Контролировать работу больниц и врачей должны независимые профессионалы

Контролировать работу больниц и врачей должны независимые профессионалы

На мой взгляд, говорить о каком-то общественном контроле в системе здравоохранения можно только после того, как будет работать контроль профессиональный. А уже потом в качестве вспомогательной функции это может делать общество, общественные некие институты.

Проблема в том, что в нашей стране до сих пор не созданы независимые экспертные контрольные институты. У нас отсутствует такой инструмент как обязательное страхование ответственности медицинского учреждения и врача. Основой для существования этого института как раз является наличие в стране независимых экспертных организаций. У нас таких организаций нет.

А что нас в первую очередь волнует? Это качество работы медицинского учреждения, конкретного врача и возможные врачебные ошибки. Выявить это возможно, только создав профессиональный институт. Никакой студент или бабушка не оценят ни качества работы медицинского учреждения, ни наличие или отсутствие врачебной ошибки. Если мы говорим об общественном контроле, то они могут оценить такие факторы как чистота помещения и хамство персонала, но опять-таки субъективно. Все остальное – забота и обязанность профессионала. На мой взгляд, нужно работать именно над внедрением института профессиональной ответственности медучреждения и врача, для чего необходимо создать соответствующие экспертные учреждения, они должны быть выделены из системы здравоохранения.

05.04.2013

Юрий Крестинский

 в избранное

Позднее об этом

  • Народные контролеры укажут медицине на ее хронические болезни 25 комментариев Народные контролеры укажут медицине на ее хронические болезни

    Выдвигая инициативы, подобные созданию службы «народных» контролеров медицинской сферы, их авторы, по-моему, пытаются обозначить себя, не более. Любая законодательная новелла должна появляться, когда возникает потребность изменений в каких-то отраслях жизни. Чем вызвана инициатива об этих «группах здоровья»? Состоянием отечественного здравоохранения. Но оно всем нам известно давным-давно вместе с его главными «болевыми» точками. Поэтому считаю, что народный контроль медицинской системы не востребован. Как нам могут пригодиться усилия народных контролеров по выявлению общеизвестных недостатков в медицине, которые десятилетиями не устраняются?

    В системе власти есть контролирующие и надзорные структуры, как выделенные, так и внутри ведомств. Сигналы о нарушениях принимают прокуратура, полиция, суды, Счетная палата… Создавать  еще один орган для сбора информации и, поскольку решения общественные медицинские инспекторы принимать не смогут,  доводить ее до других контролирующих, но также не обладающих полномочиями органов – считаю бессмысленной тратой средств притом что отдача даже отдаленно не просматривается.

    Система здравоохранения действительно нуждается в реформе, и для этого у государства должен иметься рычаг для принуждения к исполнению принятых решений, но это отнюдь не комиссии народного контроля, которые планируется отправить «в народ».

     

    05.04.2013
  • «Народные медкомиссии» не имеют правовой платформы 25 комментариев «Народные медкомиссии» не имеют правовой платформы

    Вопрос общественного контроля в сфере здравоохранения обсуждается достаточно давно, а  проблема остается. Начали мы с создания общественных советов, в том числе Совета пациентских организаций при Минздраве, и сейчас Минздрав России инициирует создание подобных советов в регионах. Но это все, безусловно, консультативные органы, и они осуществляют функцию «гласа народа», то есть систематизируют выявленные проблемы для властей, но при этом власть не обязана прислушиваться к их рекомендациям.

    Чтобы от деятельности общественного контроля был прок, должна быть четко прописана его правовая основа. Если нет полномочий, если общественного инспектора не пускают на территорию больницы, если власть не обязана реагировать на те замечания и наставления, которые дают сотрудники общественного контроля, то его эффективность снижается в разы.

    И, конечно, сфера здравоохранения – это особая сфера, мы должны понимать, что есть врачебная тайна, например, что просто так общественный контролер не имеет права зайти в палату и задавать вопросы пациенту, если пациент его не знает.

    Есть еще один важный момент. Действующее законодательство позволяет общественному эксперту не быть врачом. Например, соблюдение права пациента обосновывать и навязывать предоставление платных медицинских услуг – здесь не обязательно иметь какое-либо образование, связанное с медициной, это не столь важно. Но, к сожалению, действующее законодательство также не предусматривает такую возможность наличия статуса «общественный контролер» или «общественный эксперт», что очень важно в дальнейшем. Так что, без правовой детальной основы такие общественные структуры как народные комиссии будут неэффективны.
     

    05.04.2013
  • Здравоохранению хватает профильных контролеров 25 комментариев Здравоохранению хватает профильных контролеров

    Инициатива с общественным контролем сферы медобслуживания, вы меня простите, абсолютно неадекватная. Непонятно, кто формирует наблюдательные комиссии, что они контролируют и в чем разбираются, тоже непонятно. Ну вот, эта тройка придет в больницу, и что она там будет смотреть?

