Мошенник и предприниматель. Почему продолжают сажать обоих? - 23.11.2017

Мошенник и предприниматель. Почему продолжают сажать обоих? - 23.11.2017

Проблемы взаимоотношений бизнеса и правоохранительных органов, по заявлению зампреда Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции, председателя Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности Анатолия Выборного, остаются одним из главных тормозов развития предпринимательства в России. Коррупционные проявления, отмечает парламентарий, имеют два основных проявления: внутри бизнеса и извне.
По статистике Генпрокуратуры РФ, сами предприниматели все реже соглашаются входить в теневые бизнес-процессы. По итогам 2015г. в сфере госзакупок установлено 54,8 тыс. нарушений коррупционного характера, а в 2016г. это число снизилось на 39% и составило 33,8 тыс.

Если нарушений законодательства о госзакупках, «откатов» становится заметно меньше, то в области настройки механизмов правоприменения по-прежнему печальная ситуация, о которой президент РФ Путин говорил еще в конце 2015г.: из 85% уголовных дел по экономическим составам, в результате которых предприниматели полностью или частично лишились бизнеса, только 15% были доведены до приговора суда. По остальным, как отметил президент, «попрессовали, обобрали и отпустили». Хорошо, если отпустили. Здесь речь идет о коррупционной составляющей, которая «приходит в бизнес извне и вредит, в первую очередь малому и среднему предпринимательству».

«Рост числа уголовных дел в отношении предпринимателей – это, увы, сейчас тенденция, – констатировал координатор «Опоры России» в СКФО Николай Сасин. – Последствия – развал бизнеса, потеря рабочих мест, снижение доходов в бюджеты всех уровней. Уголовное преследование бизнесменов – один из факторов, препятствующих созданию благоприятного инвестиционного климата».

«Как правило, предпринимателя помещают в СИЗО с одной лишь целью – сделать его беззащитным», – объясняет известный предприниматель, руководитель представительства Агентства стратегических инициатив в ЮФО Александр Хуруджи.

В прошлом году Верховный суд России направил разъяснения, по которым в отношении предпринимателей по определенному перечню статей не может применяться мера пресечения в виде заключения под стражу. И если в июле прошлого года в тюрьмах сидели 6,8 тыс. таких обвиняемых, то в феврале нынешнего – 5,3 тыс. Однако повод для оптимизма небольшой – в апреле 2012 года таких арестантов насчитывалось 3,8 тыс.

В августе президент Владимир Путин вновь предостерег следователей от практики необоснованных арестов предпринимателей. Действующее законодательство, напомнил Путин, предусматривает особый порядок применения мер, обеспечивающих проведение следствия в отношении бизнесменов, «но правоохранительные органы часто обходят эту статью путем возбуждения дел по другим статьям, в том числе по мошенничеству, и следствие ведется очень долго».

Президент ФПА РФ Юрий Пилипенко признает: для адвокатов проблема арестов предпринимателей стоит очень остро, тем более что «появилась такая замечательная мера пресечения, которую даже к Улюкаеву (экс-министру экономики. – Ред.) применили, – домашний арест». Эксперты уверены: эта мера пресечения сегодня четко регламентирована и является достаточной и надежной. И все же правоохранителям удается не считать бизнес бизнесом.

Какие еще меры нужны для защиты предпринимателей от необоснованного уголовного преследования?

 

Мнения экспертов

 

Рубен Маркарьян
Главный редактор ЭСМИ «ЗАКОНИЯ», заместитель Президента Гильдии российских адвокатов, член Общественного совета при Министерстве юстиции РФ, член рабочей группы президиума Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции и взаимодействию со структурами гражданского общества, кандидат юридических наук

Предприниматели не укрепляют экономику государства, если сидят в СИЗО

Не согласен, что у нас ничего не меняется, и миллиарды налогов недополучает бюджет только потому, что бизнес стоит, пока его хозяева сидят за решеткой из-за необоснованного уголовного преследования.

Почему же не меняется? Меняется. Вот Улюкаев-то под домашним арестом. Это все остальные бизнесмены рядовые – они и остались в СИЗО, а «крупный калибр» у нас перешел под домашний арест. Тут примеры даже приводить не надо, они на слуху.

Поэтому у меня какое-то такое складывается ощущение, что все новое и правильное, что провозглашается и принимается в отношении предпринимателей, касается очень крупного бизнеса, то есть тех, которых вроде как бы неудобно сажать в СИЗО.  А неудобно иногда бывает их сажать по одной простой причине. Они, понятно, начинают злиться в этом самом СИЗО, и потом, когда их приводят в суд, они начинают говорить и говорят интересно, потому что много знают. И вот для того чтобы они сильно не говорили, им вот такое послабление сделали и под домашний арест отправляют. А остальные – простой предприниматель – как сидели, так и сидят.

