В Звенигороде СУ-155 затягивает передачу документации новому застройщику

Сегодня по всей стране проходят  акции дольщиков одного из лидеров на российском рынке строительства и недвижимости – группы компаний «СУ-155», который не выполнил  обязательства перед десятками тысяч пайщиков более чем в 10 регионах России, сообщает интернет-портал StroyPuls.ru.

Так, в Петербурге обманутые инвесторы коллективно подали около 20 писем на имя губернатора Георгия Полтавченко с просьбой найти нового инвестора для достройки комплексов «Каменка» и «Новая Каменка». Калининградские соинвесторы обратились к правительству области с просьбой взять ситуацию под личный контроль. Также массовая подача обращений прошла в Москве.

Власти Подмосковья, где география проблемных строек скандальной компании-застройщика обширна, в свою очередь стараются защитить обманутых дольщиков, которые, по словам министра стройкомплекса Московской области Сергея Пахомова, ожидают получения квартир уже порядка 10 лет.

Накануне, 12 ноября в ходе пресс-конференции в ТАСС глава областного Минстроя отметил, что ведомство ставит своей задачей снижение в области количества проблемных новостроек и число пострадавших дольщиков компании «СУ-155», которая с 2014г. «находится в сложном финансовом положении». Министерство  совместно с местными Администрациями пытается привлечь финансово надежных застройщиков к завершению строительства на приостановленных объектах «СУ-155».    

При этом сложности возникают на стадии передачи компанией-должником прав на строительство объектов  другому застройщику. Так, для достраивания 16 корпусов жилых домов микрорайона «Восточный 2,3» в Звенигороде Минстрой Московской области и городская Администрация нашли нового застройщика - ЗАО «Стройпромавтоматика», готового также возвести на данной территории ТЭЦ и школу. Однако, похоже,  «Стройпромавтоматика» не скоро выйдет на стройплощадки.

«В настоящее время сложилась неприятная ситуация, когда компания  «СУ-155» не дает информацию о количестве реализованных участникам строительства квартир. А именно от этого зависит экономическая возможность достройки микрорайона, – пояснил «ЗАКОНИИ» активист инициативной группы дольщиков «Восточного» Дмитрий Калютич. –  На 11 ноября  «СУ-155» так и не передала «Стройпромавтоматике» необходимые документы, эту информацию мы получили  из Администрации Звенигорода».

Как подчеркнул на пресс-конференции Сергей Пахомов, механизм «переуступки» прав застройщика, привлекшего денежные средства граждан-участников долевого строительства, в случае неисполнения  им обязательств может быть не только добровольным.  

Министр пообещал оказать содействие в защите прав дольщиков Звенигорода и проконтролировать процесс переоформления документов .

По данным СМИ, в числе пайщиков компании «СУ-155» по меньшей мере 36 тыс. россиян.  Из них треть - не менее 12 тыс. дольщиков - приходится на Москву и Подмосковье.

Напомним, первая Всероссийская акция обманутых дольщиков и пайщиков «СУ-155» состоялась 26 сентября в 6 городах России.

На митингах и в пикетах люди призывали власти обратить внимание на  недобросовестную политику компании, срывающей сроки строительства.




 

Стенограмма пресс-конференции

ВЕДУЩИЙ:
– (00:00:03) Добрый день, уважаемые коллеги. Мы рады приветствовать вас в пресс-центре «ТАСС». Наша пресс-конференция посвящена решению проблем обманутых дольщиков Московской области. И у нас в гостях министр строительного комплекса Московской области Сергей Пахомов, здравствуйте. Первый заместитель министра строительного комплекса Московской области Виталий Сомов, добрый день. И председатель Общественного совета при Министерстве строительного комплекса Московской области Виталий Донченко, здравствуйте. И я передаю слово Сергею Александровичу. Прошу вас, начинайте.

ПАХОМОВ С.А.:
– Добрый день еще раз. Тема, по которой мы сегодня собрались, она, я считаю, наиболее актуальная, наиболее востребованная. Это то, что интересует сейчас людей, потому что у нас сейчас непростые экономические условия, и в этих непростых экономических условиях мы должны заботиться о решении проблем тех людей, которые пострадали от недобросовестных строителей.
Я приведу некоторые цифры, которые покажут нашу работу за этот период времени. (00:01:00) Когда мы приступили к этой работе, это был 2012 год, у нас было 108 проблемных объектов. 108 проблемных объектов – это, практически, 26 тысяч обманутых людей, которые ждали свои квартиры, которые надеялись на получение своих квартир и не могли их получить в течение долгого периода. На сегодняшний день мы заканчиваем 2015 год, на сегодняшний день у нас 37 объектов. То есть со 108 объектов мы сократили количество проблемных объектов до 37. Это очень хорошие результаты. И даже в этом году мы для себя поставили задачу этот показатель улучшить. Еще 8 проблемных объектов исключить из перечня проблемных разными способами – какие-то у нас будут достроены, где-то будет восстановлено строительство. На конец года мы себе ставим задачу, (00:02:00) чтобы у нас было 27 объектов. Конечно, мы понимаем, и нынешняя экономическая ситуация и в банковской сфере, и с получением кредитов для застройщиков, она не простая. Могут появляться и новые объекты. Мы поставили себе задачу, мы ее будем выполнять.
Что касается механизмов. Механизмы у нас разные решения этих проблем. Мы делимся этими механизмами и способами решения этих проблем с другими субъектами, потому что, наверное, больше чем Московская область никто другой за этот период времени не сделал. Мы каждый раз оцениваем, очень внимательно смотрим экономику проектов. В основном, те проекты, которые выходили из проблемных зон, выходили из проблемных застройщиков, у нас либо заходили новые инвесторы на решение проблем, (00:03:00) старые инвесторы, которые не справлялись со своими обязанностями, переуступали новым застройщикам. Под контролем непосредственно Министерства строительного комплекса и Правительства Московской области. Также мы подробно каждый раз разбираем ситуацию, ищем, если есть внутренние резервы для закрытия этих проблем, то мы мобилизуем все возможные способы, в том числе и правоохранительные органы, для того, чтобы заставить этот объект достроить и сдать.
Мы уже наработали много практик, выпустили брошюр достаточное количество для того, чтобы вести большую разъяснительную работу среди тех покупателей, которые собираются обзавестись новым жильем. Это очень важно. Почему это важно? Потому что большинство проблемных объектов, они продавались не по договорам долевого участия. Они продавались по предварительным договорам, по схемам жилищно-строительных кооперативов. И вот в этих условиях очень сложно защитить тех людей, (00:04:00) которые приобретали жилье. Поэтому мы ведем большую разъяснительную работу. Мы вместе с Ассоциацией застройщиков Московской области до конца года обязательно сделаем рейтинг, где все компании, которые у нас присутствуют на территории области, отрейтингуем. То есть покажем людям, кто как до этого работал, кто нарушал сроки, кто не нарушал, у кого были судебные претензионные разбирательства, у кого не были, в какой финансовой устойчивости, какие проекты были реализованы. И мы считаем, что эта информационная открытость о тех компаниях, которые работают на территории Московской области, поможет людям узнать больше о тех застройщиках, у которых они планируют покупать жилье.
Кроме того, большая работа ведется у нас Министерстве строительного комплекса по контролю за финансовой устойчивостью. И у нас есть так называемый реестр застройщиков. Проблемных он правильно называется?