    Огромное количество надзирающих организаций сегодня: и Росздравнадзор и у нас есть, и медицинская инспекция в городе, и линейный контроль. Во всяком случае, люди, понимающие процесс. А общественность…  Любой человек в столице может прийти в качестве общественного контролера в лечебные учреждения, посмотреть, разместить свои претензии на портале «Наш город», например, эта жалоба будет рассмотрена в течение 8 дней будет дан ответ. Поэтому устраивать какую-то дополнительную народную инспекцию смешно.

    05.04.2013
  • Народный контроль медицины успешно действует в СИЗО и колониях 25 комментариев Народный контроль медицины успешно действует в СИЗО и колониях

    Депутаты заговорили об общественном  контроле здравоохранения, когда уже 5 лет как он работает во всех регионах нашей страны на общественных началах. Одно из первых направлений деятельности общественных наблюдательных комиссий – это наша медицина в местах лишения свободы и, поверьте, плоды какие-то уже есть. Я полагаю, что если этот общественный медицинский контроль распространится на всю «гражданскую» часть страны, то это будет только плюсом.

    У нас есть методические определенные  разработки, указания, в соответствии с которыми мы осуществляем эти проверки. Конечно, может быть, специалисты это сделали бы лучше. Но в наши наблюдательные комиссии в основном входят представители общественных организаций. Мы стараемся сделать так, чтобы в них были врачи и эксперты, связанные с санитарными делами, но, к сожалению, таких очень мало. Обычно туда входят просто неравнодушные люди, правозащитники, я сама очень часто езжу по колониям, следственным изоляторам, изоляторам временного содержания. Члены общественных наблюдательных комиссий говорят с людьми, спрашивают, какие у них проблемы, как они болеют, как они обращаются к врачам, как врачи реагируют на их жалобы и т.д.

    Я часто смотрю различные записи, которые ведут врачи в следственных изоляторах или колониях и, исходя из своих наработанных знаний (а мы очень часто проводим различные семинары) мы делаем уже выводы.

    Бывает порой так, что чувствуется, что к нашему приезду в колонии тщательно подготовились. Это не так уж плохо. Так как общественные наблюдательные комиссии работают в определенном регионе и посещают эти закрытые учреждения довольно часто,  - ну раз они подготовятся, два, три, а потом, глядишь, уже выработаются какие-то привычки и принципы положительные.

    05.04.2013

Ранее об этом

  • Квота для нармедконтроля 25 комментариев Квота для нармедконтроля

    Не поможет. В любой системе (и компьютерной, и социальной, и экономической, и т.д.) есть изначально установленная функция контроля. Но если процессор вдруг барахлит, это не значит, что для исправления ситуации надо добавить еще десяток программ контроля. Следует отлаживать саму систему, а не внедрять в нее псевдоконтролирующие запчасти.

    У нас больше, чем где бы то ни было в мире, приходится сотрудников полиции на человеческую единицу (имеется в виду гражданина), а с валом правонарушений органы охраны правопорядка не справляются. Аналогичная ситуация будет с «работой» контролеров в системе здравоохранения. Что это, как не имитация властями заботы об эффективности медобслуживания  в стране.

    03.04.2013

Добавление комментария

(Добавить через форум)

Комментарии

  • Законопроект, призванный обеспечить общественный контроль качества медицины, внесен в Госдуму РФ. В медицинских учреждениях регионов могут появиться гражданские надзиратели.

    Понятно, что оценить необходимость назначения конкретного препарата, схемы лечения или распознать ошибки хирурга общественные комиссии в большинстве случаев не в состоянии. Но заметить грязь в палатах и хамство персонала, проверить обеспечение больницы оборудованием, а «льготника» бесплатными лекарствами им вполне по силам.

    По мнению авторов документа, народный медицинский контроль сможет принимать жалобы от граждан, посещать больницы и поликлиники с инспекциями, бить тревогу в обществе, если дело серьезно. Допустим, пациентов заставляют приходить со своими бинтами и шприцами, кто в этом виноват?

    В теории словосочетание «общественный контроль», всегда звучит хорошо. Смогут ли контролеры сделать эффективной нашу бесплатно-платную медицину или станут мобильным инструментом медицинского начальства?
    Написал Редактор новостей (ZAKONIA NEWS) 02.04.2013 13:08
  • Собрать бы всех этих "народных инспекторов" (раз они так не обременены работой и имеют массу свободного времени на то, чтобы за медиками следить) и отрпавить куда-нибудь ВВП увеличивать реальным трудом. Тогда глядишь и на медицину больше средств появится и инспектировать никого не надо будет!

    Считаю, что вместо того, чтобы реально решать проблемы отечественной медицины, наши законотворцы в очередной раз пытаются идти путем наименьшего сопротивления: "раз гражданам что-то не нравится - пусть сами ходят и разбираются, а мы закон им для этого обеспечим и с нас взятки-гладки". Имеенно так эта инициатива и выглядит.
    Написал Быков Кирял (Evander Sinque) 02.04.2013 14:24
  • Работоспособное население вряд ли сможет поучаствовать в контролировании. Кто будет состоять в контроле? Скорее всего студенты и, преимущественно, пенсионеры.