Мы получаем сообщения от наших респондентов такие вопиющие…из последних, для примера, – хотя  бы по поводу Пятигорского мусорного завода. Предпринимателя «закрыли» по свидетельским показаниям. А  этого свидетеля в помине нет, в природе не существует такого человека, и вообще непонятно, женщина он или мужчина. И я сделал запрос  как главный редактор с просьбой прокомментировать ситуацию в надзорный  орган, прокуратуру Северо-Кавказского округа: какой смысл был сажать генерального директора? Ну отправили бы под домашний арест, как Улюкаева или  других. На что я сегодня получаю ответ, правда, оперативно, но, как обычно, ни о чем: возбуждено уголовное дело, оно расследуется, все остальное следственная тайна. А я-то спрашивал об обоснованности ареста предпринимателя…

Поэтому либо Верховный, который с больших трибун  просит перестать кошмарить бизнес,  не достучался до низов, либо они совсем в этом низу не хотят слышать ни Верховного, никого. Один из наших респондентов предположил: они с больших трибун говорят «давайте не будем сажать бизнесменов», а директивку, которую в свое время запустили,  – сажать всех, чтобы увеличить количество посадок, – никто не отменял. Вот, наверное, когда ее отменят, тогда их сажать и перестанут.

У нас понятие частного бизнеса. И большинство граждан работает не в государственных компаниях, фирмах или министерствах, они все-таки работают во всяких ООО, АО и иже с ними. Руководитель такого вот ООО или АО как раз и есть тот самый предприниматель, который платит зарплату. И если его посадили в клетку, то понятно, что предприятие рушится, люди остаются без работы. И тут же вспоминают о том, что, оказывается, предприниматель не просто так пошел в бизнес для личного обогащения, он им работу давал. То есть это касается всех.

Основа экономики во всех странах цивилизованных и развитых – это все-таки средний и малый бизнес. Это не госкорпорации и не нефть, это именно  прослойка, которая работает в парикмахерских, автомойках, на маленьких пекарнях, салонах одежды, в ресторанах, в магазинах. Предприниматели и составляют основу экономики, они создают богатство государству, а не государство создает богатства для всех. И если нефть действительно  однажды  кончится или рухнет цена не нее,  тогда государство в лице руководителей всех звеньев обратится взором к своим предпринимателям и скажет: ну-ка, чего, выходим из СИЗО теперь все.

 

Сергей Зеленов
заместитель председателя экспертной рабочей группы по налоговому администрированию Агентства Стратегических Инициатив.
Управляющий партнер консалтинговой компании Green Group

Миллиарды налогов теряет госбюждет, когда правоохранитель останавливает бизнес «посадками» в СИЗО

Тысячи предпринимателей находятся в СИЗО. Есть заявления Президента, рекомендации Верховного суда, бизнес-омбудсмен, новые законы, но мы видим, что количество возбужденных дел действительно очень большое. Господин Медведев, будучи президентом, отменял возможность возбуждения уголовного дела по ст. 199-й УК РФ «Уклонение от уплаты налогов» без участия налогового органа. То есть налоговый орган должен был все обстоятельства устанавливать, только после этого, после судов по сути, возбуждались уголовные дела.

Как только это отменилось, у нас появился снова еще один контролирующий орган в лице Департамента экономической безопасности Следственного комитета. Это некий сверхорган, который никому не подчиняется, по большому счету, кроме как напрямую Президенту. На сегодняшний момент, я думаю, полномочия Следственного комитета можно назвать исключительными. И поэтому система контроля сверху за тем, как проводятся расследования, не осуществляется. Прокуратура в данном случае была связана по рукам и ногам. Теперь все, что она может делать, это рекомендовать устранить нарушения.

По сути это попытка выбить из предпринимателей дополнительный доход в бюджет. И именно уголовное дело на сегодняшний момент и является, скажем так, мотивирующим фактором.  Его пытаются использовать, как такой эффективный инструмент взыскания так называемых «долгов», которые насчитала налоговая инспекция. Я думаю, что в первую очередь это связано с дефицитом бюджета. И, несмотря на всевозможные заверения, от этого инструмента, скорее всего, не откажутся.

