4-дневная рабочая неделя: меньше стресса или меньше денег? - 23.10.2014

4-дневная рабочая неделя: меньше стресса или меньше денег? - 23.10.2014

Международная организация труда (МОТ) обратилась к странам-участницам с предложением ввести четырехдневную рабочую неделю. Это, по мнению МОТ, благоприятно скажется на здоровье трудящихся, на экологии и поможет создать новые рабочие места.

Во многих европейских странах граждане работают менее 40 часов в неделю: в Италии и Швеции трудовая неделя длится 36 часов, во Франции 34-35 часов, в Дании и Норвегии 33 часа. Меньше всего работают в Нидерландах, в среднем 4 дня в неделю, не более 10 часов в день, 29 часов в среднем в неделю.

Несмотря на то, что Россия уже ратифицировала 88 конвенций МОТ, вопрос о сокращении трудовой недели с сохранением зарплаты вызвал оживленную дискуссию в информационном пространстве.

Сторонники сокращения количества обязательных трудодней ставят единственное условие: зарплата должна сохраниться в прежнем объеме. А плюсы сокращения рабочего времени очевидны: большее количество личного времени, отсутствие переработок и стрессов, уменьшение затрат на дорогу, улучшение психологического климата в семьях.

Противники идеи рабочей «четырехдневки» опасаются, что возникнут простои на производстве и упадет уровень заработной платы. Некоторые предлагают оставить пятидневку, но сократить длительность рабочего дня, а также повышать работоспособность сотрудников различными методами. Не одобряют 4-дневную рабочую неделю еще и потому, что русский народ и так тяжело заставить работать, он всегда ждет «халявы», а новые условия вкупе с длительными российскими праздниками будут способствовать еще большему расхолаживанию граждан. «Что немцу хорошо, то русскому смерть», - резюмируют противники идеи. Россия не может позволить себе введение четырехдневной рабочей недели, считает вице-премьер Ольга Голодец.

Глава комитета Госдумы по труду и социальной политике Андрей Исаев такое предложение одобрил и пообещал обсудить на специально организованном «круглом столе».Профсоюзы также поддержали предложение МОТ.

«Мы не против введения четырехдневной рабочей недели при сохранении зарплаты и социальных обязательств, которые существуют на сегодняшний момент», — заявил президент Конфедерации труда России Борис Кравченко.

Михаил Жванецкий утверждает, что «Лучше пузо от пива, чем горб от работы», а для Мэрилин Монро работа была «своеобразной формой любви». Так что же русскому хорошо? Приведет ли 4-дневная рабочая неделя к оздоровлению граждан и увеличению их производительности труда или нанесет удар по российской экономике?


Павел Михайлович Кудюкин,
историк, политолог, доцент кафедры теории и практики государственного управления Высшей школы экономики (ВШЭ):

Третий выходной может стать социальным бедствием для России

Безработица в России как ни странно не является настолько острой проблемой, чтобы именно ею обосновывать необходимость сокращения рабочих дней в неделе. Если сравнивать со странами Европейского Союза, безработица, учитываемая по методике МОТ (то есть люди, не имеющие работу, но которые ищут ее), у нас существенно ниже, где-то между 5-6% от активного населения. Это не та проблема, которая решается переходом на 4-дневную рабочую неделю.

Тем не менее, как показывает опыт той же Франции, где официально 35-часовая рабочая неделя, производительность труда при таком режиме работы довольно высокая. Дело в том, что когда сокращается рабочее время, то, как правило, растет производительность труда. То есть человек за меньшую протяженность рабочего времени вырабатывает столько же или даже больше, чем он вырабатывал при более продолжительном рабочем дне или при более продолжительной рабочей неделе.

С введением 4-дневной рабочей недели может быть плюс в расширении возможностей для саморазвития человека, но если для этого созданы условия, и есть у самих людей такая потребность. Иначе может получиться, как когда в 60-х гг. ХХ в. в СССР вводили пятидневку, в «Литературной газете» появилась такая карикатура - работяга типичный в спецовке, в руках у него 2 бутылки по пол литра и подпись «Ура! У нас теперь 2 выходных». Свободное время, если не знаешь, чем его занять, может стать и бременем тоже. Если у нас есть инфраструктура постоянного обучения взрослых, какого-то культурного развития и т.д., тогда увеличение свободного времени это благо и прямо по Марксу свободное время становится измерителем общественного богатства. Если таких возможностей нет, и у людей нет потребности в этом свободном времени, то это может стать социальным бедствием.

