрочем, некоторые инициативы моих коллег я даже не берусь комментировать. Будем откровенны, попадаются не совсем корректные и не вполне продуманные предложения. Некоторые из них дискредитируют инициаторов. Есть депутаты, которые своими инициативами заработали себе имидж борцов с ветряными мельницами. Теперь если они берутся за какую-то реально актуальную проблему, то можно считать, что года на два эта тема умерла, закрыта для серьезного обсуждения. Это вот, я считаю, стопроцентная шестая колонна во власти.

Трудно залезть в головы других депутатов и понять, чем они руководствуются, предлагая такие спорные, мягко говоря, законопроекты. Законопроекты, которые я предлагаю, иногда действительно находятся чуть-чуть за гранью нормального процесса законотворчества. Но такие моменты порой приходится включать в законопроект, чтобы, как говорится, докричаться до коллег, до представителей правительства.

Чтобы основная концепция закона была услышана и воспринята, туда иногда добавляется дополнительный пиаровский окрас, на который обращают внимание журналисты, общество и те, от кого зависит дальнейшее прохождение этого закона. Если же кроме пиара в инициативе ничего нет, то мне не понятно, для какой цели создаются такие законопроекты. Только ради пиара.

Не в защиту своих коллег, но для понимания скажу, что глупая законодательная инициатива — это не только российская беда. Таких законотворцев и таких перлов предостаточно в законодательствах любых стран. Недавно узнал, что в одном из парламентов законодательно запрещено приводить крупных хищников вроде льва. Мы до такого, слава Богу, не дошли.

Виталий Милонов,
депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга, фракция «Единая Россия»:

Такие вот странные инициативы появляются оттого, что нужен пиар, а любая оригинальная идея позволяет человеку увидеть свое драгоценное имя в топе «Яндекса», «Ленты.ру» и других популярных ресурсов. Но истинные причины, на мой взгляд, в другом. Как мне кажется, яркие, но бесполезные инициативы появляются вследствие кризиса системы ценностей. От безыдейщины — отсутствия идеологии и национальной идеи. От непонимания того, к чему мы хотим прийти как страна, как государство. Мы сознательно уходим от решения этого вопроса, продолжая существовать на уровне «песочницы». Мы за все хорошее против всего плохого. Все наши действия ситуативны. Отсюда и появляются эти предложения о колготках, каблуках и Кремле белого цвета.

Это механический пиар. Такие инициативы сродни тому, чтобы пройти без штанов по Красной площади. Об этом напишут все, кто только может писать, и, наверное, Малахов выпустит ток-шоу. Но никакой идеи в этом нет. Это будет законотворческий Павленский, прибивающий свои гениталии. Я с уважением отношусь к своим федеральным коллегам, но что мы от них хотим? Мы же полностью обезоружили государственную машину. Есть некий канцлер, император… сильный президент, который подбирает себе профессиональную команду, а дальше-то что? Остальные-то что делают? Мы за сильную Россию, мы верим в Россию… Не надо верить в Россию. В Бога надо верить, а Россию надо строить, Россией надо управлять.

Я не испытываю иллюзий и понимаю, что многие мои инициативы не могут быть раскритикованы по содержанию, но им придается какой-то глупый акцент. Ах, Милонов опять выступил с глупой инициативой. Но когда начинаем с кем-то спорить, то выясняется, что полезного и рационального в ней намного больше, чем глупого. Придавая такую оригинальную форму ряду своих инициатив, можно добиться того, что человек, даже не являясь твоим сторонником, обратит на них внимание. И если идея в основе своей правильная, то человек думающий это поймет и станет моим союзником.

Пусть либерастные подростки тебя обстебут в интернете. Кто-то посмеется, а кто-то подумает и сделает для себя определенные выводы, придя к пониманию серьезности поднятой проблемы.

