Полусвободный режим – хороший инструмент, но нуждающийся в улучшении

Такое мнение высказал Генеральный контролер мест лишения свободы Жан-Мари Деларю. Он считает, что усовершенствование этого вида режима, являющегося одним из методов организации отбывания наказания, могло бы способствовать сокращению рецидивной преступности.

В своей статье, опубликованной в «Официальной газете», Жан-Мари Деларю напоминает, что режим полу-свободы позволяет ряду осужденных покидать в определенные часы пределы тюрьмы для осуществления своей профессиональной деятельности (работы или учебы).

Осужденному может быть предоставлен такой режим в качестве пробационного либо судьей, который выносит приговор (если наказание не превышает 2 года тюремного заключения), либо судьей по применению наказаний. Осужденный, которому предоставлено право покидать пенитенциарное учреждение, обязан соблюдать ряд правил, касающихся временно̀го режима, контактов с другими лицами и т.д. В случае нарушений установленных запретов, режим полу-свободы может быть отменен. По состоянию на 1 января 2012 года 1 857 осужденным был предоставлен этот вид режима, что составляет 3 % от общего числа осужденных за общеуголовные преступления.

Режим полу-свободы – «весьма полезный инструмент, который в принципе хорошо разработан и который может очень хорошо способствовать ресоциализации осужденных и профилактике рецидивов», полагает Генеральный контролер.

«Необходимо дать возможность таким осужденным добиться успеха, особенно если они сами имеют такое желание», но им также нужно предоставлять «необходимые материальные условия» и ряд прав, которыми они могут пользоваться, находясь на полусвободном режиме, добавляет г-н Деларю. Если исходить из хронической переполненности пенитенциарных учреждений, а также зачастую их ветхости, то «полу-свобода означает для многих отсутствие постоянной скученности и наличие некоторого личного пространства».

Вместе с этим, в стране не так много судей и социальных работников, чтобы они могли обеспечивать индивидуальную работу с каждым осужденным.

Генеральный контролер также выражает сожаление, что некоторые центры полу-свободы располагаются далеко от мест, в которых можно найти работу, а это, в свою очередь, требует от осужденных передвигаться на значительные расстояния. «Одна из главных причин, по которым осужденных лишают права» на полусвободный режим, отмечает г-н Деларю, состоит в том, что они не могут вовремя вернуться в пенитенциарное учреждение.

Уровень лишения осужденных права на полусвободный режим составляет «24 % в одном и 15 % в другом из проверенных мною центров», уточняет Генеральный контролер, добавляя, что этот уровень «можно значительно сократить, если лучше приспособить условия полу-свободы к имеющимся реалиям».

По словам Жана-Мари Деларю, «если условия нахождения на полусвободном режиме улучшить, то количество лиц, которым он предоставляется, может значительно возрасти, а, следовательно, и его результаты будут более значимыми».

Libération, AFP

Перевод Владимира КОРОБКИНА

На фото: Жан-Мари Деларю.

02.11.2012

Электронная приемная Объединенной редакции ФСИН на портале «ЗАКОНИЯ»