«ФЛЕРИ-МЕРОЖИ» – САМАЯ БОЛЬШАЯ ТЮРЬМА ЕВРОПЫ

10 апреля сотни сотрудников следственного изолятора «Флери-Мерожи» вышли на забастовку, потребовав от властей усиления мер безопасности персонала и улучшения условий труда. Несколько дней назад шестеро надзирателей подверглись нападению со стороны нескольких несовершеннолетних заключенных. Среди требований сотрудников – снижение численности заключенных (в настоящее время тюрьма заполнена на 180%), увеличение штата сотрудников на 150 человек, проведение «генеральных» обысков во всех камерах и возобновление практики полного обыска заключенных с раздеванием (в настоящее время полные обыска в соответствии со статьей 57 Пенитенциарного закона, допускаются лишь в исключительных случаях и по специальному разрешению; таким образом, заключенные могут проносить, например, со свиданий практически все, что угодно). Что представляет собой крупнейшая тюрьма Европы, рассказывается в статье журналиста газеты «Парижанин» Флориана Луази, которую мы и представляем нашим читателям.

Иногда простые цифры могут сказать больше, чем долгие выступления. Редакции газеты «Парижанин» удалось получить конфиденциальный внутренний документ, который позволяет составить достоверный портрет этой самой большой тюрьмы Европы.

Этот отчет о состоянии тюрьмы датирован 2015 годом. Состояние безопасности, социальные проблемы, нехватка сотрудников, неисправности в работе камер видеонаблюдения: обо всем подробно говорится в отчете, посвященном этому «пенитенциарному монстру», которым на сегодняшний день является тюрьма «Флери». Начнем с того, что касается перенаселенности. Из года в год численность заключенных этого следственного изолятора, рассчитанного на 3 000 мест, составляет 4 500 и более человек. В 2015 году через «Флери» прошло 15 994 заключенных: прибыло 8 105 человек, убыло – 7 889. Пенитенциарная администрация, в целом подтверждая существование данного отчета, призывает не судить по «Флери-Мерожи» обо всех остальных тюрьмах Франции.

– Тюрьма «Флери» раскинулась на 180 гектарах, – говорит мэр города Давид Деруэ. – И из-за такой огромной площади ее проблемы только увеличиваются раз в десять.

По мнению мэра, «цифры – это одно, а настоящая реальность – еще хуже. Поскольку ряд зданий находятся в ремонте, то перенаселенность в остальных гораздо выше, чем показывают статистические данные».

Перенаселенность неуклонно растет
Среднесуточная численность заключенных в 2015 году составляла 4 239 человек. Пик (4 349) пришелся на декабрь, а минимум (4 160 и 4 150) наблюдался в январе и феврале. По сравнению с 2014 годом численность в среднем выросла на 8%. Наполняемость в 2015 году в среднем составляла 148,8%, что привело к тому, что ряд заключенных были вынуждены спать на матрасах на полу. В отделении для взрослых мужчин ситуация складывалась еще хуже, там наполняемость составляла 171%. В отделении для женщин, где в среднем ежесуточно содержалось 246 заключенных, ситуация была лучше. Переполненность мужского отделения постоянно возрастает: в 2013 году она составляла 150%, в 2014 – 156%.

Три офицера-оперативника на всех террористов
Численность заключенных, связанных с террористическим движением, постоянно растет. На конец 2016 года во «Флери» находилось 85 человек, арестованных за исламистский терроризм. Если в январе 2015 года таковых было лишь 37 человек, то к июлю их число увеличилось до 53, а в декабре их насчитывалось уже 76. Оперативный отдел тюрьмы, занимающийся этим вопросом, состоит из трех офицеров, которые работают, можно сказать, и днем, и ночью, неся ответственность за всех заключенных-террористов, собирая и анализируя информацию, прежде чем передать ее вышестоящему начальству.

В январе 2015 года из числа женщин-заключенных четверо были арестованы за «терроризм» или «связи с исламским терроризмом». В декабре того же года их было уже 8, а к январю число достигло 23. Многие из них вернулись из Сирии. Во «Флери», по сравнению с другими тюрьмами Франции, находится больше всего заключенных, дела которых ведет антитеррористическая прокуратура, находящаяся в Париже. Если с подвергшимися радикализации мужчинами-заключенными проводятся различные программы по дерадикализации, то, как указывается в отчете, «женщинам не предоставляются такие же услуги. Персонал часто не знает, что необходимо делать с такими женщинами-заключенными». Межрегиональная пенитенциарная администрация рассчитывала вплотную заняться этим вопросом в 2016 и 2017 годах.