    Цитата:

    Сообщение от news_redactor

    народный медицинский контроль сможет принимать жалобы от граждан, посещать больницы и поликлиники с инспекциями, бить тревогу в обществе, если дело серьезно.


    В общем, на народных инспекторов возложены функции прокуратуры и органов контроля. Государство тем самым расписывается в неспособности осуществлять полноценный надзор за работой медицинских учреждений.
    Написал Шатохин Михаил (Mihas02) 02.04.2013 16:07

  • Цитата:

    Сообщение от Mihas02

    Работоспособное население вряд ли сможет поучаствовать в контролировании. Кто будет состоять в контроле? Скорее всего студенты и, преимущественно, пенсионеры.

    В общем, на народных инспекторов возложены функции прокуратуры и органов контроля. Государство тем самым расписывается в неспособности осуществлять полноценный надзор за работой медицинских учреждений.



    Т.е. выходит профессионалов будут контролировать юнцы, с неокрепшим еще интеллектом, да выжившие из ума бабульки? И это на полном серьезе предлагается в качестве меры для наведения порядка в отрасли!!!
    Написал Быков Кирял (Evander Sinque) 02.04.2013 17:17
  • Нашим законотворцам видимо неизвестно реальное положение в медицине, которая уже угроблена их реформами.
    Считаю что данный законопроект является еще одним камнем в надгробии к "бесплатной, доступной" медицине.
    И наконец когда же закончится принятие ситуационных законов, их и так уже больше, чем в любой другой стране.
    Сегодня ради интереса посмотрел и сам оторопел, у нас 4068 только федеральных законов.
    Написал Александр30 (Александр30) 03.04.2013 08:58

  • Цитата:

    Сообщение от Александр30


    И наконец когда же закончится принятие ситуационных законов, их и так уже больше, чем в любой другой стране.



    "Ситуационные законы" - единственно правильный путь для решения проблем "здесь и сейчас". Я уверен, что наше правительство действует исключительно мудро и практично, создавая все условия для законодательного утверждения и применения на практике подобных инициатив.
    Никогда в российской истории власть не была на столько близка к народу, как сейчас, а все-равно почему-то много недовольных. Мне этого не понять.
    Написал В. И. (замешан) 03.04.2013 10:35

  • Цитата:

    Сообщение от Evander Sinque

    Т.е. выходит профессионалов будут контролировать юнцы, с неокрепшим еще интеллектом, да выжившие из ума бабульки? И это на полном серьезе предлагается в качестве меры для наведения порядка в отрасли!!!



    Этим высказыванием Вы оскорбляете своих сограждан.
    Естественно, никто не допустит, что бы "кухарка управляла государством", для этого у нас в думе и министерствах достаточно профессионалов. Однако, закон, помогающий гражданам реализовывать свои конституционные права - исключительно благое дело, и его нужно поддержать, а не подвергать такой резкой критике.
    Написал В. И. (замешан) 03.04.2013 10:39
  • Не поможет. В любой системе (и компьютерной, и социальной, и экономической, и т.д.) есть изначально установленная функция контроля. Но если процессор вдруг барахлит, это не значит, что для исправления ситуации надо добавить еще десяток программ контроля. Следует отлаживать саму систему, а не внедрять в нее псевдоконтролирующие запчасти.

    У нас больше, чем где бы то ни было в мире, приходится сотрудников полиции на человеческую единицу (имеется в виду гражданина), а с валом правонарушений органы охраны правопорядка не справляются. Аналогичная ситуация будет с «работой» контролеров в системе здравоохранения. Что это, как не имитация властями заботы об эффективности медобслуживания в стране


    Дальше...
    Написал Туманов Андрей (Андрей Туманов) 03.04.2013 14:26
  • г) направление материалов по итогам общественного контроля в Общественную палату Российской Федерации, уполномоченному по правам человека в соответствующем субъекте Российской Федерации, общественную палату соответствующего субъекта Российской Федерации.

    Чудесно... Общественная комиссия отправляет материалы в другие органы, не обладающие властными полномочиями.... Они так и будут заниматься только отпавкой материалов.

    Написал Силайчев Михаил (mishanik) 03.04.2013 17:41
  • Считаю, что данное предложение может быть эффективным только в том случае, если этим контролем будут заниматься специальные лди, прошедшие соответствущие курсы. В противном случае это будет не только бесполезной Законодательной инициативой, но и инициативой, которая, возможно, сможет даже ухудшить качество современной медицины.

    С уважением,
    Боженков Егор (16 лет).
    Написал Боженков Егор (Боженков Егор) 03.04.2013 18:17
  • Юрий Крестинский Юрий Крестинский

    директор Центра развития общественного здравоохранения, юрист

    Эксперт