К чему ведет «нулевая терпимость»?

Грузия – По последним данным, опубликованным авторитетной британской неправительственной организацией «Международный центр тюремных исследований» (ICPS), в тюрьмах страны находится непропорционально много заключенных.

Грузия занимает первое место в Европе по количеству заключенных на 100 тыс. населения – 539 человек. А в мировом масштабе страна заняла «почетное» 4 место, расположившись за США (730), Федерацией Сент-Китс и (1) Невис (649) и Руандой (595).

«Если в 2003г., перед «революцией роз», в Грузии насчитывалось 148 заключенных на 100 тыс. населения, то, начиная с 2006г., когда было введено понятие «нулевой терпимости» по отношению к любому преступлению или уголовно наказуемому проступку, этот показатель вырос до 539 человек», – пишет грузинская газета Kviris Palitra. Газета в своей статье напоминает, что соседние страны – Азербайджан и Армения в этом мировом рейтинге занимают соответственно 54 и 89 места.

Дмитрий Лордкипанидзе, вице-президент парламентской комиссии по правам человека, утверждает, что реальная цифра еще выше, поскольку «официальная статистика базируется на последней переписи населения, которая была проведена в 1989г. и согласно которой в Грузии проживает 4,5 млн человек». Но, как считают эксперты, за прошедшие после этой переписи 20 лет, по меньшей мере 1,5 млн человек эмигрировали из страны.

Кроме того, г-н Лордкипанидзе выразил беспокойство по поводу условий содержания, в которых находятся грузинские заключенные. По его мнению, оно продолжает постоянно ухудшаться, в результате чего, начиная с 2006г. и по настоящее время, в тюрьмах страны 650 человек покончили жизнь самоубийством.

(1) Небольшое государство в восточной части Карибского моря, состоящее из двух островов – Сент-Китса и Невиса. Сент-Китс и Невис является самым маленьким государством западного полушария, как по площади, так и по численности населения.

Перевел Александр Пархоменко

На фото: в камере Тбилисского СИЗО.

Наша справка:

Пенитенциарная система Грузии

В 18 пенитенциарных учреждениях по состоянию на 31 августа 2011г. содержалось 24 187 заключенных, в том числе: подследственных – 6,7%, женщин – 5,0%, несовершеннолетних – 0,9%, иностранцев – 1,5%. Количество заключенных на 100 тыс. населения – 539 человек. Наполняемость тюрем по официальным данным составляет 101,8%. Высшая мера наказания – пожизненное заключение, смертная казнь отменена в 1997г. Условия содержания в тюрьмах очень тяжелые.

Самое известное пенитенциарное учреждение – следственный изолятор г. Тбилиси (Ортачальская тюрьма). Открыт в конце XIXв. Насчитывает около 4 тыс. арестантов на 1 500 мест. Неоднократно становился местом противостояния заключенных и охраны. В ходе бунта в марте 2003г. пострадали 15 сотрудников правоохранительных органов. А в марте 2006г. при подавлении очередного масштабного бунта погибли 7 арестантов.

Самые известные заключенные: здесь некоторое время находился тесть Сталина Сергей Аллилуев, дважды (в 1947 и 1982гг.) сюда попадал кинорежиссер Сергей Параджанов.

Из доклада «Международной Амнистии» – 2011 «Права человека в современном мире»: В сентябре Европейский комитет по предупреждению пыток сообщил о некоторых успехах в деле недопущения жестокого обращения со стороны полиции в следственных изоляторах, однако сохранялась обеспокоенность в связи с жестоким обращением при аресте и в полицейских участках.

24 сентября полицию наделили новыми полномочиями, позволяющими останавливать и обыскивать людей. Ряд местных правозащитных организаций выразил обеспокоенность в связи с тем, что в этом законе не указаны ни конкретные обстоятельства, при которых полиция вправе пользоваться этими полномочиями, ни время, на которое можно задерживать людей по этому закону.

Не продвигались расследования сообщений о притеснении, запугивании и избиении демонстрантов полицией и неизвестными людьми в масках во время демонстраций против президента в период с апреля по июль 2009г.».