СОМОВ В.Г.:
– (00:05:00) Недобросовестных.

ПАХОМОВ С.А.:
– Недобросовестных. То есть, когда мы видим, когда коэффициенты финансовой устойчивости опускаются ниже нормативных, мы официально публикуем эту информацию и доводим до средств массовой информации и до людей, размещаем это на сайте. Это очень важная работа. Я специально на ней заостряю внимание, потому что понимание человека… То есть у человека очень часто возникает ситуация, когда есть красивая реклама, есть красивые баннеры, плакаты, а на поверку на самом деле, что происходит в компании, люди не знают. Вот наша задача – это донести, рассказать и показать.
Конечно, говоря об этой серьезной проблеме обманутых дольщиков, о строительстве, нельзя все время бить по хвостам и бежать, решая проблемы. Нужно идти на опережение и нужно вносить изменения в действующее законодательство. С такой инициативой мы вышли на уровень Федерального Правительства. Мы вышли с двумя инициативами. Я кратко о них расскажу. Я думаю, сейчас у вас будут (00:06:00) вопросы.
Первая инициатива заключается в том, что мы предлагаем изменить законодательство в части долевого строительства. Это не изменение только 214 Закона, это пакетные изменения, которые коснутся большого количества нормативно-правовых актов, смысл которых заключается в том, чтобы во взаимоотношениях между застройщиком и человеком, который покупает квартиру, присутствовал банк. То есть, чтобы те деньги, которые собирает застройщик от людей, аккумулировались на спецсчетах банка, и банк также нес ответственность перед людьми за то, что происходит в строительстве этого объекта. Это первая инициатива.
Вторая инициатива, с которой мы вышли и которая сейчас также обсуждается на уровне Федерального Минстроя, на уровне Федерального Правительства, заключается в том, что мы считаем, что большая ответственность на той компании, (00:07:00) которая планирует строить и привлекать деньги. Не может компания с десятью тысячами уставного капитала, получив разрешительную документацию, привлекать деньги. Должен быть какой-то барьер, как в банковской сфере, как в страховой. Не барьер, а определенный рубеж, после которого компании можно разрешить привлекать деньги граждан. Мы сейчас обсуждаем, это либо должен быть уставной капитал, либо количество определенных собственных средств, чтобы мы понимали, что есть ресурсы для достройки и постройки этого объекта.
Вот с такими двумя инициативами мы вышли. Это что касается работы на опережение этой ситуации. Я думаю, что у вас много вопросов. Предлагаю перейти к части вопросов.

ВЕДУЩИЙ:
– Пожалуйста, если у вас есть вопросы, подходите, пожалуйста, к стойке микрофона, представляйтесь, называйте ваше СМИ. Прошу вас.

СНАСТИН С.:
– Добрый день. Газета «Принципъ», Снастин Сергей. (00:08:00) Вопрос, может быть, два кратких вопроса касаемо механизма контроля расходования средств из бюджета. Например, мы знаем, что за два года потрачено 50 миллиардов, огромная сумма. Но знаем негативные примеры, что не доходят они порой до адресата, до дольщиков. Вторая часть вопроса – избирательность этой помощи. Поясню, что имеется в виду. Например, вкладываются огромные суммы из бюджета на помощь дольщикам, а эти объекты дольщиков располагаются на землях, как правило, пострадавших пайщиков. Еще есть другие категории. (00:09:00) Почему именно акцент делается на дольщиков? Вы знаете, что пайщики – это бывшие работники сельхозпроизводства. Поясните, пожалуйста. И будут ли такие действенные меры, уголовные дела, потому что этот процесс связан с аферными такими схемами, в которых чиновники указываются. Ну, как пример, в Москве, может быть, взять пример возбужденного дела, которое по заявлению депутата Хинштейна. Подобные будут ли дела в Подмосковье? Спасибо.

