ФРАНЦИЯ: ТЮРЕМНО-ПСИХИАТРИЧЕСКИЙ СКАНДАЛ

Служба Генерального контролера мест лишения свободы (ГКМЛС) Аделины Азан опубликовала шокирующий доклад, касающийся условий содержания психически больных заключенных в тюрьме «Шато-Тьерри» (департамент Эна).

Во Франции один «тюремный» скандал следует за другим: то персонал бастует чуть ли не ежедневно, требуя улучшений условий труда и обеспечения безопасности, то в заложники кого-нибудь захватят, то зэки нелегально клип «о прикольной жизни» снимут и распространят его в Интернете, то кто-то сведет счеты с жизнью… Теперь вот – тюрьма «Шато-Тьерри» вместе со своими обитателями и условиями содержания, которые в «стране прав и свобод», как называют Францию, и представить-то невозможно. Но по порядку.

В одном из блоков пенитенциарного центра «Шато-Тьерри» находятся лица, которые, как гласят официальные документы, «не могут содержаться в обычных условиях заключения», проще говоря, те, у кого имеются проблемы с психикой. Еще в 2015 году сотрудники ГКМЛС провели обследование этого блока и нашли эти условия «недостойными». Правительство обещало исправить ситуацию, но, видимо, «забыло». В результате, ведомство Аделины Азан в конце июля опубликовало свой доклад, снабдив его поистине шокирующими снимками. Этот доклад во Франции буквально «взорвал» информационное поле. Пожалуй, ни одно из самых крупных СМИ не опубликовало по этому поводу информацию, сопроводив ее соответствующими фотографиями и комментариями.

…Принудительные инъекции, использование психиатрии в «принудительных, а не лечебных целях», замусоренные камеры, в которых содержатся заключенные в состоянии «прострации»… В докладе указываются многочисленные случаи несоблюдения санитарных и санитарных норм и тюремных стандартов, принятых во Франции.

Примерно 85% заключенных должны быть в больницах

В тюрьме «Шато-Тьерри» зарезервировано около ста мест, предназначенных для содержания, как сказано выше, лиц, которые «не могут содержаться в обычных условиях заключения», но которые, по тем или иным причинам, не направлены на лечение в больницу. Таких лиц сотрудники Аделины Азан в общей сложности выявили 74 человека. Как следует из текста доклада, от 80 до 90 процентов из числа этих заключенных из-за тяжелого психотического состояния своего здоровья, будь они не в тюрьме, а на свободе, «находились бы в психиатрической больнице».

Фотографии, сделанные в этой тюрьме, четко демонстрируют явную непригодность некоторых камер из-за царящей там грязи к содержанию больных, которые по причине своего психического состояния сами «не в состоянии» поддерживать там хотя бы минимальный порядок. Один из заключенных вообще ни разу не покидал свою камеру, в которой он был обнаружен сидящим в полной темноте, так как окно было заколочено.

Психиатрическая практика, «противоречащая деонтологии»

В докладе резко критикуется «психиатрическая практика, в большей степени принудительная, нежели лечебная и противоречащая деонтологии». Контролеры указывают, что такая «незаконная практика» довольно «часто» использовалась, начиная с 2011 года. Отмечается, в частности, что медики с помощью пенитенциарного персонала, экипированного в пуленепробиваемые жилеты и с щитами, осуществляли принудительные инъекции.

Приводится пример одного заключенного, которому такой укол «был назначен и применен, хотя ни один врач его не обследовал и даже его не видел». Этот заключенный рассказал контролерам: «Я ничего не говорю, я молчу и не протестую, потому что боюсь, что мне опять назначат какие-нибудь уколы».

Авторы доклада указывают, что медицинского персонала «недостаточно» и он «предоставлен сам себе», подчеркивая, что в этом блоке «ни одного психиатра не бывает по вторникам, четвергам и пятницам».

Контролеры нашли лишь один положительный момент, отметив, что «существует некая форма установившихся доверительных отношений между заключенными и пенитенциарным персоналом», который, по мере сил, старается хоть как-то облегчить участь больных.

Врачи не хотят работать в тюрьмах

Заинтересованные ведомства отреагировали на этот доклад, высказав свои «замечания».

Так, министр здравоохранения Аньес Бюзен подчеркнула, что «основным трудным фактором» в этой тюрьме является отсутствие специалистов-практиков и «низкая привлекательность работы в тюрьмах для врачей». Но министр пообещала обеспечить «ежедневное медицинское присутствие» и «осуществление профессиональной практики, уважающей права пациентов».

После проверки, проведенной сотрудниками Генерального контролера, был принят специальный «протокол» применения принудительных инъекций. Они отныне могут применяться лишь «к лицам, находящимся в сильном возбуждении и потенциально опасном для себя и окружающих» и отказывающимся принимать медикаменты. В этом случае в тюрьме делается «первая инъекция», «одновременно» с которой посылается запрос на госпитализацию. Такой же запрос об оказании психиатрической помощи направляется префекту.

Предусмотрена реконструкция

Министр юстиции Жан-Жак Юрвоас (ныне бывший) заверил, что высказанные ГКМЛС замечания «были услышаны».

– Значительная обветшалость этого учреждения требует капитального ремонта, – признал он, пообещав выделить необходимые средства для проведения работ.

В свою очередь, Дирекция Пенитенциарной администрации дала гарантии, что в этой тюрьме будут проведены «активные действия» по ремонту в камерах, чтобы заключенные могли содержаться в чистоте.

21% заключенных имеют психические расстройства

Положение, в котором находятся заключенные с психическими расстройствами во Франции, регулярно является предметом критических публикаций. Еще в 2006 году Национальный комитет по этике заявил, что «тюрьма не должна подменять собой психиатрическую больницу». В 2016 году международная правозащитная организация «Хьюман Райтс Вотч» осудила «двойное наказание», которое несут заключенные, страдающие психическими заболеваниями.

– Законодательством предусмотрено, что в случае психического заболевания, наказание может облегчено либо приостановлено, – заявил корреспонденту агентства Франс-пресс Франсуа Бес, представитель французской секции Международного наблюдательного комитета за тюрьмами (МНКТ), – но эти возможности не используются, и таких лиц продолжают держать в заключении.

В МНКТ считают, что «более 20 процентов заключенных страдают от различных психических расстройств» и что «уровень психических заболеваний в тюрьмах в 20 раз выше, чем на воле».

***

В основном, такая ситуация во французских тюрьмах складывается из-за значительной перенаселенности. В некоторых пенитенциарных учреждениях количество заключенных в два раза превышает количество «посадочных» мест. Национальные суды, как правило, удовлетворяют иски заключенных, требующих компенсации за «неподобающие» условия содержания.

Недавно избранный президент Эмманюэль Макрон во время предвыборной кампании обещал, что в ближайшие годы, с целью решения проблемы перенаселенности, будет введено в строй 15 000 новых мест. Ну что ж, как говорят французы, «qui vivra – verra» («поживем – увидим»).

Александр ПАРХОМЕНКО

На фото: снимки, иллюстрирующие доклад ГКМЛ

15.08.2017

Информационно-правовой портал "ЗАКОНИЯ"