Но помимо статьи 199-й «Уклонение от уплаты налогов» сейчас идет возбуждение уголовных дел по мошенничеству (ст. 159 УК РФ), когда правоохранитель обычные хозяйственные споры пытается подвести под криминал, то есть под мошенничество. Это, конечно, ситуация очень страшная, потому что очевидно, что если есть возможность разобраться с конкурентом руками правоохранительных органов, то этой возможностью так или иначе пользуются недобросовестные участники хозяйственных споров и прочее-прочее. Мы откатились примерно в начало 2000-х годов…

Я очень рассчитываю, что каким-то образом ситуация будет переломлена, потому что, мне кажется, она настолько уже очевидна для всех, что в таком режиме продолжаться просто не должно и не может. Мы не получим здоровой экономики, если вместо настраивания экономических процессов просто выбивать столько денег, сколько нужно бюджету, ну и людям, которые коррумпированы. На сегодняшний момент это основная, наверное, угроза. Когда мы говорим про инвестиционный климат, пытаемся создать какие-то упрощения административные, мы не должны забывать о том, что ни один нормальный человек, понимая, что его бизнес могут отобрать в течение, условно говоря, недели, не будет инвестировать деньги для создания каких-то долгосрочных активов, прозрачного бизнеса, это абсолютно точно. И кроме того, что это недополученные государством миллиарды налогов, это еще потерянные рабочие места, а отсюда еще более трагичная вещь на сегодняшний момент: дополнительная  социальная  напряженность, которая на сегодняшний день, и так достаточно велика.

Тогда вопрос: что необходимо, чтобы пойти вперед? Это, конечно, волевое решение власть предержащих, власть имущих, потому что, по большому счету, несмотря на всю риторику, на сегодняшний момент, наверное, правоохранительные органы в приоритете. Сверхполномочия правоохранительных органов  рождают коррупцию. А  предприниматели зачастую оказываются бесправными товарищами,  которых со всех сторон просто раздербанивают, извините за выражение. То есть пока не будет понимания наверху, что таким способом экономику построить невозможно, у нас ничего не поменяется.

 

Александр Хуруджи
правозащитник, омбудсмен по вопросам, связанным с нарушением прав предпринимателей при применении меры пресечения и исполнении приговора, предусматривающего наказание, связанное с лишением свободы

СИЗО забиты бизнесменами из-за необъективности следствия и судейства

Предпринимателей продолжают незаконно привлекать к уголовной ответственности. Я был такому преследованию подвергнут. Это обошлось не только кучей слез моих близких, но и потерей бизнеса, из которого выведено около двух миллиардов рублей. Бизнес к моменту, когда я вернулся из СИЗО, был захвачен рейдерами, и по сей день я пытаюсь доказать очевидные вещи. В моем бизнесе сидят неизвестные мне лица, по-прежнему ситуация непростая. Предприятие, скорее всего, будет угроблено, потому что в мою бытность владельцем там достаточно большое количество людей работало, а сейчас все не так просто.

В СИЗО я познакомился с очень большим количеством таких же предпринимателей, которые подвергаются преследованию. К сожалению, это массовая практика. На недавнем  форуме омбудсменов  в Абрау-Дюрсо мы  обсуждали, как менять ситуацию к лучшему. Соответственно, звучат новые предложения, одно из которых – это ввести реестр судей, которые нарушают Постановление Пленума Президиума ВС РФ,  рекомендации президента и игнорируют закон совсем явно.

Что за заколдованная проблема в нашей стране? Кардинально не изменяется ситуация, и связано это, прежде всего, с тем, что необходима железная воля доводить все до конца.  А именно, если вводится новая статья за незаконное привлечение предпринимателя к уголовной ответственности, то необходимо обязательно добиваться того, чтобы она реально работала, чтобы ответил каждый следователь, показывать это по телевизору, чтобы его коллеги видели, что это недопустимо. Если это будет опять же один-два случая на всю страну, притом что у нас 270 тысяч уголовных дел возбуждается в отношении предпринимателей, то никто в это верить не будет. Так устроена жизнь: необходимы кардинальные и жесткие решения и воля неизменная на то, чтобы проблему победить.

Кстати, президент эту волю высказывает, ее поддерживал уже и Генеральный прокурор не раз. Доходит до совершенно смешных уже случаев. Вот в Татарстане прокуратура была против продления меры пресечения одному из строителей преклонных лет. Но чаще суды просто игнорируют  закон в связке с правоохранительной системой регионов, и в каждом конкретном регионе людей судят по какому-то известному только им самим УПК. То есть фактически нормы федерального законодательства грубо попираются. Поэтому один из вопросов – это качество судейства, его объективность и независимость. 99,8% приговоров выносятся обвинительных. Поэтому необходимо срочно проводить именно судебную реформу. До тех пор покрывательство недобросовестных правоохранителей  никуда не денется.