ПАХОМОВ С.А.:
– Спасибо за вопрос. Начну с первой вашей части. Бюджетные деньги бюджета Московской области на решение проблем, связанных с обманутыми дольщиками или пайщиками, не тратятся. За бюджет мы не достраиваем объекты. У нас нет такого механизма. И мы считаем, что тратить деньги, которые собраны в виде налогов, на (00:10:00) недобросовестное поведение какого-то отдельно взятого застройщика – это неправильно. Мы за бюджет не строим. У нас созданы другие инструменты, другие институты. Нам повезло, в отличие от других коллег, у нас ответственные застройщики. И застройщики, которые принимают для себя решение о строительстве нового жилья или нового микрорайона, берут на себя дополнительные обязательства по достройке других объектов, для того чтобы не возникало социальной несправедливости.
Я вам приведу пример. У нас был пример с компанией ФСК «Лидер», которая для себя решила начать новое строительство. И когда они вышли на площадку и посмотрели, им рассказали – там объект в Балашихе стоял на протяжении 7 лет, люди не могли получить квартиры. Они выступили с инициативой о достройке этого объекта. И бюджетные деньги мы на это не тратим и не планируем тратить. У нас создана Хартия застройщиков, (00:11:00) как вы знаете, создана Ассоциация застройщиков Московской области. И эти застройщики – они ответственные. И когда они видят возникновение проблемы, практически все из этих компаний взяли на себя какую-то нагрузку по дострою этих объектов.
Эта форма как раз, о которой я сказал, – приобретение жилья через жилищно-строительные кооперативы. На сегодняшний день на территории Московской области более 95% продаж производится на основании договоров долевого участия. То есть эту форму… (Обрыв записи.) Когда мы начинали эту работу, действительно, много было примеров продаж через жилищно-строительные кооперативы. Но в этой схеме люди не защищены. Нам сложно… (Обрыв записи.) …по закону сложно. Поэтому задача наша заключается в том, чтобы не было продаж на территории Московской области не по ДДУ.
Что касается привлечения правоохранительных органов, которые работают на территории Московской области. Эта информация становится (00:12:00) сразу предметом для разбирательства – куда были потрачены деньги, правильно они потрачены или неправильно. Мы не можем давать эту оценку, эту оценку дают правоохранительные органы. И, разумеется, если подтверждаются соответствующие факты, возбуждаются уголовные дела. Таких примеров много. Наша основная задача… Это не наша сфера ответственности. Мы отвечаем за то, чтобы объект был достроен. Это основная наша задача, и все средства для этого хороши. Если ответил на ваш вопрос.

ВЕДУЩИЙ:
– Пожалуйста, ваш вопрос.

БАЛАКИН К.:
– РИА «Новости», Балакин Константин. Вот вы сейчас строже стали относиться к застройщикам. Насколько снизилось количество выдаваемых разрешений на строительство по сравнению с 2014 годом?

ПАХОМОВ С.А.:
– Вы знаете, за это время эта работа – она не сегментная и не ежедневная работа. Она системная работа. Как я сказал, эта работа (00:13:00) продолжается на протяжении уже трех лет, она системно идет. Требования к застройщикам… Вы знаете, что полномочия перешли от муниципальных образований сейчас. Раньше все разрешения на строительство выдавали муниципальные образования. С 1 января 2015 года это все централизовано выдается Министерством строительного комплекса, на уровни субъекта эти полномочия подняты. Почему это важно? Потому что, если взять какую-то крупную компанию, уследить за ней, где ей разрешили, где не разрешили, оценить в общем котле проектов, какой проект выходит в рисковую зону, какой не выходит, можно только, когда ты понимаешь ситуацию целиком. И говорить про то, что мы снизили… Не то, что снизили, а снизилось количество выдаваемых разрешений на строительство, я думаю, что там снижение произошло процентов…

СОМОВ В.Г.:
– Нет, снижение небольшое.

ПАХОМОВ С.А.:
– Снижение небольшое

СОМОВ В.Г.:
– 20%. Но качество…

ПАХОМОВ С.А.:
– (00:14:00) Здесь нет, понимаете, какого-то моментального такого решения, которое мы приняли, и снизилось количество выдаваемых разрешений. Нет, эта работа шла системно, три года она шла системно. Три года мы вводили единые правила, три года мы говорили и показывали те компании, которые по всем своим показателям, по финансовой устойчивости, которые должны работать на территории Московской области. То есть какого-то резкого снижения не произошло.

БАЛАКИН К.:
– А сколько выдано с начала года разрешений?

ПАХОМОВ С.А.:
– На какой объем? Виталий Геннадьевич, какой там объем?

СОМОВ В.Г.:
– Я сейчас не хочу ошибиться по этому вопросу. Чтобы в цифрах, объем около 4 миллионов квадратных метров.

БАЛАКИН К.:
– А в прошлом году?

СОМОВ В.Г.:
– А в прошлом году было выдано, если мне память не изменяет… Но в прошлом году выдавали как раз муниципалитеты, и общий объем складывался из них. По-моему, 7 миллионов 300 тысяч. Я не хочу сейчас в цифрах…

БАЛАКИН К.:
– 4 миллиона – это 9 (00:15:00) месяцев или же на 1 ноября?

СОМОВ В.Г.:
– Нет, мы сейчас говорим по 9 месяцам.

БАЛАКИН К.:
– Спасибо.

СОМОВ В.Г.:
– Это 9 месяцев.

БАЛАКИН К.:
– Я понял, да. И по конкретному объекту: что сейчас происходит с поселком Аристово? Когда там люди заселятся?

СОМОВ В.Г.:
– Поселок Аристово – это у нас… (Обрыв записи.) …за исключением небезызвестных, которые еще действовали с 2011 года, с 2010 года. В этом отношении надо понимать, что люди, которые покупают (...) по «серой» схеме, они (...) обманутых дольщиков, который установлен на федеральном уровне с 1 января 2014 года, не подходят. То есть только, возможно, используем для того, чтобы разъяснить, что приобретение по такой схеме и по таким серым схемам не то что, как Сергей Александрович сказал, тяжело, мы рассматриваем объект, иногда невозможно… (Обрыв записи.) И там двойных, тройных продаж может быть тоже сколько угодно. Но люди (00:16:00) тоже должны понимать, что, идя за дешевой ценой по такой схеме, огромные риски, что защищаться они, мы их по закону даже защищать не можем и в реестр включить не можем. Несмотря на то, что, как сказал Сергей Александрович, мы ими занимаемся в рамках объектов.