Я убежден, что по-настоящему важные темы нашими законодателями еще не затронуты. Но не готовы мы пока перейти из песочницы в научную библиотеку. Это и про меня. И я такой же. Проще выйти на Первомай под лозунгом «Сильная Россия — Великая Россия» и пойти потом пить коньяк. Но не может страна жить на волне квасного патриотизма!

Вадим Соловьев,
депутат Госдумы, фракция КПРФ:

Расчет сделан на принцип узнаваемости депутата. Иной раз люди и вспомнить не могут, в связи с чем они знают имя этого депутата. Где-то в телевизоре мелькал на ток-шоу, что-то о нем говорили. Сути предложений человек не помнит, но имя и образ в голове отложился. И когда человек читает список кандидатов на избирательном участке, из десяти фамилий какая-то одна покажется ему знакомой и известной. Напротив нее он и поставит галочку. Человек зачастую и не задумывается, откуда он знает эту фамилию.

А еще любая информация лучше запоминается, если она подкреплена положительными эмоциями. В этом смысле от оригинальных инициатив еще больше пользы. Прочитал человек про запрет каблуков или про перекрашивание Кремля, посмеялся, получил позитив. А потом на избирательном участке увидел фамилию того депутата, и вот уже ассоциация с чем-то приятным. Вот и голос.

Дело идет к федеральным выборам, и чем они ближе, тем больше будет оригинальных идей. Многие чувствуют свою слабость в законодательной работе, в защите интересов своих избирателей, и компенсируют эту слабость своей оригинальностью. Люди у нас в Думе, надо признать, умные, интересные и изобретательные. Особенно во фракции ЛДПР. Поэтому оригинальных инициатив становится все больше и больше.

По большому счету, такое законотворчество дискредитирует парламент, но хуже, наверное, уже не будет. Имея возможность сравнивать первые созывы и нынешний, могу сказать, что это разные парламенты. Раньше депутаты действительно писали законы, проводили парламентские расследования, выносили вотум недоверия президенту, влияли на утверждение премьер-министра и прочее. Реально участвовали в государственном управлении как ветвь власти. Теперь же деятельность Думы все больше напоминает клоунаду и пятое колесо исполнительной власти. Дума ничего не может сделать, а мнение оппозиции вовсе не учитывается. Понимая, что повлиять на законодательный процесс ты никак не можешь, начинается такая вот клоунада. У партии власти своя, у оппозиции своя.

Смешных, несерьезных инициатив действительно много, а вот тех, которые и в самом деле достойны обсуждения и народного внимания, явно недостаточно. Как-то серовато стало в Государственной Думе. Усилиями партии власти депутаты неуклонно перестают быть народными избранниками и превращаются в чиновников.

Нет больше той Думы, где кипели страсти, рождались идеи, писались законы, фонтанировала жизнь. Меньше в ней стало по-настоящему грамотных, талантливых депутатов.

Оттого порой и проскакивают у коллег ревнивые нотки. Геннадий Андреевич [Зюганов] как-то после терактов в Волгограде озвучил идею отмены моратория на смертную казнь. Коллеги из ЛДПР тогда обиделись, что это мы их идею присвоили. «Справедливая Россия» часто упрекает партию власти, которая якобы перехватывает у них идеи. Но я отношусь к этому спокойно, потому что идеи летают в воздухе и каждый депутат может и должен предлагать свои пути решения насущных проблем. Главное, чтобы была дискуссия и не было бы монополии на власть. Даже КПСС, несмотря на свой колоссальный исторический опыт, этой монополии не выдержала и рухнула вместе со страной.

декабрь 2014

- Зампред комитета Совета Федерации по социальной политике Игорь Чернышев дал представительницам слабого пола несколько антикризисных советов. В том числе он порекомендовал россиянкам красить губы свеклой.

«Без импортной губной помады женщины вполне могут обойтись – мужчины любят естественность. Ну а уж если очень хочется накрасить губы – пожалуйста, свекла».