23.11.2017

 в избранное

Добавление комментария

(Добавить через форум)

Комментарии

  • Как выяснилось спустя время, за возбуждение против меня уголовного дела следователь получил куш. Мне предложили заплатить за прекращение. Я отказался, так как ничего не совершал, налоги платил исправно, чуть переплачивали на всякий случай. Оказалось не так все просто. Не найдя нарушений изготовили фальсифицированные экспертизы и осудили. Суды всех уровней закрыли глаза на фальсификацию. Заключения специалистов стороны защиты и назначение повторных экспертиз суды отклонили. Прокурор так же не усмотрел нарушений. Коррупция в МВД прокуратуре и суде процветает. Пока президент не наведет порядок о развитии предпринимательства можно забыть, а кроме него это сделать некому.
    Написал Makenna 08.12.2017 23:16
  • Сидят те,кто похоже не захотел становиться винтиком в системной коррупционной машине. Это объясняется живучестью и безнаказанностью мошенников в системе ЖКХ, вот тут судейская система на "высоте", страшно, аж ЖУТЬ !!!
    Написал Шингура Нина Павловна (Нина Павловна Шингура) 06.12.2017 22:08
  • ..возможно, это особенности менталитета - такая форма психики и её проявлений у российских лиц, наделённых властью... Ведь сколько лет уже российскому предпринимательству и, тем не менее для понимания очень большого числа российских граждан до сих пор невыносима мысль, что кто-то, живущий в соседнем доме, может зарабатывать в разы больше (да как это так! не справедливо!) ... Как будто справедливо иметь одинаковый доход, когда один усердно учится, много читает, получает высшее образование(...а то и два), работает без выходных и отпуска, вкладывает в учёбу и развитие своих идей личные средства, а другой, окончив среднюю школу и ПТУ на тройки, и, будучи сокращён с завода за прогулы или пьянку, сидит дома на шее у матери или жены и только и делает, что стонет: "-Я не могу найти работу, которая бы меня устроила" (хотя ему уже впору искать работу, которой хоть как-то соответствовал бы он сам).. Так вот это я к тому, что лица, которые никогда сами не занимались предпринимательством, не могут понять и правильно оценить эту деятельность. Для них любой предприниматель априори мошенник, вор и классовый враг. И что бы вы там не говорили о том, что, например, этот предприниматель: съездил в Париж и открыл в нашем городе МухоSr@NSKe сеть шикарных ресторанов с французской кухней и две столовых для малоимущих("-Капиталист проклятый! Скупил все бесхозные нежилые под рестораны! Малоимущими прикрывается!), а тот предприниматель(инженер по образованию): начав 15 лет назад со старого гаража, теперь производит и продаёт лодки, которые за рубежом покупают лучше, чем в России(Полгода за границей находится! Сволочь!) ... или он тот предприниматель: купил дорогущие мусоровозы в лизинг и занялся уборкой мусора, ликвидировал все свалки в районе, в том числе несанкционированные (Деньги лопатой гребёт! Все подряды в городе его! Ворюга!).... Уважения к предпринимательской деятельности нет и оно никак не культивируется государством, а в понимании простых граждан предприниматель только и делает, что обогащается за счёт окружающих и тратит все эти деньги исключительно на себя любимого, не неся при этом никаких рисков. А то, что предприниматели производит для страны и для её граждан различные товары и услуги, делая их жизнь более комфортной, создаёт рабочие места, платит налоги, выкупает и арендует ветхое государственное имущество и содержит его за свой счёт, об этом почему-то никто из "обиженных жизнью" не упоминает (наверное они об этом не в курсе). Вот уж не знаю, откуда моя мама взяла эту мысль, но любила она говаривать так: "Вот если в Германии построит немец красивый дом, то его сосед это увидит, будет в восторге и захочет построить дом ещё лучше, а у нас, если кто-то построит красивый дом, то сосед будет в восторге, только если этот дом сгорит" (а ведь когда она это говорила и предпринимательства-то ещё не было, а сейчас оно уже более 25 лет есть, но радовать чужим успехам так и не привилась ... только "когда у соседа корова сдохла"(с)))
    Написал БольшаяМедведиЦЦа 28.11.2017 17:00
  • Пятигорский городской суд Ставропольского края удовлетворил  ходатайство следствия о продлении срока содержания под стражей предпринимателя Александра Козлова, обвиняемого по ч.4 ст 159.2 УК РФ (мошенничество при получении выплат).  Александр Козлов останется в СИЗО до 28 февраля 2018г.