ПАХОМОВ С.А.:
– Хочу еще добавить, мы на предыдущей неделе ввели очень тяжелый объект. Компания называется «Пушремстрой», в Люберцах. Там люди ждали своих квартир по-разному, от 5 до 7 лет. Две недели назад мы ввели этот объект, путь решения, объект этот ввели. То есть более 300 человек получили свое жилье. «Пушремстрой» компания называется, в Люберцах.

САМСОНОВА Н.Н.:
– Самсонова, газета «Новости Клина». (Обрыв записи.) …в большом, сейчас решения проблем дольщиков, особенно города Железнодорожный, Реутов, Балашиха, где люди активные, молодые, в основном приезжие, они выступают. Город Клин находится далеко. (Обрыв записи.) Дом на Менделеева заложен в 2006 году был еще, (00:17:00) первый взнос заплатили люди – 2006 год, вы представляете, в мае. Сейчас исполняется уже 10 лет. Они тоже перешли, в последние три года они перевели в кооператив, и вот поэтому, может быть, поэтому кооперативу дольщики первый раз платили 80 тысяч, теперь они заплатили в кооператив еще 50. (Обрыв записи.) Вошли в кооператив. То есть дополнительно заплатили 500 тысяч. И теперь получилось так, что они совместно с администрацией заключили этот кооператив, и администрация не заплатила свои деньги. И дом висит уже тоже два года, то есть… (Обрыв записи.) Минуточку. И теперь один из товарищей этого дома купил новый дом. У нас там еще вчера по «Российскому телевидению» показали этот сюжет. Дом Волоколамское шоссе, дом 3. «Омега-гранд» застройщик. Оказывается, они один (...) купил, а у них, оказывается, дом сдан… (Обрыв записи.) …этого застройщика. И уже в качестве компенсации вот этих дел будут даже отнимать квартиры у тех, кто уже купил (00:18:00) в этом доме. То есть там такой сейчас ужас, там бегают дольщики, рыдают, бегают по судам. Этот сюжет ужасный. Это 10 лет. Вот вопиющий случай. Пожалуйста, что с ним делать, как добиться жильцам?

ПАХОМОВ С.А.:
– Я хочу начать свой ответ с того, что вы начали, что Клин далеко, а есть что-то ближе. Мы не делим объекты по удаленности от Красногорска. Всеми объектами мы занимаемся в равной степени, вне зависимости от того, где они находятся. В Клину у нас там будет новый застройщик, да ведь, Виталий Геннадьевич? Правильно?

СОМОВ В.Г.:
– Да.

ПАХОМОВ С.А.:
– Скажите, какой застройщик, кто у нас будет?

СОМОВ В.Г.:
– История дома, она вам известна. Я немножко освежу для всех, чтобы было понимание. Там, действительно, этот дом строился очень давно. Там как раз было уголовное дело, там как раз первый строитель был осужден. (Обрыв записи.) …тот объект, который должен достроиться. И все было правильно, за исключением одного сбоя, что поменялась у нас власть (00:19:00) в Клину, и как-то у нас обязательства администрации ровно половину суммы, я даже могу ее назвать, в принципе, на… (Обрыв записи.) …не выполнены, хотя люди свои обязательства выполнили. Поэтому мы, действительно, около 5 месяцев решали этот вопрос, и сегодня компания «Ависта», какой она компанией выйдет туда, оценивает объект. Мы сделали обследование этого объекта, чтобы понимать окончательную сумму. Наше подведомственное ГУП делало там обследование, чтобы была зафиксирована та сумма, действительно, которую нужно на дострой. Они сейчас оценивают заход. Новый глава в курсе этого вопроса, можете обращаться. И то, что невозможно сделать в зимний период, пойдет с марта месяца. Но этот вопрос нашли.
А что касаемо Волоколамское, чтобы ответить на ваш вопрос. Волоколамское, 3 – это тоже там такой долгострой, который введен, он введен, потому что он вводился. Если он введен, я хочу (00:20:00) проинформировать, и уже один, два или три человека зарегистрировались, то это уже будет вопиющий случай, чтобы его вернули обратно в какую-то конкурсную массу. Мы, наоборот, ведем все действия, чтобы объекты не попали в конкурсную массу, потому что если он попадает в конкурсную массу – уже регулируется законом «О банкротстве».
Поверьте, мы уже бессильны что-то делать, потому что там регулятором выступает судья, который ведет дело о банкротстве. И уже решается это в рамках дела о банкротстве. И там вот иногда возникают, конечно, проблемы. Но чтобы введенный объект туда?..
Давайте мы все-таки разберемся с этой ситуацией, чтобы сейчас не сказать каких-то неправильных вещей. Мы сейчас возьмем на контроль. И с этим действительно нужно разобраться, почему его объект, который введен, пытаются затащить обратно в конкурсную массу в угоду, наверное, каким-то кредиторам.

ПАХОМОВ С.А.:
– Кто-то строит маленький дом, кто-то строит большой дом, кто-то строит двухэтажный, кто-то строит семнадцатиэтажный дом. И в каждом отдельном случае эта цифра будет варьироваться. Мы сейчас прорабатываем механизм формулы, по (00:21:00) которой это будет рассчитываться.
Привязаться к какой-то конкретной цифре – это неправильно, потому что у всех ситуация разная. И я вот слышу, в прессе назывались цифры – от 50 миллионов рублей до миллиарда. И установить какую-то жесткую цифру для всех застройщиков – это невозможно. В каждом случае она будет своя. Нужно разработать формулу, которую можно будет применять при одобрении проекта планировки или выдачи разрешения на строительство.
Еще сейчас как раз два момента обсуждаются. Во-первых, обсуждается момент вот этой формулы, по которой это будет считаться. И второй момент, который обсуждается, – момент по поводу стадии, на которой это будет применяться.
Градостроительный процесс ведь тоже растянут во времени? Начинается он с проекта планировки, дальше идет ГПЗУ, дальше идет выдача разрешения на строительство. И сейчас как раз вот какой момент нужно применять? Поэтому (00:22:00) как у нас будут какие-то решения, мы обязательно вам сообщим.
И я хочу еще подчеркнуть, так как это очень важно, что эти обсуждения идут не только на уровне федерального правительства, а мы обсуждаем это с членами хартии, с этими компаниями, с которыми мы подписали хартию, обсуждаем это с ассоциацией. Здесь должно быть решение очень комфортное для всех, которое в то же время защищает людей и не должно создавать в то же время барьеры для бизнеса. Оно должно быть универсальным.
Обсуждаем, как я уже сказал, на нескольких площадках. Как будет известно – мы вам сообщим.