Третьяков Дмитрий Николаевич,
председатель Комитета по трудовым отношениям и охране труда, член Совета МГО ОПОРЫ РОССИИ:

Введение в России 4-дневной рабочей недели не имеет перспективы

С теоретической точки зрения 4-дневка может быть имеет какое-то будущее, но на практике, особенно что касается нашей страны, это бесперспективно, по крайней мере в ближайшие 10-20 лет.

Во-первых, потому то у нас в стране есть большой разрыв в часовых поясах, одни спят, другие работают. Если бизнес имеет представительства-филиалы, и если мы еще день в неделе сократим, то руководство вообще забудет про них, бизнес будет автономно работать в других субъектах.

Второе, никто не отменял высокой производительности работы. 4 дня активной работы, это мы какую-то идеалистическую схему хотим построить. Все равно есть какой-то определенный пик хорошей производительности,  до обеда или после обеда, потом производительность страдает. Если мы еще один день вычитаем из рабочей недели, то однозначно общая производительность труда снизится.

Проблема еще в том, как у нас в таком режиме будет работать государственный сектор, потому что государственный сектор все-таки более защищен, субсидии, льготы, компенсации. У них и так достаточно стабильный соцпакет. Если мы у них еще один день заберем, то тогда это, соответственно, сильно ударит по тем зарплатам, которые они получают, и из-за которых они на самом деле идут на эту работу.

Мы понимаем, что источник этой новеллы это европейский опыт, и МОТ дала нам эту информацию на опробирование. Если вы скажете, какой зарубежный опыт пошел нам на руку в последние 10-15 лет, особенно в теме управления на государственном уровне, то можно подумать и об этих новеллах. Но пока я таких полезных новшеств не припоминаю.

Мне кажется, что надо завершать эту дискуссию и признать, что для нас на практике это пока не осуществимо. Надеюсь, что правительство не допустит дальнейшее обсуждение этой темы в ближайшее время.

Бойченко Евгений Александрович,
доцент, руководитель программы «МВА – Маркетинг-Менеджмент» Московской международной высшей школы бизнеса «МИРБИС»:

Сокращение рабочей недели усугубит привычку русских делать все в последний момент

Состояние, когда у тебя есть работа, это очень хорошее состояние. Мы работаем с наемным персоналом, который в ряде случаев привык к авральности. Авральность – черта нашего характера, мы все делаем в последний момент, неожиданно, через невероятное усилие, превозмогая трудности, бог знает как. Мне кажется, 4-дневная рабочая неделя будет в какой-то степени стимулировать вот эту культуру авральности, которая , на мой взгляд, нам очень мешает. У нас нет процессов какой-то прогнозируемости, вменяемости, просматриваемости потенциального результата. Это проблема номер один, которую я здесь вижу.

Проблема номер два в том, что сегодняшнее поколение, которое принято называть поколением Y, совсем молодые ребята, которым сейчас 16, 17, 20 лет,  на работу как на деятельность смотрят как на определенный рудимент. Они привыкли к тому, что работать нужно в кайф, и жизнь должна быть в кайф, а окружающая действительность и реалии несколько иные. Как мне кажется и как я вижу по некоторым студентам и молодым сотрудникам на фирмах, они каждый день сталкиваются с невероятным разочарованием. Они ждали, что каждый день будет майский день и именины сердца, а тут пахать надо.

Ну и третья проблема, она простая на мой взгляд. Государство должно обеспечить некие факторы безопасности. Например, медицинские ограничения или санитарные ограничения, а дальше бизнес пусть решает сам. Если бизнес будет решать только сам, то, наверное, бизнес будет стремиться к тому, чтобы человек работал 25 часов в сутки, но на то есть профсоюзы, и вот эта золотая середина или баланс между стремлением бизнеса работать как можно больше и зарабатывать как можно больше и наличием таких институтов как профсоюзы, мне кажется, все расставит на свои места.

А вообще, проблема номер один, которая заключается в нашей врожденной авральности и недостатке планомерной деятельности, с моей точки зрения, одна из самых важных

Павел Семенович Гуревич,
кандидат исторических наук, доктор филологических наук, доктор философских наук, профессор, академик РАЕН:

Сокращать рабочую неделю нецелесообразно

Я считаю, что предложение Международной организации труда о сокращении рабочей недели до 4 дней несостоятельно.  Мне кажется, что удлиненный рабочий день не даст лучшей отдачи, а увеличение отдыха не позволит людям воспользоваться продуктивно свободным временем.

