Защита Родины: Во имя гражданского долга или вместо тюрьмы? - 26.11.2015
СЛУШАТЬ ЭФИР
(30.11.2015)
Госдума готовит законопроект о новой форме перевоспитания граждан, нарушивших закон. Альтернативой уголовному наказанию, в том числе лишению свободы, для мужчин 18- 45 лет может стать обязанность прохождения службы в Вооруженных силах России.
По мнению автора готовящихся поправок в УК РФ и закон «О воинской обязанности и военной службе», члена комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Алексея Диденко, нововведение призвано гуманизировать процесс перевоспитания правонарушителей, впервые осужденных за мелкие преступления (вроде невыплаты алиментов). К тому же в определенной мере решается и вопрос с «перенаселенностью» СИЗО и зон. Предполагается, что срок службы в армии будет равен сроку лишения свободы, указанному в статьях УК. Однако уже сейчас известно, что норма не будет распространяться на лиц, совершивших насильственные, тяжкие и особо тяжкие преступления.
Глава Общественного совета УФСИН Москвы Елена Зеленова считает, альтернативная мера наказания «бесспорно лучше для молодого человека, который после армии становится мужчиной, а после выхода из мест лишения свободы нормальными людьми остаются только 10%».
«Непродуманной» назвал инициативу член президентского Совета по правам человека (СПЧ) Александр Брод, возглавляющий Московское бюро по правам человека. «Даже обидно за российскую армию, которая приравнивается в данном случае к местам исполнения наказаний, к колониям и тюрьмам» сказал правозащитник.
Его коллега по СПЧ, глава Фонда помощи заключенным Мария Каннабих полагает, что такая альтернатива приемлема в качестве эксперимента и неплохо «предусмотреть аналогичную возможность и для женщин».
Предложение Алексея Диденко «коверкает смысл прохождения службы в армии. В статье 59 Конституции РФ говорится, что "Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации". Мы не вправе смешивать уголовное наказание и долг и обязанность гражданина», — уверен член Общественной палаты РФ, адвокат Анатолий Кучерена.
Армия вместо тюрьмы – американская идея восполнения дефицита «личного состава» в контрактной армии. В России проблема недобора по призыву не стоит. Надо ли наводнять армию осужденными?
Мнения экспертов
Мария Баст,
председатель Ассоциации адвокатов России за права человека:
«Служба в армии не должна быть наказанием»
Я считаю, что нельзя путать службу в армии с ответственностью, наказанием. Служба в армии не должна быть наказанием. Кому-то нравится служба в армии, кто-то идет по контракту. Подменять понятие обычной службы в армии наказанием это неправильно. Это один момент.
Второй момент. Здесь речь идет только о мужчинах, совершивших ненасильственное правонарушение. А как же женщины? Я считаю, если человек совершил преступление, он должен нести наказание, он должен быть ограничен в свободе. Нельзя подменять службу в армии лишением свободы. Это разные понятия, категории, это юридическая ошибка со стороны законодателей-депутатов. Армия направлена на то, чтобы защищать государство от угроз, военных, в первую очередь. Военная подготовка это не система исправления преступника. Это разные вещи, разные психологические подходы, разные методики. Нельзя путать такие вещи.
Мария Каннабих,
член Общественной палаты РФ, президент Некоммерческой организации «Межрегиональный благотворительный фонд помощи заключённым»:
Служба в армии вместо колонии неплохая альтернатива
И сторонники законодательной инициативы о том, чтобы молодых людей, совершивших ненасильственное преступление впервые, вместо колонии отправлять служить в армию, и противники несколько перегибают палку. Разные люди у нас работают во ФСИН. Есть весьма достойные люди, которые вполне могли бы работать в этой системе и помогать вернуться в строй вот этим ребятам. Страшно, что может случиться что-то нехорошее с этими детьми в местах лишения свободы. Это может произойти, я согласна.
Но тем не менее, чтобы молодые люди потом могли вернуться в нормальную жизнь, я считаю, что служба в армии вместо колонии это не так уж и плохо. Мы же не будем туда брать убийц или тех, кто совершил какие-то тяжкие преступления. Разговор идет о молодых людях, о тех, кто первый раз попал в тюремные застенки, даже еще не попал, совершил небольшое преступление. О тех, кто совершил страшное преступление, кому много лет, речь не идет.
Анатолий Цыганок,
член-корреспондент Академии военных наук, член Общественного совета Председателя Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации, доцент факультета мировой политики МГУ, полковник запаса:
Нельзя допускать возрождения дедовщины в армии
Мы еле-еле из армии дедовщину убрали. А то, что предлагает Диденко, повторит ее. Люди, которые осуждены за ненасильственные действия проводят от полугода до года в СИЗО. Те порядки, которые были в СИЗО, они будут переносить в армию. Проблема заключается вот в чем, с 68 г., я сам был свидетелем, когда лица, которые сидели, пришли в армию, потихоньку-потихоньку все тюремные нравы перенеслись в армию. В советское время нарушителей было очень много, стройбата не хватало, потихоньку стали отправлять в мотострелковое отделение, а потом в танковые части, ремонтные, тыловые. Стройбаты прекратили свое существование 18 лет назад.
Человек что-то совершил, полиция его забирает, он попадает в кутузку, минимум 2-3 недели он там будет находиться. За это время он наберется негатива. Это одна проблема. Вторая проблема в том, что армия не должна перевоспитывать лиц. Ни в коем случае нельзя отправлять правонарушителей в армию. Я преподавал в МГУ 10 лет. Студенты 1,2,3 курса наотрез отказываются идти в армию. А старшекурсники уже хотят пойти в армию, чтобы проверить себя. А лица, которые совершили преступления, наберутся плохого даже за 2 недели, их мотивация в армии будет другая. Я думаю, экономические преступления должны иметь экономическое наказание. Может быть, штрафы, но ни в коем случае не армия. Такие предложения выдвигают те депутаты, которые ни разу не служили. Они не знают сути, они не знают, что они предлагают.
Сергей Кривенко,
глава Общественного движения «Гражданин и армия», член Совета по развитию гражданского общества и правам человека при Президенте РФ:
Осужденным в армии не место
Основа армии это правопорядок, это дисциплина. Направлять в армию людей, преступивших закон, склонных преступать закон, это некий нонсенс. Я напомню, что в действующем законе воинская обязанность, согласно которой сейчас идут и призыв, и проходит военная служба, стоит ограничение. Люди, имеющие судимость, не призываются в армию, только после того, как судимость погашена. Это правильно. В армии современное сложное оружие, военнослужащий должен четко выполнять приказы, быть образцом правопрядка. Если нет рецидива, если за год наказания он доказал, что совершил случайный проступок, в этом смысле он исправился, тогда он становится обычным гражданином, полностью судимость погашается.
Но даже таких старались не призывать в армию, учитывая и то, что сейчас все больше армия набирается по контракту. К нам в правозащитную группу даже были обращения, что "много лет назад совершил правонарушение, исправился, а меня военкомат не берет, не дает повестки на призыв". Это происходит потому, что позиция руководства военного ведомства была такова, чтобы призывать как можно меньше людей с криминальным прошлым.
30.11.2015
Комментарии