КОЗЛОВ С.В.:
– Козлов Сергей Владимирович, журнал «Все о мире строительства». Вот вы сказали о том, что разрабатывается рейтинг застройщиков. Я бы хотел более подробно узнать, во-первых, все ли застройщики, и сколько их будут рейтинговаться? Во-вторых, кто этим будет заниматься (00:23:00)? В-третьих, по какой методике будут заниматься? Что будет стимулировать застройщика участвовать в этом процесс?
И что хотелось бы еще там отметить? Вот недавно, где-то недели две назад, Михаил Александрович Мень, выступая на «Опоре России», сказал, что рейтингование застройщиков – это очень правильная идея. И что «Опора России», к примеру, вместе с министерством будет заниматься этим вопросом, министерство его поддержит.
Вот вы общались с другими, в частности с «Опорой России», по согласованию методик рейтингования? Спасибо.

ПАХОМОВ С.А.:
– Вы уже задавали этот вопрос на предыдущей пресс-конференции, когда мы обсуждали вопросы, связанные с Ассоциацией застройщиков. Я вам напомню, на территории Московской области застройщики выступили с инициативой (00:24:00) объединиться в ассоциацию. И выступили с инициативой… Ассоциация сейчас наполняется.
Когда мы собирались, когда мы создавали – это было, по-моему, 15 компаний. Сейчас в геометрической прогрессии растет количество компаний, которые вступают в Ассоциацию застройщиков Московской области. Они вступают туда добровольно для того, чтобы как раз знать инициативы, обсуждать проблемные объекты, смотреть на своих коллег, которые могут или продавать ниже себестоимости, вовремя нам об этом сигнализировать.
Это не коммерческая организация, она общественная, созданная по инициативе как раз крупных застройщиков на территории Московской области. И они как раз выступили с инициативой взять на себя разработку этого рейтинга.
Почему мы с ними согласились? Потому что бизнес сам себя лучше отрегулирует, и они ведут те критерии, (00:25:00) которые будут понятны всем участникам этого рынка. Сейчас рейтинг находится в разработке. Мы видели пока предварительные варианты, там большое количество показателей.
И я хочу подчеркнуть, что, на наш взгляд, на взгляд Министерства строительного комплекса, рейтинг – это не присвоение оценки: «1», «2», «3», «4», «5». Рейтинг – это большее раскрытие информации о деятельности компании для того, чтобы человек, который покупает жилье, – он понимал, у кого он покупает, какая история компании, как она работала, как она реализовывала этот проект, достаточно ли собственных средств или недостаточно, какие кредиты, какие риски?
Эта работа сейчас идет, и по методике сейчас рано пока говорить. Эта работа находится в очень активной фазе. Буквально ежемесячно они собираются и собирают предложения.
Предложения поступают разные, поступают они практически от всех застройщиков Московской области. Они все это агрегируют в рамках Ассоциации и делают прозрачную (00:26:00), понятную и, самое главное, справедливую систему.
Я думаю, что до конца года эта работа будет завершена. Когда будет уже проект этого рейтинга – мы обязательно его вынесем еще на дополнительное общественное обсуждение.
«Опора России», я хочу вам ответить, участвует в этом прочее, она также дает свои предложения. Кстати, одно из предложений «Опоры России» было – оценивать не только строительную компанию, но и то, как строительная компания работает со своими подрядчиками. Они выступили с этой инициативой, другие поддержали (мы тоже ее поддержали.)
И я думаю, что до конца года мы вывесим еще одно публичное обсуждение. Мы разметим и на сайте, попросим Ассоциацию разместить на сайте Ассоциации и на сайте Минстроя для того, чтобы еще больше собрать мнений и предложений. И перед утверждением этого рейтинга мы обязательно соберем еще раз пресс-конференцию вместе (00:27:00) с Ассоциацией, и расскажем конкретно, как будет оцениваться, как будет раскрываться информация, и что это вообще будет за такой продукт.

ЕРШОВ И.Л.:
– Балашихинское информационное агентство, Ершов Игорь Леонидович. В Балашихе (микрорайон 25, «Балашиха-3» корпус 32) год назад остановилась стройка. Застройщик «СУ-155» объявил себя банкротом. Дом этот строился по губернаторской программе «Расселение ветхого жилья». Хотелось бы узнать, какова судьба этой стройки? И когда она будет окончена?