Подавляющее большинство заключенных во «Флери-Мерожи» составляют мужчины: в 2015 году из было 3 993 человека, включая 75 несовершеннолетних. Практически все они являются относительно молодыми людьми: 36% не достигли возраста 25 лет, 20% – от 25 до 30 лет. Иностранцев среди мужчин меньше, чем среди женщин – 37%. Больше всего среди иностранцев-заключенных представителей стран Магриба¹ – 36%, их других африканских стран – 27%. 24,3% заключенных-мужчин были арестованы за совершение насильственных преступлений, 21,5% – за незаконный оборот наркотиков, 17,9% – за кражи без применения насилия.

Более половины женщин – иностранки
В 2015 году из общего среднесуточного количества заключенных – 4 239 человек, 246 являлись женщинами, еще 74 человека – несовершеннолетними. В среднем заключенные-женщины по возрасту являются старше мужчин (половина из женщин-заключенных имеет возраст между 30 и 50 годами). Очень часто они являются иностранками (63%). Среди иностранок 44% являются выходцами из Восточной Европы, еще 19% – из африканских стран, находящихся южнее Сахары. Наконец, среди женщин-заключенных очень мало тех, кто арестован за акты насилия. Больше всего из них находятся в заключении за кражи (28%), незаконный оборот наркотиков (21,9%) и мошенничество (18,8%).

Что касается женщин-сотрудниц. Их меньше, чем мужчин – всего одна треть от общей численности персонала. Большинство из них занимают руководящие посты (15 женщин являются руководителями отделов, что составляет 60% от числа всех руководителей). Директором «Флери-Мерожи» также является женщина – Надин Пике.

Десоциализация заключенных такова, что многие из них не внесены в списки Фонда социального страхования. В 2015 году 7 630 заключенных, только оказавшись за решеткой, были внесены в такие списки. Для 33% это включение является временным. 450 заявлений по различным причинам не были удовлетворены вообще.

СПИД и наркомания
За 2015 год в тюрьме было проведено 26 775 различных медицинских процедур и консультаций (в том числе 4 291 случай, когда потребовалось оказание срочной медицинской помощи). В том же году наибольшее внимание уделялось обследованию на туберкулез. Всего было обследовано 7 194 человека, в 13 случаях диагноз туберкулеза был подтвержден, и все заболевшие получали соответствующее лечение. Также активно работала служба по борьбе с наркоманией.

В употреблении наркотиков было замечено 2 784 заключенных, некоторые из которых – неоднократно. 43,4% поступающих во «Флери» заявили о пристрастии к алкоголю, 44,6% – курильщики табака, 27% употребляют марихуану и 18,6% являются потребителями кокаина или крэка (602 человека). Из числа этих наркоманов 140 человек получали лечение с помощью бупренорфина (стоимость курса лечения – 45 009 евро), 177 человек получали метадоновую терапию (стоимость курса лечения – 20 602 евро). Количество наркоманов по сравнению с 2013 и 2014 годами оставалось стабильным.

Поставка лекарств осуществлялась без перебоев. В 2015 году от ВИЧ лечилось 93 заключенных, 10 человек – от гепатита В, 14 – от гепатита С. На лечение этих лиц было потрачено 845 834 евро, поскольку, как указывается в отчете, «противовирусные препараты, эффективность которых близка к 90%, имеют высокую стоимость».

62 преподавателя
Считается, что учеба является составной частью социальной реабилитации. Во «Флери» на постоянной основе работают 62 преподавателя. В школьных центрах тюрьмы они еженедельно принимают 900 человек. Уровень знаний обучаемых, как указывается в отчете, «низкий». Большая часть времени посвящается изучению французского языка. За 2014 – 2015 учебный год всего было выдано 491 свидетельство об окончании курсов, из которых 437 – об окончании курсов французского языка.

Квалифицированное производственное обучение с получением дипломов смогли пройти 196 заключенных, хотя обучалось на различных курсах в 2015 году 1 622 человека. Те, кто не смог сдать экзамены, смогли, однако, получить работу (в основном, упаковка и складирование). Всего во «Флери-Мерожи» для заключенных имеется 1 329 рабочих мест в различных мастерских, общая площадь которых составляет 10 335 кв. метров. Рабочий день начинается в 7:30 утра и заканчивается в 13:30. Суббота и воскресенье являются выходными днями. Средняя ежемесячная заработная плата в 2015 году составляла 178,17 евро (в 2014 году – 163,82 евро).

Ежемесячно в среднем 462 заключенных признаются «не имеющими достаточных ресурсов»; в течение года таким заключенным финансовая помощь оказывается 5 544 раза.