Психологическая сторона вопроса, по-моему, заключается в  том, что мы по-прежнему считаем так, как это было принято в советское время, что если человек находится на рабочем месте, то стало быть, он работает. Стало быть, он продуктивно что-то созидает. Это неверно, конечно. Не нужно быть особым пророком, чтобы говорить о том, что люди не могут работать в течение дня достаточно долго. Если будет рабочий день удлинен, то производительность труда и психологическая отдача, конечно, не будут должными, не будет того результата, на который мы рассчитываем, потому что в течение рабочего дня у каждого человека есть продуктивное время, когда он сконцентрирован, когда он хорошо работает и когда он нуждается в отдыхе. Поэтому зарубежная психологическая наука рекомендует как можно чаще давать возможность работникам отдохнуть, причем организованно, а не так, как это происходит в нашей практике, когда кто-нибудь начинает беседу в интернете или устраивает чаепитие.

Современная психология рекомендует достаточно гибкий график работы, а попытки все организовать таким образом, чтобы все стадно работали, все стадно отдыхали, это, по-моему, вчерашний день психологической науки о труде. Потому что есть люди, которые отличаются по своему фенотипу. Если человек «сова», то он просыпается поздно и поздно начинает работать, поэтому полдня у него просто уходит на раскачку. Люди-«жаворонки» с утра работают продуктивно, но к вечеру настолько выдыхаются, что от них пользы уже никакой нет. Поэтому я считаю, что для того, чтобы у нас лучше работала экономика, надо создавать гибкую систему занятости людей, чтобы учитывали и возможности человека, связанные с его фенотипом, с его психологической типажностью.

Вот так просто сказать, что если люди будут работать, например, 10 часов в день, то производительность труда повысится. Вот так считали в советское время, что если работник пьяный пришел на производство и лежит под станком, то он все равно работает. Такое собственно присутствие человека на работе это формальный признак, а здесь он берется за основу.

В то же время трехдневный отдых настолько выбивает работника из рабочего ритма, что в понедельник он снова будет должен адаптироваться к рабочей обстановке. Это очень трудный процесс.

Кроме того, если мы говорим о том, что люди получат возможность больше времени проводить с детьми, то как это получится на самом деле? Если человек возвращается с работы после 8-часового рабочего дня, то он имеет возможность застать членов семьи, детей, а здесь получается, что только 3 дня положены ему для полноценного общения с семьей. И отдых то будет ненормальный, придуманный.

Конечно, молодые люди в течение дня имеют больше сил для того, чтобы работать, скажем, 10 часов. Им кажется, это замечательно, потому что будет увеличен досуг, но это все на вскидку. А если все это будет реально, хотя реформа пока не находит особых сторонников, но если мы перейдем на 4-дневную рабочую неделю, то, я думаю, и молодежь скоро разочаруется в этом.

 

МОТ: 5 причин работать 4 дня в неделю

Причина №1.
Переработки вредят здоровью

Затраты на ненормированный рабочий день с точки зрения гигиены и безопасности труда ошеломляют. Сердечно-сосудистые заболевания, проблемы желудочно-кишечной и репродуктивной систем, скелетно-мышечные нарушения, хронические инфекции, проблемы с психическим здоровьем и даже более высокие темпы по разным причинам – все это последствия постоянного утомления вследствие ненормированного рабочего дня.

Сокращение количества рабочих дней позволит сократить распространение серьезных проблем со здоровьем и связанных с этим издержек.

Причина №2.
Короткая рабочая неделя создаст больше рабочих мест

В то время как некоторые люди работают слишком много, другие не в состоянии работать достаточно для них, то есть они вынуждены работать неполный рабочий день.

Во время мирового экономического кризиса политики в некоторых странах, например в Германии, рекомендовали компаниям реагировать на снижение спроса на их продукцию и услуги сокращением рабочих часов, а не рабочих мест.

Например, вместо сокращения штата на 20% компании могут сократить рабочие часы у всех сотрудников на 20%, то есть на один день. Аналогичные меры могут использоваться и при стабильной экономике.

Так, когда в Южной Корее рабочая неделя была сокращена с 44 часов до 40 часов в неделю, был зафиксирован рост занятости и производительности.

Причина №3.
Сокращение рабочих часов ведет к росту продуктивности

Во многих частях света считается, что ненормированный рабочий день означает высокую производительность. Но это полностью не соответствует действительности.