ПАХОМОВ С.А.:
– Во-первых, хочу вас поправить, «СУ-155» – не банкрот. Не надо будоражить тех людей, которые купили там жилье. «СУ-155» – не банкрот. Все мы знаем, что эта компания находится в тяжелом положении. Да, положение непростое. И (00:28:00) чтобы вы понимали, это общефедеральная проблема. Компания строит более чем в 23 субъектах Российской Федерации, в том числе и на территории Московской области.
Общий подход и то, что сейчас происходит на территории Московской области по объектам, которые строила компания «СУ-155» – она постепенно уходит. Количество и портфель метров, которые были у них на начало года и сейчас, сократился в 3 раза.
Что касается конкретных адресов, в том числе и Балашихи, то по Балашихе прорабатывается сейчас вопрос, и он находится в активной фазе, – выхода «СУ-155» из Балашихи. Сейчас у нас есть несколько компаний, которые заинтересованы строительством в муниципальном образовании, и сейчас как раз идет переговорный процесс уступки этого проекта.
Такие же мероприятия идут у (00:29:00) нас по Звенигороду, по Долгопрудному. То есть компании постепенно выходят из проектов, которые реализовывают на территории Московской области.
В то же время мы не сидим просто и не ждем, пока она выйдет. Мы, во-первых, этот процесс контролируем. Очень внимательно смотрим, кто будет заходить, чтобы эти объекты были достроены. Но в то же время компания не теми темпами, конечно, я вам скажу честно, которыми нам бы хотелось, выполняет свои обязательства по застройке домов.
Мы ввели буквально недавно дом в Павшинской пойме. Два года не могли ввести 40-й корпус, мы его ввели. Мы вышли на достройку социальных объектов. Сейчас в Павшинской пойме строится поликлиника. Вышли строители в Долгопрудном – там корпус 23-А, где долгое время он стоял брошенный. Тоже мы вышли.
У нас сейчас, наверное, самая тяжелая ситуация в Домодедово и Одинцово (00:30:00). Но там тоже строители вышли, конечно, их недостаточно. И люди нам об этом пишут, мы об этом знаем. Но мы постепенно решаем проблемы. Мы не можем разом решить все. Постепенно эти проблемы решаются.
И по Балашихе как раз сейчас в активной фазе идут переговоры по переуступке этого проекта. И когда будет подписано это соглашение, мы обязательно вам сообщим.

ЕРШОВ И.Л.:
– Пока никаких конкретных сроков неизвестно, да?

ПАХОМОВ С.А.:
– Вы понимаете, соглашение подписывается компанией «СУ-155», Городским округом Балашиха и новым инвестором, а Минстрой контролирует этот процесс. Это идет под контролем Минстроя. Просто сроки сейчас назвать – это будет неправильно, потому что сначала должен быть подписан документ.

ИЗ ЗАЛА:
– Журнал «Вестник РСС». Как идет процесс переуступки прав от старого инвестора к новому инвестору? Какие здесь возникают проблемы? И это процесс добровольный или идет с боем?

ПАХОМОВ С.А.:
– (00:31:00) Процесс может быть только добровольным, другого здесь быть не может. Какие могут сбои быть? Когда идет речь – то, что мы сейчас обсуждали, по продажам не по 214-му закону, а продажам через жилищные кооперативы. Часто мы сталкиваемся с ситуацией, когда выявляются факты двойных продаж. К сожалению, не без этого, бывает. Выявляются предварительные договора.
И когда идет процесс переуступки, задача Министерства строительного комплекса – помочь новому инвестору обеспечить переход понятных прав: какое количество квартир, какое было продано по договорам долевого участия, которое было продано по ЖСК, выявить и решить проблему задвоения продаж, двойных продаж. В основном, когда идет переуступка, мы сталкиваемся с такими проблемами, и мы (00:32:00) их достаточно оперативно решаем, в том числе привлекая и правоохранительные органы. И всячески способствуем заходу нового добросовестного инвестора.

ВОЛОХИНА С.В.:
– Светлана Волохина, информационное агентство Rambler. Сергей Александрович, вот сейчас на федеральном уровне также обсуждается инициатива, чтобы дольщики страховали себя от возможных рисков, от возможного недостроя. Это как бы помимо того, что и так идет страхование ДДУ, которое закладывается в стоимость, а еще планируется добавить вот это отдельное страхование застройщиков.
Какова позиция Московской области? Насколько это реально? И как это отразится на рынке? Потому что, естественно, что подорожает, скорее всего, строительство.

СОМОВ В.Г.:
– Можно я отвечу? То, о чем вы говорите, есть такая инициатива. Во-первых, есть (00:33:00) рабочая группа, которая создана по поручению Игоря Ивановича Шувалова – рабочая группа по изменению 214-й Минстроя Российской Федерации. И все инициативы проходят через эту рабочую группу.
Да, есть такая инициатива, чтобы сам гражданин страховал свой договор. Но это не дополнительная инициатива, потому что застройщик уже застрахует свои обязательства по этому договору, то есть это не двойной.
Тут идет инициатива – заменить, что не застройщик страхует договор. Он же может страховать каждый договор или страхует весь объект, как сейчас определено законом «О страховании». И есть инициатива, чтобы гражданин сам страховал свой договор.
Но мы сейчас смотрели эту инициативу, и я сейчас не скажу, как окончательно сложится наше мнение. Ведь это же нужно будет потом как-то применить, правильно? Прописать можно в законе, но должно быть применительно. И (00:34:00) какая структура: что, каждый гражданин пойдет по страховым компаниям, коих сейчас 20, которые могут страховать, и будет сам пытаться где-то застраховать?
Мы смотрим именно в применении. Получится, что один гражданин застраховался в одной компании, другой гражданин застраховался в другой. То есть объект один, а страховых компаний – от 0 до 20, ну как это?
Мы сейчас оцениваем эту инициативу, насколько она применима. По аналогии со страхованием, например, автомобиля этот механизм работает. Но автомобиль – это уже есть продукт, который можно страховать. А здесь договор долевого участия – это инвестиционный договор, это будущее строительство жилья.
Мы сейчас оцениваем эту инициативу именно в том, применима она или неприменима, сможет ли она быть реализована? Чтобы не получилось так, что прописано в законе, а гражданин не может потом этим воспользоваться и действительно застраховать. Мы ее сейчас оцениваем.
На следующем заседании рабочей группы, которое будет по изменению (00:35:00) 214-й, этот вопрос будет обсуждаться. Здесь же не только регион Московская область, а здесь включены и эксперты в этот процесс, и все регионы включены в этот процесс, потому что для всех есть понимание, что менять надо, но изменить так, чтобы это работало. Поэтому вот в таком ключе.