    По мнению суда, «тяжесть преступления и данные личности» генерального директора пятигорского ООО «Эколог» не дают оснований для отмены либо изменения ранее избранной меры пресечения. Суд пояснил, что предварительное следствие еще не окончено и необходимо провести еще ряд следственных и процессуальных мероприятий, которые невозможно завершить в ранее установленный срок содержания Козлова под стражей. Однако суд учитывает, что Козлов, находясь в СИЗО-2 УФСИН России по ставропольскому краю, «оказывает давление на свидетелей», общается с «неустановленными соучастниками» и намерен скрыться от правосудия.

    Защита просила изменить меру пресечения на домашний арест, так как ранее Козлов активно и добровольно сотрудничал со следствием и от него не скрывался.

    «Указанные следственные действия можно провести и в более короткие сроки, а уничтожить доказательства Козлов не может, поскольку они уже изъяты», – рассказал «ЗАКОНИИ» представитель Козлова адвокат Эдгар Абрамян. Он также обратил внимание суда на то, что предприниматель ранее не судим, имеет благодарственные грамоты местных организаций и учреждений, а также медали за заслуги перед Пятигорском. Защита полагает, что представленные суду материалы не подтверждают обоснованность продления Александру Козлову содержания под стражей. Кроме того, эта мера, по словам адвоката, является средством давления на предпринимателя, поскольку вменяемое ему преступление относится к сфере предпринимательской деятельности.

    Защита не согласна с Постановлением суда и обжаловала его в порядке апелляции.

    Напомним, область деятельности пятигорского ООО «Эколог» – сбор бытовых отходов с площадок в нескольких районах города и вывоз его на специализированном транспорте для утилизации на мусоросжигательный завод «Пятигорский теплоэнергетический комплекс» (ПТЭК) и полигоны. В декабре 2012г. компания понесла затраты сверх определенных нормативов при выполнении заключенных договоров по очистке города, так как, отвечая за порядок на «договорных» территориях и в соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88, «Эколог», по словам Александра Козлова, был «вынужден ликвидировать и несанкционированные свалки», образующиеся в результате сброса отходов недобросовестными жителями.

    Узнав о постановлении Администрации от 21 февраля 2013 года, дающем возможность возмещения этих затрат, Козлов подал на рассмотрение комиссии заявку о предоставлении субсидии за выполнение работ по ликвидации стихийных свалок в декабре 2012 года. Субсидия в сумме 11,5 млн руб. составила меньше половины стоимости всех дополнительно произведенных работ, однако «Эколог» погасил задолженность перед «ПТЭК» за утилизацию мусора и частично выплатил зарплату водителям транспорта, грузчикам и т.п.

    В 2017г. директора «Эколога» Александра Козлова обвинили в хищении 11,5 млн руб., поскольку он, по мнению следствия, «распорядился бюджетными средствами по своему усмотрению», чем причинил «ущерб бюджету Пятигорска в особо крупном размере». 6 октября Козлов был задержан и помещен в СИЗО, несмотря на законодательные ограничения при избрании меры пресечения в отношении предпринимателей.

    Стоит отметить, что на это заседание корреспондента «ЗАКОНИИ» не пустили .
    Сотрудники суда не смогли аргументированно обосновать представителю прессы отказ присутствовать на открытом заседании и вести аудиозапись.


    Дальше...
    Написал Редактор ЗАКОНИЯ (redaction) 27.11.2017 19:25
  • Я считаю, это всего лишь быстрый и эффективный способ убрать конкурента. Даже если потом отпустят (..а ведь и отпустят, т.к. цель достигнута - конкурент уничтожен ..- контракт уже подписан с другим), имиджу фирмы и её руководители причинён огромный, а может и непоправимый ущерб... кто-то найдёт силы и средства начать с нуля, а кто-то уедет наКрен из такой страны, потому как жизнь одна и нормальный человек, который не привык бухать и просить милостыню у государства, который сперва долго учился, а потом много работал, не хочет жить там, где ему в итоге будет "мучительно больно за бесцельно(бессмысленно) прожитые годы".
    Написал БольшаяМедведиЦЦа 24.11.2017 23:50

  • Предпринимателей продолжают незаконно привлекать к уголовной ответственности. Я был такому преследованию подвергнут. Это обошлось не только кучей слез моих близких, но и потерей бизнеса, из которого выведено около двух миллиардов рублей. Бизнес к моменту, когда я вернулся из СИЗО, был захвачен рейдерами, и по сей день я пытаюсь доказать очевидные вещи. В моем бизнесе сидят неизвестные мне лица, по-прежнему ситуация непростая. Предприятие, скорее всего, будет угроблено, потому что в мою бытность владельцем там достаточно большое количество людей работало, а сейчас все не так просто.