Страны, где работники работают дольше, имеют относительно низкую производительность труда. Это особенно верно в производственной среде, где поощряют презентеизм, то есть показательную работу с целью впечатлить свое руководство.

Но это пустая трата времени, так как такой подход не позволяет увеличить производительность или улучшить результаты. Сокращение продолжительности рабочего времени, напротив, повышает мотивацию работников, снижает количество прогулов, сокращает риск ошибок и несчастных случаев и препятствует текучести кадров.

Таким образом, сокращение рабочих часов полезно не только работникам, но и бизнесу.

Причина №4.
Сокращение рабочих часов полезно для окружающей среды

При разговорах о переходе к «зеленой» экономике в настоящее время редко кто вспоминается о сокращении рабочих часов.

Тем не менее довольно очевидно, что чем больше люди работают, тем более ярко выражен будет «углеродный след». Сокращение количества рабочих дней также сокращает необходимость поездок на работу и обратно домой, то есть тот факт, что на работу надо будет ездить реже, сохранит энергию, сократит выбросы углекислого газа, то есть поможет переходу к«зеленой» экономике.

Причина №5.
Сокращение рабочих часов прибавит счастья

Ряд исследований выявил, что регулярный ненормированный рабочий день является важным предиктором конфликта между работой и жизнью.

Это может показаться очевидным, особенно для тех, кто ухаживает за детьми или пожилыми родителями, но факты показывают, что длинные рабочие недели могут приводить к стрессу и чувству тревоги.

Новое исследование показало, что более короткая рабочая неделя была напрямую связана с увеличением общей удовлетворенности жизнью или счастьем.

Мнения

Андрей Исаев,
глава комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов:

Мы готовы обсуждать переход, как это сделали многие страны, на 36-часовую рабочую неделю. Это будет означать, во-первых, увеличение количества рабочих мест, то есть борьбу с безработицей, это будет означать увеличение возможности производительности труда, но только в том случае, если при 36-часовой рабочей неделе будет сохранена зарплата, как при 40-часовой рабочей неделе.

Идея восьмичасового рабочего дня в 19 веке выглядела безумно, а на сегодняшний день — это очевидная норма. Рано или поздно мы придем к сокращению рабочей недели тоже. Но мы как комитет, как законодатели хотим отметить, что для нас важно не количество рабочих дней, а количество часов.

Готова к этому Россия или не готова, мы пока сами сказать не можем. Именно поэтому мы соберем круглый стол и внимательно послушаем профсоюзы, работодателей обо всех плюсах и минусах этой идеи, обо всех рисках, которые связаны с этой идей.

Комитет обязательно организует самое широкое обсуждение. Но решение мы будем принимать, опираясь не на рекомендации МОТ, а на общественное мнение РФ. Я думаю, что с завтрашнего дня мы такого решения не примем. Если оно будет принято, то все равно оно будет принято с отсрочкой, пролонгированное решение… потому что к этому должно подготовиться общество. Поэтому если мы сделаем шаг в этом направлении, подарим нашим гражданам еще четыре часа свободного времени, то это будет правильный шаг, другое дело, что мы должны быть к этому готовы. И никто — ни экономика, ни люди — не должны пострадать от этого решения.

Михаил Тарасенко,
член Комитета Госдумы по труду и социальной политике:

В ряде отраслей, таких как металлургия, непрерывный режим работы, печи и станы работают даже в выходные. Это коснётся бюджетников. Хорошо или плохо, что школы будут работать четыре дня, а не шесть?

Сергей Чиннов,
зампредседателя Московской федерации профсоюзов (МФП) :

Видимо, голос МОТ тут более весом, и я рад, что к нему прислушались. Но мы еще год назад начали проводить свои круглые столы по этому вопросу. Хорошо, что наконец работа началась. В Москве, где эта проблема не стоит так остро — есть много вакансий, новый режим работы позволит решить транспортную проблему.Необходимо будет изменить Трудовой кодекс РФ, вписав туда вместо 40 часов — 30.