ИЗ ЗАЛА:
– Правовой портал «Закония», официальный партнер Минюста РФ по мониторингу правоприменения. Вопрос к господину Смирнову. Сергей Александрович, вы уже сказали о том, что вы знакомы с ситуацией в Звенигороде, где микрорайон Восточный 2,3 прекращен застраиваться проблемным застройщиком «СУ-155».
К нам обратились члены инициативной группы на наш ресурс, просят разобраться с ситуацией. Имеется другой застройщик, более финансово надежный – это «Спецстройавтоматика». Вопрос тормозится в том, что «СУ-155» не готов (00:36:00) к диалогу, не дает документов, не указывает количество квартир, о котором вы как раз говорили.
Если не изменить ситуацию за неделю, когда назначено на этот срок подписание документов между «СУ-155» и «Спецстройавтоматикой», люди могут потерять надежного потенциального застройщика, и проблема будет только усугубляться.
Вы сказали, что в принципе процесс переуступки прав может быть не только добровольным. И вот наш вопрос: от кого зависит оптимальное решение по передаче прав «Спецстройавтоматике»? Потому что это сэкономит и государственные средства, и поможет обиженным людям.

ПАХОМОВ С.А.:
– Понятно, спасибо за вопрос. Что касается того, что стройка остановлена. Ничего подобного, мы только 2 недели назад дом ввели там, который строился «СУ-155» (00:37:00). Две недели назад мы ввели этот дом, даже неделю назад мы ввели этот дом, подписали акт ввода. Это то, что касается того, что ничего не происходит. Наоборот, происходит.
Что касается достройки остальных домов – действительно сейчас идет процесс подписания этого соглашения. Объем застройки там, по-моему, более 300 тысяч, если мне память не изменяет – общее микрорайон Восточный, с разной степенью готовности домов. По каким-то домам вообще к строительству не приступили. Какие-то дома находятся на нулевой стадии строительства, какие-то находятся на стадии строительства 5-6 этажа. И везде есть люди.
И за неделю такое соглашение нельзя подписать. Обе компании очень плотно работают. Они собираются на площадке Минстроя, лично у меня в кабинете, и (00:38:00) мы вместе с ними обсуждаем, каковы механизмы захода, нюансы этого соглашения. То есть процесс идет. И что «СУ-155», что компания «Стройпромавтоматика», как она правильно называется, заинтересованы в этом.
Сейчас идет юридическая часть отработки этого соглашения. Мы этот процесс контролируем и до конца года оно будет подписано.

ИЗ ЗАЛА:
– Но администрация Звенигорода вчера сказала о том, что она не располагает информацией, как продвигается это взаимодействие.

ПАХОМОВ С.А.:
– Процесс идет. Процесс идет.

СОМОВ В.Г.:
– Администрация Звенигорода не может не располагать информацией. Мы зададим этот вопрос. Не знаю, с кем вы разговаривали. Глава однозначно в курсе всех этих процессов, потому что некоторые вещи зависят, в том числе, и от администрации. Это вопрос сетей, которые находятся на этой площадке (00:39:00). Там есть одна из проблем – это сети.
И о чем Сергей Александрович сейчас сказал, процесс передачи от одного инвестора к другому – это действительно добровольный процесс передачи и договоренности двух сторон, потому что есть люди, которые купили квартиры, есть деньги, которые заплатили люди. И есть те средства, которые вложены в этот объект. И оценка… Ну ни одна компания, если она так подходит – просто: «Я беру забираю и потом разберемся», – это не поход и не вопрос. И за один день действительно не сложится.

ПАХОМОВ С.А.:
– Да, я добавлю то, что говорил по поводу введенного дома. У меня как раз с собой есть презентация. 5 ноября, микрорайон Восточный – дом введен в эксплуатацию.

ИЗ ЗАЛА:
– Это единственный дом. А на 2017 год ориентировочно назначены сроки ввода объектов 4, 5, 6 – корпуса, а остальные – на 2016 год.

ПАХОМОВ С.А.:
– Да, после подписания соглашения в соглашении будут прописаны и сроки строительства, и сроки ввода. Соглашение будет между (00:40:00) двумя компаниями. Будет присутствовать в нем, скорее всего, администрация городского округа Звенигород под контролем Министерства строительного комплекса.

ИЗ ЗАЛА:
– У нас информация о том, что не удается наладить контакт…

ПАХОМОВ С.А.:
– У вас неправильная информация.

ИЗ ЗАЛА:
– …с «СУ-155» от господина Смирнова, от главы города Звенигорода.

ПАХОМОВ С.А.:
– Нет, процесс идет, и контакт налажен. И если вы заметили, что все наши встречи по проблемным объектам «СУ-155», которые мы проводили в Домодедово, в Одинцово и в Долгопрудном – вот за последнее время, наверное, за 2 недели мы провели – везде собственником была компания «СУ-155».

ИЗ ЗАЛА:
– На ваше содействие можно рассчитывать в решении этой ситуации?

ПАХОМОВ С.А.:
– Конечно.

СОМОВ В.Г.:
– Не то, что можно рассчитывать, оно при нашем содействии только и идет, откровенно говоря, как есть. За этим еще следует, за подписанием соглашения, переоформление разрешительной документации – это тоже нужно понимать. И у нас тоже эта задача стоит, к чему мы готовимся. Мы уже (00:41:00) к этому подготовлены – к вопросу оценки и передачи, чтобы потом, после подписания соглашения, этот процесс не вернулся в исходную точку, и начали считать заново. Вот в этом основной вопрос – чтобы возврата не было.

ИЗ ЗАЛА:
– А не может получиться так, что надежный потенциальный застройщик откажется участвовать в строительстве из-за того, что тянется такая проволочка?

ПАХОМОВ С.А.:
– Да нет проволочки, мы же вам отвечаем уже 10 минут на это.