    В СИЗО я познакомился с очень большим количеством таких же предпринимателей, которые подвергаются преследованию. К сожалению, это массовая практика. На недавнем  форуме омбудсменов  в Абрау-Дюрсо мы  обсуждали, как менять ситуацию к лучшему. Соответственно, звучат новые предложения, одно из которых – это ввести реестр судей, которые нарушают Постановление Пленума Президиума ВС РФ,  рекомендации президента и игнорируют закон совсем явно.

    Что за заколдованная проблема в нашей стране? Кардинально не изменяется ситуация, и связано это, прежде всего, с тем, что необходима железная воля доводить все до конца.  А именно, если вводится новая статья за незаконное привлечение предпринимателя к уголовной ответственности, то необходимо обязательно добиваться того, чтобы она реально работала, чтобы ответил каждый следователь, показывать это по телевизору, чтобы его коллеги видели, что это недопустимо. Если это будет опять же один-два случая на всю страну, притом что у нас 270 тысяч уголовных дел возбуждается в отношении предпринимателей, то никто в это верить не будет. Так устроена жизнь: необходимы кардинальные и жесткие решения и воля неизменная на то, чтобы проблему победить.
     

    Кстати, президент эту волю высказывает, ее поддерживал уже и Генеральный прокурор не раз. Доходит до совершенно смешных уже случаев. Вот в Татарстане прокуратура была против продления меры пресечения одному из строителей преклонных лет. Но чаще суды просто игнорируют  закон в связке с правоохранительной системой регионов, и в каждом конкретном регионе людей судят по какому-то известному только им самим УПК. То есть фактически нормы федерального законодательства грубо попираются. Поэтому один из вопросов – это качество судейства, его объективность и независимость. 99,8% приговоров выносятся обвинительных. Поэтому необходимо срочно проводить именно судебную реформу. До тех пор покрывательство недобросовестных правоохранителей  никуда не денется.




    Дальше...
    Написал Хуруджи Александр (Александр Хуруджи) 24.11.2017 20:49
  • Тысячи предпринимателей находятся в СИЗО. Есть заявления Президента, рекомендации Верховного суда, бизнес-омбудсмен, новые законы, но мы видим, что количество возбужденных дел действительно очень большое. Господин Медведев, будучи президентом, отменял возможность возбуждения уголовного дела по ст. 199-й УК РФ «Уклонение от уплаты налогов» без участия налогового органа. То есть налоговый орган должен был все обстоятельства устанавливать, только после этого, после судов по сути, возбуждались уголовные дела.

    Как только это отменилось, у нас появился снова еще один контролирующий орган в лице Департамента экономической безопасности Следственного комитета. Это некий сверхорган, который никому не подчиняется, по большому счету, кроме как напрямую Президенту. На сегодняшний момент, я думаю, полномочия Следственного комитета можно назвать исключительными. И поэтому система контроля сверху за тем, как проводятся расследования, не осуществляется. Прокуратура в данном случае была связана по рукам и ногам. Теперь все, что она может делать, это рекомендовать устранить нарушения.

    По сути это попытка выбить из предпринимателей дополнительный доход в бюджет. И именно уголовное дело на сегодняшний момент и является, скажем так, мотивирующим фактором.  Его пытаются использовать, как такой эффективный инструмент взыскания так называемых «долгов», которые насчитала налоговая инспекция. Я думаю, что в первую очередь это связано с дефицитом бюджета. И, несмотря на всевозможные заверения, от этого инструмента, скорее всего, не откажутся.