Также Чернышев уверен в том, что россиянкам стоит носить белье отечественного производства.

«В нижнем белье московской фабрики наши женщины выглядят краше, чем во французском»!

________________________________

- В Госдуме подготовлен новый законопроект, призванный спасти россиян от новогодней рекламы и «сберечь семейный бюджет».

Идея, прежде всего, направлена на поддержание финансового благополучия и морального спокойствия граждан в период кризиса.

С инициативой запретить телевизионную рекламу на время новогодних каникул выступил заместитель руководителя фракции ЛДПР Алексей Диденко.

«В случае с рублем было бы правильно занять выжидательную позицию и не торопиться конвертировать деньги в ненужные вещи. В этом контексте новогодняя реклама играет крайне негативную роль, привлекая людей к таким действиям».

________________________________

- Депутаты предлагают ввести понятие «страны-агрессора», то есть юридически узаконить «врагов». Соответствующий законопроект в Госдуму внесли единороссы Евгений Федоров и Антон Романов, а также член ЛДПР Сергей Катасонов.

В список «агрессоров» попадут государства, которые ввели санкции против России. Законопроект предусматривает ограничения для физических и юридических лиц из этих стран. Предлагается запретить им заниматься в России аудитом и оказанием юридических и других консультационных услуг.

«Там поставлена задача ослабления или уничтожения российской экономики. Англичане поставили задачу уничтожить, американцы — ослабить. Если не будут выполнять эту функцию, будут иметь проблемы со своими властями, где их руководство, их собственники и так далее. Следовательно, мы ожидаем от них откровенной политики в России, направленной на ослабление российской экономики, на ухудшение нашей жизни. В список агрессоров попадут те, кто принимают решения на государственном уровне по политическим соображениям ухудшить ситуацию в России, нападают на Россию этими методами экономического воздействия».

________________________________

- В России может появиться еще один официальный праздник — День трезвости. Соответствующий законопроект сейчас готовится в Госдуме. Его инициатором стал депутат Михаил Дегтярев (ЛДПР), который убежден, что праздник, исходя из сегодняшних проблем, достоин признания на официальном уровне. В этот день, как и в дореволюционной России, он предлагает повсеместно запретить продажу алкоголя.

«Нужно на государственном уровне поддержать выбранное направление по оздоровлению нации и повышению культуры пития. День трезвости — это символическая мера, доказавшая свою эффективность еще в царской России».

Уже несколько лет об официальном утверждении Дня трезвости говорят в РПЦ. Церковь старается возродить забытую в советские годы традицию.

За официальный праздник с запретом продажи спиртного выступают и в обществе «Трезвая Россия». Руководитель проекта Султан Хамзаев считает, что один день без алкоголя не станет какой-то репрессивной мерой для граждан, зато поможет акцентировать внимание на одной из самых наболевших в стране проблем.

________________________________

- Депутаты Государственной думы могут перестать пользоваться iPhone в целях безопасности. Соответствующий проект разрабатывает депутат фракции «Справедливая Россия» Дмитрий Горовцов.

Горовцов отмечает, что российские парламентарии «по роду своей деятельности допущены к секретным, совершенно секретным и особо важным сведениям». Именно поэтому и нужно отказаться от iPhone и перейти на обычные мобильные аппараты лишь для проведения телефонных разговоров. Проект постановления будет внесен на рассмотрение в ближайшие дни.

________________________________

- С 1 декабря как раз был введен еще запрет на ввоз в Россию белорусского мяса. Но замену уже нашли.

