Минюст России: наказать судью станет проще, а уволить сложнее

Минюст России опубликовал новую версию поправок в закон «О статусе судей в Российской Федерации», относительно привлечения судей к дисциплинарной ответственности, разработанную с учетом мнения Совета судей РФ.

В прошлом году Конституционный Суд РФ в своем постановлении от 20 июля указал, что судью нельзя привлекать «к дисциплинарной ответственности за судебную ошибку, если судья действовал в рамках судейского усмотрения и не допустил грубого нарушения при применении норм материального или процессуального права». Одновременно было указано, что было бы неплохо уточнить составы дисциплинарных проступков и основания привлечения судей к дисциплинарной ответственности, поскольку существующее законодательство «не дает исчерпывающую характеристику поведения, которое можно было бы считать несовместимым со званием судьи или не соответствующим его статусу».

В итоге по поручению Правительства РФ Минюст РФ разработал проект поправок в статью 12.1 закона «О статусе судей в РФ» - «Дисциплинарная ответственность судей». В результате полугодовой работы над документом из него исчезли ряд норм, против которых выступал Совет судей РФ. Однако в судейской корпорации считают, что компромиссного варианта не получилось, хотя документ стал «лучше первоначального». В тоже время эксперты надеются, что наказать судью станет проще, а уволить сложнее.

Министерство предлагало ввести 4 вида дисциплинарного взыскания для судьи: предупреждение, выговор, понижение квалификационного класса и досрочное прекращение полномочий (в настоящее время их всего 2 — предупреждение и досрочное прекращение полномочий). После учтенных замечаний Совета судей РФ, в законопроекте осталось только 3 наказания: замечание, предупреждение и досрочное прекращение полномочий судьи.

Впервые документ дает подробное толкование дисциплинарного проступка судьи. Под дисциплинарным проступком предлагается понимать противоправное, умышленное или неосторожное действие (бездействие) при исполнении служебных обязанностей и вне службы, нарушающее нормы закона или кодекса судейской этики.

Теперь уволить в наказание судью можно будет только за очень серьезные нарушения, как сказано в проекте, несовместимые с этим высоким званием. Также с человека снимут мантию в случае нарушений, «повлекших искажение фундаментальных принципов судопроизводства и грубое нарушение прав участников процесса вследствие некомпетентности или небрежности судьи, при условии, что нарушения, допущенные судьей при осуществлении правосудия, свидетельствуют о невозможности продолжения осуществления им судейских полномочий и установлены вступившими в законную силу судебным актом вышестоящей судебной инстанции». Иными словами, подтвердить грубые нарушения на процессе должен другой суд.

Кроме того, теперь документ предусматривает изменения и в правила прекращения отставки судей. Основанием для этого, по мнению Минюста, должны быть не только порочащие поступки и обвинительный приговор в отношении судьи, но и приобретение им гражданства или вида на жительство в иностранном государстве.

Ознакомиться с полным текстом вносимых изменений и оставить свой комментарий можно на форуме в разделе «Мониторинг правоприменения».