    Но помимо статьи 199-й «Уклонение от уплаты налогов» сейчас идет возбуждение уголовных дел по мошенничеству (ст. 159 УК РФ), когда правоохранитель обычные хозяйственные споры пытается подвести под криминал, то есть под мошенничество. Это, конечно, ситуация очень страшная, потому что очевидно, что если есть возможность разобраться с конкурентом руками правоохранительных органов, то этой возможностью так или иначе пользуются недобросовестные участники хозяйственных споров и прочее-прочее. Мы откатились примерно в начало 2000-х годов…

    Я очень рассчитываю, что каким-то образом ситуация будет переломлена, потому что, мне кажется, она настолько уже очевидна для всех, что в таком режиме продолжаться просто не должно и не может. Мы не получим здоровой экономики, если вместо настраивания экономических процессов просто выбивать столько денег, сколько нужно бюджету, ну и людям, которые коррумпированы. На сегодняшний момент это основная, наверное, угроза. Когда мы говорим про инвестиционный климат, пытаемся создать какие-то упрощения административные, мы не должны забывать о том, что ни один нормальный человек, понимая, что его бизнес могут отобрать в течение, условно говоря, недели, не будет инвестировать деньги для создания каких-то долгосрочных активов, прозрачного бизнеса, это абсолютно точно. И кроме того, что это недополученные государством миллиарды налогов, это еще потерянные рабочие места, а отсюда еще более трагичная вещь на сегодняшний момент: дополнительная  социальная  напряженность, которая на сегодняшний день, и так достаточно велика.

    Тогда вопрос: что необходимо, чтобы пойти вперед? Это, конечно, волевое решение власть предержащих, власть имущих, потому что, по большому счету, несмотря на всю риторику, на сегодняшний момент, наверное, правоохранительные органы в приоритете. Сверхполномочия правоохранительных органов  рождают коррупцию. А  предприниматели зачастую оказываются бесправными товарищами,  которых со всех сторон просто раздербанивают, извините за выражение. То есть пока не будет понимания наверху, что таким способом экономику построить невозможно, у нас ничего не поменяется.


    Дальше...
    Написал Зеленов Сергей (Сергей Зеленов) 24.11.2017 19:44
  •  
    Не согласен, что у нас ничего не меняется, и миллиарды налогов недополучает бюджет только потому, что бизнес стоит, пока его хозяева сидят за решеткой из-за необоснованного уголовного преследования.

    Почему же не меняется? Меняется. Вот Улюкаев-то под домашним арестом. Это все остальные бизнесмены рядовые – они и остались в СИЗО, а «крупный калибр» у нас перешел под домашний арест. Тут примеры даже приводить не надо, они на слуху.

    Поэтому у меня какое-то такое складывается ощущение, что все новое и правильное, что провозглашается и принимается в отношении предпринимателей, касается очень крупного бизнеса, то есть тех, которых вроде как бы неудобно сажать в СИЗО.  А неудобно иногда бывает их сажать по одной простой причине. Они, понятно, начинают злиться в этом самом СИЗО, и потом, когда их приводят в суд, они начинают говорить и говорят интересно, потому что много знают. И вот для того чтобы они сильно не говорили, им вот такое послабление сделали и под домашний арест отправляют. А остальные – простой предприниматель – как сидели, так и сидят.

    Мы получаем сообщения от наших респондентов такие вопиющие…из последних, для примера, – хотя  бы по поводу Пятигорского мусорного завода. Предпринимателя «закрыли» по свидетельским показаниям. А  этого свидетеля в помине нет, в природе не существует такого человека, и вообще непонятно, женщина он или мужчина. И я сделал запрос  как главный редактор с просьбой прокомментировать ситуацию в надзорный  орган, прокуратуру Северо-Кавказского округа: какой смысл был cажать генерального директора? Ну отправили бы под домашний арест, как Улюкаева или  других. На что я сегодня получаю ответ, правда, оперативно, но, как обычно, ни о чем: возбуждено уголовное дело, оно расследуется, все остальное следственная тайна. А я-то спрашивал об обоснованности ареста предпринимателя…

    Поэтому либо Верховный, который с больших трибун  просит перестать кошмарить бизнес,  не достучался до низов, либо они совсем в этом низу не хотят слышать ни Верховного, никого. Один из наших респондентов предположил: они с больших трибун говорят «давайте не будем сажать бизнесменов», а директивку, которую в свое время запустили,  – сажать всех, чтобы увеличить количество посадок, – никто не отменял. Вот, наверное, когда ее отменят, тогда их сажать и перестанут.
     

     У нас понятие частный бизнес. И большинство граждан работает не в государственных компаниях, фирмах или министерствах, они все-таки работают во всяких ООО, АО и иже с ними. Руководитель такого вот ООО или АО как раз и есть тот самый предприниматель, который платит зарплату. И если его посадили в клетку, то понятно, что предприятие падает, рушится, люди остаются без работы. И люди  тут же вспоминают о том, что, оказывается, предприниматель не просто так пошел в бизнес для обогащения, он им работу давал. То есть это касается всех.