«Мясо со специфическим запахом, жестче говяжьего, зато красивого темно-красного цвета». Скоро мы его увидим — Россельхознадзор разрешил завоз из Индии мяса буйвола. И это при том, что меньше года назад тот же Россельхознадзор обещал не пускать к нам индийскую буйволятину, как было тогда сказано, из-за многочисленных опасных болезней, грязи и антисанитарии. Сергей Иванов, нынешний глава кремлевской администрации, вообще говорил: Россия — «не помойка и нам такое мясо не нужно»

ноябрь 2014

- Депутат Госдумы Вадим Соловьев выступил с инициативой ввести обязательную клятву гражданина. Планируется, что молодые люди, впервые получающие паспорт, должны будут произнести торжественные слова присяги в момент, когда им вручают документ. По мнению Соловьева, это должно стать обязательным элементом патриотического воспитания.

В Ульяновской области в этом году клятву верности родине впервые произнесли 9 мая. Текст несколько напоминает воинскую присягу: «Я, гражданин России, обещаю своей стране и своему народу быть верным Конституции, соблюдать установленные государством законы, уважать права и свободы соотечественников, честно исполнять свой долг перед Родиной. Обязуюсь хранить традиции, мир и единство, беречь природу нашей страны, отстаивать честь и независимость Российской Федерации! Клянусь!»

________________________________

- Депутаты хотят урегулировать уровень окошек в госучреждениях. По законопроекту высота окошек должна быть не ниже 130 см и не выше 140 см. А штраф за невыполнение этой обязанности для юрлиц может достичь 100 тыс. руб.

«Кланяются в России все и везде: пациенты в регистратуре в больнице, потерпевшие в полиции, пенсионеры на почте, покупатели в магазинах, работники в кассах бухгалтерий предприятий» — так описывает проблему пояснительная записка к законопроекту, автором которого выступил депутат Михаил Дегтярев. Он предупреждает: это может привести к сутулости и растяжению связок позвоночника.

Выбранный диапазон высоты «мест обслуживания» объясняется средним ростом россиян: «По данным Всемирной организации здравоохранения, средний рост жителей России в 60-е годы XX века составлял 1,68 м, а сегодня — 1,78 м».

________________________________

- В Госдуме готовится законопроект, запрещающий давать детям дурацкие имена.

«Сегодня в нашей стране родителям предоставлена полная свобода выбора имени своему ребенку,— сказала один из инициаторов разработки законопроекта адвокат Виктория Пашкова.— Органы ЗАГС не вправе отказывать в регистрации имени ребенка по причине его неблагозвучности, обидности, оскорбительности, некультурности, непроизносимости и т. д. Точно так же его сотрудники не могут каким-либо иным образом повлиять на выбор родителей».

Самый громкий случай, пожалуй, история мальчика с именем БОЧ р ВФ 260602 (Биологический объект человека рода Ворониных — Фроловых, родившийся 26 июня2002 года), которая не разрешается вот уже на протяжении 10 лет. «Маленький БОЧ (так его называют) до сих пор живет без документов, так как суд встал на сторону органов ЗАГС Москвы, отказавшихся регистрировать ребенка с таким именем в защиту его интересов»,— рассказала Виктория Пашкова.

________________________________

- Петербургского депутата Виталия Милонова, являющегося поборником семейных ценностей, озаботил вопрос внешнего вида молодых людей, вступающих в брак. В Заксобрание Северной столицы он готовится внести законопроект, согласно которому регистрировать браки будет разрешено только в традиционных нарядах, подобающих жениху и невесте. Поводом для разработки подобного документа стала регистрация брака ЛГБТ-пары (одна из девушек является трансгендером-мужчиной), на которую оба брачующихся — и «жених», и невеста — пришли в белых свадебных платьях.

Милонов, в принципе являясь противником подобных отношений, заявляет, что должен быть установлен свадебный этикет. Его возмущает, когда на церемонию бракосочетания, «самого светлого и важного дня в жизни молодых людей», они приходят в костюмах котят, медвежат или монстров — передают слова депутата «Известия».

октябрь 2014 

- Мужчинам, имеющим много детей от разных жён, предлагают выдавать «отцовский капитал». По мнению народных избранников, это поможет папам содержать свои многочисленные семьи и узаконит в обществе различные способы увеличения населения. С такой инициативой сегодня выступил депутат от фракции ЛДПР Валерий Селезнев.