Что касается духовной поддержки, то с заключенными во «Флери» работают 27 католических священников, 6 – мусульманских, 6 – протестантских, 4 – иудейских, 3 – православных, 2 – буддистских, 2 – свидетелей Иеговы.

Камеры видеонаблюдения не работают
Печально, но камеры видеонаблюдения постоянно выходят из строя. В 2013 и в 2014 годах более четверти камер в течение года хотя бы один раз ломались. В 2015 году такие неполадки продолжались, что ставит под угрозу и персонал, и самих заключенных.

Контрольный пост фиксирует аварии каждый месяц. Так, с 1 января по 19 февраля не работала камера видеонаблюдения в одном из прогулочных дворов. Ряд камер, установленных на внешнем ограждении не функционировал в январе и в октябре. Не работали камеры в течение значительного отрезка времени в ряде блоков, а также в центральном секторе, из которого осуществляется наблюдение за всей тюрьмой.

В 2015 году был зафиксирован 41 побег среди мужчин и 3 – среди женщин. Все они не вернулись из предоставленных им отпусков с выходом за пределы тюрьмы.

Насилие процветает
В 2015 году по сравнению с 2014 годом увеличилось количество дисциплинарных процедур (3 233 и 3 050 соответственно). Вместе с тем, количество случаев насилия в отношении персонала сократилось: если в 2014 году зафиксировано 324 случая физического насилия, то в 2015 – 276. Также уменьшилось количество случаев обнаружения наркотиков (в 2014 году – 472, в 2015 – 392). Вместе с тем, значительно возросло количество случаев нападений одних заключенных на других (в 2014 году – 383, в 2015 – 546). Среди женщин-заключенных количество драк и других агрессивных действий остается стабильным, но среди заключенных-мужчин оно выросло с 276 случаев до 409, а среди несовершеннолетних с 22 до 68.

Количество изъятых телефонов и сим-карт увеличивается с каждым годом. Если в 2010 году было изъято 331 телефон и 243 сим-карты, то в 2015 году – 1 237 телефонов и 987 сим-карт.

8 марта 2015 года было осуществлено рекордное изъятие сразу 200 граммов кокаина у одного из заключенных.

Предприняли попытку суицида 132 человека (в 2014 году – 94). Из этого числа скончалось 9 человек (в 2014 году – 5).

На фото: следственный изолятор «Флери-Мерожи»; персонал «Флери» протестует.

Наша справка:

Следственный изолятор «Флери-Мерожи»

СИЗО «Флери-Мерожи» находится в одноименной коммуне, департамент Эссон, регион Иль-де-Франс. Решение о строительстве этой тюрьмы было принято в 1962 году с целью разгрузить переполненную парижскую тюрьму «Сантэ». Сначала был построен СИЗО для мужчин, в 1967 году добавился блок для женщин, в 1968 году – блок для несовершеннолетних. Архитекторы – Гийом Жилле, Пьер Вань, Жак Дюран и Рене Беф.

Во «Флери-Мерожи» реализуются различные программы по социальной реабилитации. Оплачиваемой работой обеспечены около 40% заключенных.

Во «Флери» содержались многие знаменитые заключенные: Жак Месрин (известный бандит, «враг общества № 1»; убит при задержании после побега из тюрьмы); Антонио Феррара (этот бандит был прозван «Король побегов» после впечатляющего побега из тюрьмы «Френь» в 2003 году; его сообщники из организованной преступной группировки освободили его из тюрьмы, использовав гранаты и ракетные установки; был схвачен спустя четыре месяца в одном из баров в Париже; за свой побег был приговорен в 2008 году к 17 годам тюремного заключения); Редуан Файид (совершил три побега из разных тюрем). В настоящее время во «Флери» содержится под стражей самый печально знаменитый европейский террорист Салах Абдеслам (единственный выживший член террористической группы, известный как один из главных организаторов террористических атак в Париже 13 ноября 2015 года, во время которых были убиты 130 человек; содержится в одиночном заключении и под усиленной охраной).

На настоящее время тюрьма «Флери-Мерожи» является самым большим по численности заключенных и по занимаемой площади пенитенциарным учреждением в Европе.
 

¹ - Магриб – название, данное средневековыми арабскими географами и историками странам, расположенным к западу от Египта. Традиционно Магрибом называются земли между Сахарским Атласом на юге и атлантическим или средиземноморским берегом на севере, то есть северные части Марокко, Алжира и Туниса.

22.02.2018

Перевод Александра ПАРХОМЕНКО