    Основа экономики во всех странах цивилизованных и развитых – это все-таки средний и малый бизнес. Это не госкорпорации и не нефть, это именно  прослойка, которая работает в парикмахерских, автомойках, на маленьких пекарнях, салонах одежды, в ресторанах, в магазинах. Предприниматели и составляют основу экономики, они создают богатство государству, а не государство создает богатства для всех. И если нефть действительно  однажды  кончится или рухнет цена не нее,  тогда государство в лице руководителей всех звеньев обратится взором к своим предпринимателям и скажет: ну-ка, чего, выходим из СИЗО теперь все.

     

     

     


    Дальше...
    Написал Маркарьян Рубен (Рубен Маркарьян) 24.11.2017 18:54
  • Нарушение закона при уголовном судопроизводстве и избрании меры пресечения предпринимателям – очевидный, но пока не поддающийся коррекции основной тормоз развития предпринимательства в России. Об этом «ЗАКОНИИ» заявил общественный омбудсмен по правам предпринимателей Александр Хуруджи, которому удалось не только добиться выхода из СИЗО, но и снятия всех обвинений. Оправдательный приговор в Ростовской области ему был вынесен впервые за последние семь лет.

    Практикуя необоснованные аресты предпринимателей, следственные органы по-прежнему оставляют вне поля своего зрения не только положения Верховного суда России, но и недавнее обращение президента. Владимир Путин призвал к предусмотренному законом особому порядку применения мер, обеспечивающих проведение предварительного следствия в отношении бизнесменов. Но следствие находит возможность обходить «экономическую» составляющую и возбуждает уголовные дела по «удобным» обвинению статьям, чаще по мошенничеству (ст. 159 УК РФ).

    По словам Александра Хуруджи, прошел год после разъяснения Пленума ВС РФ, по которому к «экономистам» не следует применять меру пресечения в виде заключения под стражу. Предприниматели весь год продолжают заполнять камеры СИЗО, потому что следствие то ли не умеет, то ли не хочет видеть связь деяния подозреваемого с его предпринимательской деятельностью. А суды не утруждаются выяснением сферы совершения преступления. Все дело в том, что из-за отсутствия соответствующей нормы в Уголовно-процессуальном кодексе «материалы предварительного следствия неизменно содержат обвинительный уклон».

    «Меру пресечения в виде ареста предпринимателя необходимо прекратить как незаконную. И заменять ее на более легкую. Домашний арест на практике доказывает надежность и эффективность. Это логично: и у бизнесмена остается его дело, и у граждан, что самое главное, сохраняются рабочие места,– сказал Александр Хуруджи. – А следователей заставить нести ответственность за незаконное преследование бизнеса. Когда под суд угодят первые следователи, будет надежда, что рабочие места не будут уничтожаться миллионами в угоду коррупционерам и рейдерам...»

    Если законодательно обязать следователей приобщать к материалам дела доказательства от защиты, прокуроры и судьи смогут давать более объективную оценку обоснованности подозрений и самого решения следователя об избрании либо продлении меры пресечения предпринимателю, считает бизнес-омбудсмен.

    источник: http://www.zakonia.ru/news/aleksandr-khurudzhi-pri-ugolovnom-presledovanii-biznesa-sledstvie-ignoriruet-rekomendatsii-verkhovnogo-suda-i-prizyv-prezidenta
    Написал П. В. (аdmin) 24.11.2017 18:07
  • Один из случаев когда говорят что инициатива наказуема и это очень печально Frown , как видно из содержания статьи что указанный договорной обьем вывоза мусора компанией был выполнен в еще в ноябре 2012 года и что компания попросила указанные деньги как дополнительную работу с целью помочь муниципальным властям и городу в целом в борьбе со стихийными свалками, и ведь даже органы муниципальной власти одобрили данную субсидию и поддержали инициативу выделив предпринимателю данные денежные средства, но как считает следственные органы раз взял больше положенного значит будет виноватым за такую инициативу помочь городу и муниципальным властям, что думаю в итоге приведет к тому что предприниматели данной отрасли просто откажутся брать дополнительную работу, будут выполнять работу по указанному нормативу. А будет ли это лучше для города? Станет ли меньше свалок? Я думаю нет и проблема будет наростать все больше и больше..
    Написал max_gavr 24.11.2017 12:18
ТЕМА НЕДЕЛИ Маги и целители: проводники «в неведомое» или просто мошенники?
Оказание платных «магических» услуг приравняют к мошенничеству и вымогательству, добавив новую статью в Уголовный кодекс. А участие так называемых колдунов и ведуний в телепередачах об экстрасенсах станет для них отягчающим обстоятельством...

Популярное
Новое