Селезнёв уверен, что надо перестать стесняться того факта, что брак — это «не раз и навсегда». А отцовский капитал, по его мнению, поможет стимулировать рождаемость. ЛДПР готова разработать подобный закон и даже придумала для него название — «закон самца».

Отметим, в январе этого года лидер ЛДПР Владимир Жириновский рекомендовал членам партии ограничить половую жизнь и заниматься сексом только раз в квартал. Об этом и напомнил выступившему с инициативой Селезневу спикер Госдумы Сергей Нарышкин.

В свою очередь вице-премьер Ольга Голодец, присутствовшая на заседании в Госдуме, назвала проект неожиданным, но отметила, что любое неожиданное предложение имеет право быть рассмотренным.

_________________________________

- В России хотят запретить проигрывать иностранные песни на радио и телевидении. КПРФ предлагает заполнить радио- и телеэфир аудиовизуальными произведениями, «распространяющими культурные ценности» народов РФ. Законопроект, вводящий 75-процентную квоту для государственных ТВ и радио, разработанный депутатом Иваном Никитчуком, зарегистрирован в законодательной базе Госдумы.

Творчество народов России должно звучать на русском языке либо на национальных языках. Как считает Никитчук, законодательная инициатива «продиктована запросами современного российского общества, переживающего агрессивный натиск иноязычной псевдокультурной традиции, транслируемой всеми современными СМИ». В пояснительной записке к законопроекту он пишет: «В настоящее время... за счет средств налогоплательщиков формируется англоязычный эфир государственных СМИ», а зрители наблюдают «тотальное засилье иноязычных развлекательных проектов, в которых конкурсанты соревнуются за право быть названным лучшем исполнителем безликих песен на английском языке».

_________________________________

- Чтобы телевещание стало более ответственным в морально-этическом плане и полезным для просвещения общества, депутат Вадим Соловьев предложил вернуть на федеральные каналы художественные советы.

По мнению парламентария, в их состав следует включить искусствоведов, телекритиков, представителей СМИ и родительских комитетов, общественных активистов. В КПРФ готовы разработать поправки в закон «О СМИ», если Минкультуры это предложение поддержит.

сентябрь 2014

- Продавцов хотят заставить указывать на товаре его закупочную стоимость. Депутат Госдумы Михаил Дегтярев (ЛДПР) подготовил законопроект, который обяжет продавцов, в том числе интернет-магазины, указывать покупателям не только розничную, но и закупочную цену на продукты и товары. А владельцы кафе и ресторанов должны будут указывать себестоимость каждой порции.

По мнению депутата, после принятия такого закона магазины, наживающиеся за счет покупателя, станут нерентабельными. Ситуация с ценообразованием должна после этого измениться в лучшую сторону, считает Михаил Дегтярев.

_________________________________

- Михаил Дегтярев собирается унять соседей, что мешают спать. Законопроект предлагает продлить "тихий час" в выходные дни. Сейчас по закону шуметь нельзя лишь с 23:00 до 7:00. Либерал-демократ считает, что в выходные и праздничные дни необходимо продлить бесшумные часы до 10:00.

В пояснительной записке к законопроекту Михаил Дегтярев приводит в качестве довода в пользу своей инициативы, тот факт, что невозможность выспаться в выходной влечет за собой повышенную утомляемость, подавленное настроение, снижение производительности труда и риск развития неврозов, а непрерывный сон является предпосылкой для хорошего физического и психологического здоровья человека.

_________________________________

- Депутат ЛДПР Михаил Дегтярев предложил перекрасить Кремль в белый цвет.

«Возрождение белого облика Кремля станет одним из символов начала восстановления единого евразийского пространства, как и ранее строительство белокаменного Кремля в Москве ознаменовало начало объединения раздробленных княжеств и расширение Руси на юг и восток», — отмечает депутат.