СОМОВ В.Г.:
– Если вы задавали вопрос «Стройпромавтоматике», и они вам дали такой ответ – тогда можно было бы об этом говорить. А если это кто-то рассказывает – ну это не тот вопрос. Пока такого нет, и такого не происходит. И в 8-м доме уже участвовала «Стройпромавтоматика», они никуда не уходят.
Но вопрос передачи не одномоментный – это действительно так, как бы нам не хотелось решить прямо сегодня здесь этот вопрос.

ИЗ ЗАЛА:
– Ясно, спасибо.

ВЕДУЩИЙ:
– Пожалуйста, последний вопрос?

АВЕДОВА И.:
– Радио «Подмосковье», Ирина Аведова. Скажите, пожалуйста, вот наши инициативы (00:42:00) подмосковного правительства, которые мы внесли в федеральный орган власти, каково к ним вообще отношение? И как?.. (Обрыв записи.)

ПАХОМОВ С.А.:
– …и мы обратили внимание не только федерального правительства, но и других субъектов на примере той же компании «СУ-155». Это очень яркий и очень показательный пример, что настало время что-то менять.
Инициативы наши были поддержаны. Сейчас идет процесс как раз обсуждения критерия, когда можно заходить в строй, как менять 214-й закон, через какое время эти изменения вступят в силу. И в этот процесс включены федеральные органы власти и Центральный банк.
Кстати, и банковская сфера очень внимательно откликнулась на эту инициативу. Тоже до конца года, я думаю, Виталий Геннадьевич, эти сроки у нас там стоят? Сложно сформулировать конкретно какие-то…
Ну это не мы уже будем формулировать, это будет уже формулироваться на уровне федерального (00:43:00) правительства, на уровне, скорее всего, федерального Министерства строительства и ЖКХ. Но мы в этом принимаем активное участие. И если мы будем дополнительно предлагать какие-то инициативы, мы тоже о них сообщим.
Эти изменения уже назрели, и все это понимают. (Обрыв записи.) …как это будет выглядеть, как это будет работать, с каких периодов мы будем выступать с этой инициативой по внесению изменения в законодательство. С какой периодичностью собирается рабочая группа?

СОМОВ В.Г.:
– Рабочая группа – практически каждую пятницу. Еще не было ни одной пятницы… (Обрыв записи.) …очень много, и закон «О защите прав потребителей». То есть очень большой комплекс вопросов. И предложения, которые были вынесены со всех сторон, они уже сейчас более структурированы. Что-то отсеялось, что, наверное, не заработало, ну потому что инициатив было очень много. Не сказать, что тяжело, но была одна.
А потом, когда (00:44:00) включились уже в процессы и регионы, и эксперты, и банковская сфера, и правительство – там уже пошло очень много инициатив. Сейчас это уже трансформировалось в те инициативы, которые действительно можно облачить в… (Обрыв записи.)
…в Министерстве строительства Российской Федерации, наверное, в правительство к концу года уже будет вносить уже в виде законопроекта. Это же должно быть внесено в виде законопроекта, чтобы уже можно было направить в Думу, и уже пойти по процедуре принятия решения уже в Государственной Думе.
Там очень активно идет вопрос, потому что ждать, наверное, уже не надо. Нужно менять. Но в то же время и не сделать так, чтобы старое прекратило действовать, а новое еще не начало, в том числе и переходный период, наверное… (Обрыв записи.) …в 214-м, которое было, да? И начинать нужно, чтобы хотя бы не нарушить старое. Там 214-й не так уж плох. Вопрос, что он должен жизненно претерпевать изменения – это да. Спасибо.

АВЕДОВА И.:
– Спасибо.

ВЕДУЩИЙ:
– (00:45:00) Уважаемые коллеги, уважаемые гости! Спасибо большое, что пришли в пресс-центр ТАСС. Пресс-конференция закончена.

(Посторонние разговоры.) (00:45:05) – (00:45:18)
__________________________________________________________________

(Посторонние разговоры.) (00:45:19) – (00:45:38)

Ж-1:
– В 2014 году в августе месяце мы купили квартиру с супругом у «СУ-155». Наш дом находится в городе Звенигород. С 2000… с декабря… Ну в принципе, наверное, с этого срока строительство непосредственно нашего дома (00:46:00) не ведется. Другие… У нас 16 корпусов в городе Звенигород, получается, на нашей стройке. Последние рабочие вышли в августе месяце. То есть наша стройка полностью заморожена.
Сейчас мы вынуждены снимать жилье и платить ипотеку. Сколько еще мы будем жить в такой ситуации – это для нас непонятно.

Ж-2:
– Почему это произошло?

Ж-1:
– Как сейчас ходит информация и в СМИ, и везде, что «СУ-155» является практически банкротом. Кстати, у нас такая… У нас есть даже пара, которая практически год живет в машине. Им просто негде жить. У них нет возможности снимать жилье и платить ипотеку.

Ж-2:
– А есть возможность решения вопроса с другим застройщиком?

Ж-1:
– Да, у нас есть возможность решения вопроса (00:47:00). У нас появился надежный застройщик, «Стройпромавтоматика», благодаря администрации города Звенигорода, которая пошла и идет всегда с нами на контакт. У нас появился надежный застройщик, который вышел с нами на контакт. 30 октября у нас состоялась встреча с господином Голицыным, который пообещал, назвал реальные сроки завершения строительства нашего микрорайона.
У нас сейчас весь вопрос упирается только в «СУ-155», который не предоставляет все необходимые документы новому застройщику.

Ж-2:
– Каково ваше настроение в связи с этим?

Ж-1:
– Честно? Очень печальное. Каждый день мы вынуждены ходить вот так с плакатами, требовать, просить за свое. Я ни у кого не украла эти деньги. Это лично мои (00:48:00) заработанные деньги. Почему я за свои деньги должна ходить и просить у министров, у президента? За что? Я человек с высшим образованием сейчас вынуждена вот так стоять с плакатом.