Органы опеки в регионах заставили заниматься озеленением, летним отдыхом при и так колоссальной нагрузке

На 32 миллиона, нуждающихся в опеке и попечительстве, насчитывается всего 12 тысяч сотрудников этих органов, при этом у них только по профильному федеральному закону 61 полномочие, среди которых и отобрание ребенка, устройство его в семью, все, что связано с имущественными и неимущественными правами и так далее. Для всего этого нужны знания от психологии до юриспруденции, от медицины до педагогики. Под их надзором не только несовершеннолетние, но и взрослые недееспособные граждане. Ни в одном регионе не соблюдается рекомендуемая нагрузка на сотрудников органов опеки: 1600 человек на одного специалиста в сельской местности, 1800 – в городской. Мало того, региональными законами еще ввели дополнительно почти 40 функций. Недерко органы опеки занимаются там и озеленением, и летним отдыхом и многим другим.
Естественно, когда у специалиста столько работы, что он не видит самого основного, для чего созданы органы опеки – ребенка, ждать качественной работы, полностью исключающей неправомерные и непродуманные решения, невозможно. Еще одна проблема – отсутствие должной подготовки. В основном там трудятся люди с высшим психологическим, а теперь и юридическим образованием, государственные и муниципальные служащие. Это не то образование, которое необходимо таким специалистам.
В качестве выхода из сложившейся ситуации звучат разные предложения, в частности, объединение в одно ведомство. Причем, речь идет не об отдельном ведомстве, а об одном министерстве, на которое функции поддержки семьи, профилактики неблагополучия и детского сиротства будут возложены. Ни одно ведомство не выдержит такой дополнительной нагрузки при основных функциях.
Первое, что нужно сделать – это очистить органы опеки и попечительства от несвойственных им функций. Во-вторых, позволить передать регионам, уполномоченным на то организациям, подготовку кандидатов на прием детей в семью и выявление нуждающихся в государственной поддержке детей. Если бы такая передача функций была разрешена законодательно, можно было бы подготовить больше семей, желающих взять ребенка. Таких предложений много и все они отработаны, многие апробированы в ряде регионов. 
И еще было бы немаловажным перестать делать из органов опеки монстров, шельмовать их в СМИ, сознательно принижая их рейтинг. Люди, которые отработали много лет, сталкиваясь с проблемами, с горем, в этой профессии не просто работают, а живут. Надо уважать их призвание и труд. 

21.04.2022

 в избранное

Добавление комментария

(Добавить через форум)

Комментарии

  • Я не имею ни юридического, ни педагогического образования. Я просто человек, которому дважды пришлось столкнуться с этими монстрами, когда они забирали ребёнка в 1год 2 месяца и второй раз, методом подлого обманом, в 16 лет 9 месяцев. И дважды пришлось столкнуться с равнодушием этих "специалистов" - при обращении за помощью в устройстве в детский сад, и при зачислении в школу. А когда дело каким-то образом дошло до администрации - монстром представили родителя. Признав свою вину они бы лишились тёпленького кресла, так что, там ни просто не работают, а живут за счет нужд и горя других семей.

    Я согласен с Русланом Ткаченко, опека должна заниматься только детьми-сиротами и одинокими гражданами, признанными судом недееспособным вследствие психического расстройства.
    Сугубо личное мнение работников отдела опеки и попечительства не может и не должно быть основопологаюшим фактором при решении судьбы ребёнка особенно живущего в семье.

    Формулировка "угроза жизни и здоровью ребёнка" в представленном варианте можно применить и к случайным травмам и к запоздалому обращению за медицинской помощью и т.д и т.п. Следует более конкретно сформулировать: "непосредственная физическая угроза законными представителями жизни и здоровью ребёнка". Только в этом случае нельзя будет на своё усмотрение истолковывать данную формулировку.

    Формулировка "отсутствие продуктов питания и необходимой одежды". Извините, а где прописаны нормативы сколько должно храниться продуктов и вещей? А на какие средства приобретать эти запасы, да и для чего? Есть необходимость купить тот или иной продукт питания или ту или иную вещь - значит родители купят, а делать запасы из продуктов питания с ограниченным сроком, или из нескольких комплектов одежды попросту не разумно. Кроме того, на каком основании работники опеки и попечительства устраивают обыск холодильников, шкафов и прочего. Даже полиция не имеет право без санкции прокурора проведения обыска, а прокурор без оснований не может выдать санкцию в необходимости проведения обыска в рамках дела.

    Далее, формумировка "антисанитарное состояние". При желании СанЭпидНадзор может прилепить такую формулировку куда угодно. Что же говорить о помещении, в котором живут люди, и иногда с домашними питомцами. Соседским насекомым тоже не поставишь железный занавес. Опять сугубо объективное мнение для работников опеки в априори.

    Работники опеки часто пользуются этими объективными данными для показателей своей работы. Их мало интересует судьба детей и их родителей. Я не призываю помогать всем без исключения, некоторые дети действительно нуждаются в помощи. Но надо разбираться и быть объективными к проблемам и детей и оказавшихся в трудной жизненой ситуации родителей.

    Что касается ГКУ (детских домов). Посещать их с проверками - это равноценно что посетить театр, где все действия расписаны вплоть до антрактов.
    Установите круглосуточные камеры со звуком и смотрите и слушайте как обращаются с детьми-сиротами.
    Вот несколько примеров:
    Подросток разговаривает по телефону с родителем. Подходит воспитатель:"Пойдем со мной, потом договоришь". Это уже не просто нетактичное поведение, это подавление личности подростка. Я представляю реакцию воспитателя на обратную ситуацию.
    Маленький мальчик что-то "напроказничил", голос работника ГКУ (не знаю чей):"Сейчас запру тебя в тёмную кладовку". Это что?, методы воспитания?
    Дают суп с галушками !!. Ребёнок спрашивает что это такое. Ответ: "Это мы пельмени и манты делали, тесто осталось, вот вам суп и сварили". Конечно ни пельменей, ни манты дети не видели.
    Моему сыну предлагают: Мы сможем оплатить сотовую связь с твоего счета и заняться другими твоими просьбами, но для этого надо лишить или ограничить в правах законного представителя (т.е. отца). Это даже уже не цинизм !
    Можно привести ещё с десяток примеров, но они мало что изменят. Вы сидите в кабинетах и вас не касаются такие проблемы.
    И на последок: Как объяснить почему почти 18-ти летний парень находится в ГКУ и папа не может забрать его домой. Папа не пьет, не употребляет запрещённых препаратов. С 9-ти месяцев от роду до 17 лет в его окружении был только папа, один за всех, и вдруг папа чем-то не угодил монстрам. Пусть наша жизнь была порой на грани выживания, но мы выдержили и выстояли против всех невзгод, кроме одной, под названием "Опека и попечительство".
    Кто оценит этот моральный удар нанесённый подростку, и до каких пор они будут творить "узаконенное" беззаконие?

    Это моё личное мнение полученное при общении со службами соцзащиты и даже Ваши заслуженные звания не смогут изменить его.
    С уважением Владимир Владимирович.
    Написал alone (alone) 28.04.2022 04:48
  • Галина Семья Галина Семья

    Доктор психологических наук, профессор Московского государственного психолого-педагогического университета, член Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; член Экспертного совета Министерства просвещения по вопросам опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних; международный эксперт

    Эксперт