лето 2014

- Депутат от КПРФ Иван Никитчук в июне внес в Госдуму законопроект, который запрещает курение и продажу табака женщинам до 40 лет.

Проект закона также предполагает запрет на курение для женщин вне зависимости от возраста в присутствии их несовершеннолетних детей. За нарушение этого требования были предусмотрены штрафы для граждан в размере от 3 до 5 тысяч рублей, для должностных лиц от 30 до 50 тысяч рублей, для юрлиц от 100 до 150 тысяч рублей. Правда, не совсем понятно, с чем связана подобная дискриминация по половому признаку. Более того, некоторые противники законопроекта объявили, что «принятие законопроекта объявит женщин людьми второго сорта». Откровенно говоря, спорными представляются как инициатива, так и контраргументы.

_________________________________

- В Госдуме готовится ряд инициатив, связанных с повышением уровня патриотизма среди школьников. В частности, парламентарии предлагают возвратить в школьную программу уроки политинформации.

Автор идеи, депутат от фракции КПРФ Вадим Соловьев считает, что ученики, как и прежде, должны выступать перед своими товарищами с докладами о политической ситуации в стране, обсуждать с учителями вопросы патриотического характера. По мнению его коллеги Олега Савченко, стоит также прививать любовь к России при помощи экскурсий по историческим местам.

_________________________________

- Минздрав в июле предложил запретить выдачу прав категорий C, CE, D, DE, Tm иTb людям с ростом менее1,5м.

Под эти категории водительских удостоверений подпадают пикапы, автомобили с прицепами, грузовики, автобусы, трамваи и троллейбусы. Причем никакой статистики о повышенной аварийности с участием низкорослых водителей Минздрав к законопроекту не приложил. Кроме того, у общественности сразу же возник резонный вопрос о методах проверки водителей сотрудниками ГИБДД – они будут измерять рост прямо на дороге?

_________________________________

- Депутаты ЛДПР предложили запретить гражданам, организациям и СМИ использовать иностранные слова при наличии общеупотребительных русских аналогов.

В случае принятия поправок нарушителям грозили бы серьезные штрафы. Госдума не стала защищать русский язык от экспансии иностранщины и в начале июля отклонила законопроект.

_________________________________

- Центробанк ответил депутату Госдумы Роману Худякову на письмо, в котором он предлагал изменить дизайн сторублевок, изображающих Аполлона с «открытыми интимными частями тела».

В послании ЦБ сказано, что дизайн купюр меняться не будет. У финансистов два довода: «во-первых, изображение Аполлона слишком маленькое, чтобы дети разглядели на купюре детали фигур, а во-вторых, требование убрать изображение в связи с нарушением ФЗ № 436 „О защите детей от вредной информации“ обязан предъявлять Роскомнадзор.

_________________________________

- Михаил Дегтярев предлагает заменить триколор на так называемый имперский черно-желто-белый стяг.

В пояснительной записке к законопроекту говорится, что «существующий бело-сине-красный флаг не соответствует новому статусу нашего государства и до сих пор не стал символом, объединяющим большинство граждан России». При этом особо отмечается, что сейчас российские органы власти стали полностью самостоятельными и могут принимать решения «без согласования с иностранными элитами».

По мнению Дегтярева только черно-желто-белый флаг «олицетворяет исключительно победоносную эпоху в российской истории», а во времена, когда он использовался, территория Российской империи значительно увеличилась, в нее вошли Крым, территория Восточной Пруссии и другие области. Депутат предлагает использовать черно-желто-белый, потому что «пока этот флаг обладал официальным статусом, наш народ не испытывал полномасштабных внутренних потрясений, страна не распадалась на части».

_________________________________

- В августе лидер ЛДПР Владимир Жириновский на встрече депутатов Госдумы с президентом России Владимиром Путиным в Ялте поддержал идею возвращения имперского флага и призвал подумать о том, чтобы заменить национальный гимн на «Боже, царя храни» (тогда же он предложил Путину стать верховным правителем, однако глава государства отметил, что «не разделяет этих инициатив», хотя Жириновский «зажигает красиво»).

Весна 2014

- Член Совета Федерации Максим Кавджарадзе предложил создать собственный «внутренний» Интернет, закрытый для стран Евросоюза и США.

Правда, несмотря на то, что компания, отвечающая за адресацию в Интернете, находится под юрисдикцией США, специалисты в один голос твердят, что помешать функционированию российского Интернета вряд ли возможно. Тем не менее идея «создать свой Интернет как в Китае» нет-нет да и всплывает в речах особенно патриотично настроенных парламентариев.

_________________________________

- 1 апреля 2014 Сергей Иванов (ЛДПР) внес в нижнюю палату законопроект об охране граждан от последствий употребления чеснока, которым, в частности, предложил запретить употреблять его в общественных местах и продавать в необорудованных вентиляционными системами помещениях.

Проект был официально зарегистрирован, получил свой номер в базе законопроектной работы палаты и направлен председателю Госдумы. Впрочем, к инициативе в итоге не отнеслись серьезно, а сам депутат пояснил это «шуткой над увеличившимся количеством разнообразных запретов».

________________________________

- До конца нынешнего лета федеральное правительство должно разработать для чиновников Кодекс деловой этики и расписать дресс-код. Пока над документом работают эксперты, но вскоре он будет отправлен в Минтруда.

Известно, что в Кодексе для госслужащих пропишут обязанность быть нейтральными по отношению к политическим партиям, уважительное отношение к журналистам, соблюдение требования антикоррупционного законодательства. Чиновник не должен использовать служебное положение в личных целях. Также в общении с сослуживцами и посетителями «недопустимы пренебрежительный тон, грубость, заносчивость».

Прописан в документе и внешний вид чиновников. Они не должны быть слишком толстыми: «Чиновник должен быть подтянутым и своим обликом не раздражать, а, наоборот, формировать положительный образ госслужащего», аккуратен в одежде, чисто выбрит. В Кодексе есть главы, которые предписывают носить неброские костюмы или классические джинсы, свитер и рубашки. Чиновникам запретят надевать на работу вещи, на которых заметен бренд. По мнению разработчиков кодекса, это считается дурным тоном.

________________________________

- Михаил Дегтярев предложил переименовать все области и районы соответственно в губернии и уезды.
Обосновывается это решение просто: если в России есть губернаторы, то почему нет губерний? Да и вообще возвращение к истокам позволит «избавиться от советского прошлого». Впрочем, на смену названий также требуется серьезное финансирование, и инициатива была отклонена.

________________________________

- ЛДПР выступила за защиту от сексуальных домогательств не только женщин, но и мужчин
Депутат Госдумы Михаил Дегтярев (ЛДПР) раскритиковал законопроект члена фракции "Справедливая Россия" Олега Нилова о внесении поправок в КоАП в части установления защиты прав женщин от сексуальных домогательств.

Михаил Дегтярев заявил журналистам: "Этот законопроект, который касается отношений к мужчинам и женщинам. Законопроект Олега Нилова предлагает ужесточить административную ответственность в отношении мужчин, которые домогаются к женщинам. Во-первых, надо посмотреть статистику таких случаев. Во-вторых, у нас в стране женщин на 11 миллионов больше, чем мужчин. Если отминусовать лиц с непонятной сексуальной ориентацией и тех, кто не может, то получится, что мужчины у нас вообще на вес золота. Мы тоже считаем, что наши дамы должны быть защищены, но саму формулировку заголовка законопроекта мы считаем неприемлемой. У нас в стране декларируется половое равенство. Также мы возмущены тем, что пособия у нас положено только матерям-одиночкам. У нас что, нет отцов-одиночек? Мы считаем, что этот законопроект породит очередной перекос в российском законодательстве".