Михаил Шмаков,
председатель Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР):

На сайте Международной организации труда представлено лишь частное мнение одного из экспертов МОТ. В российском законодательстве предусмотрена 40-часовая рабочая неделя. Можно «втиснуть» 40 часов и в четыре рабочих дня, тогда рабочий день будет составлять 10 часов, если не менять количество часов в рабочей неделе. Три выходных дня лучше, чем два, но этот вопрос требует серьезного обсуждения, в частности, в Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Дмитрий Несветов,
член совета московского отделения общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России»:

Идея сократить рабочую неделю до четырех дней — из разряда социально-популистских игр. Только работодатель, — разумеется, в рамках Трудового кодекса РФ, — может определять объем нагрузки на подчиненных, и вторгаться в эту область было бы опасно: последствием сокращения рабочей недели, скорее всего, станет снижение производительности труда. Не секрет, что одна из проблем российской экономики — низкая производительность труда: мы работаем мало и неэффективно, так что предлагаемое нововведение ни к чему хорошему не приведет. Можно предположить, что расходы бизнеса будут пропорциональны тому времени, на которое сократят рабочую неделю — 20%.

Михаил Делягин,
директор Института проблем глобализации:

Сразу возникает вопрос: а почасовая оплата труда останется прежней или вырастет на одну пятую? Если люди будут переходить на четырехдневную рабочую неделю, то при сохранении прежней зарплаты, прежнего уровня дохода их почасовой доход должен очень резко вырасти. А для этого совершенно нет никаких экономических предпосылок.

Советский Союз развалился под бременем свободного времени. Люди зарабатывали достаточно для нормальной жизни. А когда у людей возникает свободное время, которое нечем занять, когда государство и общество не создают возможности и, самое главное, потребности самосовершенствования, то наличие свободного времени ведет к развитию многочисленных пороков. Если человек не поднимается наверх, то он проваливается вниз. Если он не приближается к ангелам, то он приближается к обезьяне.

И создание лишнего времени, свободного времени, к которому люди не готовы, и падение доходов населения на 20%, и резкий рост издержек бизнеса на зарплаты – все это вещи разрушительные в современных условиях.

Антон Степанов,
член генсовета «Деловой России»:

Сторонники сокращенной недели уверяют, что это приведет к увеличению рабочих мест. И на одном месте будет работать не один, а два человека, которые будут сменять друг друга. А вы знаете, что такое организовать вторую смену? Это не просто трудно технически, но и очень затратно! Это однозначно повысит себестоимость продукции примерно на 5-7%, значит, вырастут и розничные цены. А рентабельность бизнеса, наоборот, упадет на 3-4%, ВВП страны - на 1-1,5.

Сегодня российские предприниматели конкурируют не между собой, а с иностранными производителями. А прибыльность реального сектора у нас (не торговли или банков) всего около 10%. Китайцы, сокрушается бизнесмен, наверное, скоро будут работать вообще без выходных. 4-дневная рабочая неделя станет дополнительным препятствием для российского бизнеса, что еще шире откроет наш рынок для китайских, индийских, корейских и прочих товаров.

Алексей Улюкаев,
министр экономического развития РФ:

Я об этом, во-первых, узнал из телевидения. Мне это кажется какой-то такой шуткой первооктябрьской. Странное решение, странная идея. Ничего в ней хорошего точно нет. Другое дело, что сейчас должны быть и есть гибкие формы занятости: дистанционная, совершенно гибкий рабочий день и т.д. Но вводить как норму четырехдневную рабочую неделю – это нонсенс, особенно на фоне тех демографических динамик, которые есть в развитых экономиках и в России в том числе. Конечно же, здесь это малоприемлемый вариант.

Ольга Голодец,
вице-премьер РФ:

На сегодняшний день мы не можем себе такого позволить. Наш Трудовой кодекс находится относительно других трудовых кодексов мира на очень хороших позициях. Мало стран могут предложить такого размера гарантированный отпуск и отпуск по уходу за ребенком, но позволить четырехдневную рабочую неделю – для России это пока мечта.

Илья Косенков,
лидер карельских профсоюзов:

Подобные инициативы – это реакция на научно-технический прогресс и связанное с этим повышение производительности труда. Если работодатели смогут обеспечить 36-часовую рабочую неделю с сохранением заработка, то профсоюзы будут это только приветствовать. В этом случае установление количества рабочих дней – это вопрос лишь организации производства.

Лично мое мнение: депутаты несколько поторопились, поскольку уровень ВВП и, как следствие, уровень зарплаты среднего россиянина пока не позволяет «почивать на лаврах». Вот если властям удастся исполнить поручение президента и запустить наукоёмкие производства, создать 15 миллионов высокотехнологичных рабочих мест и повысить эффективность государственной машины, тогда и о 4-дневной рабочей неделе можно порассуждать.

Евгений Жирнель,
заместитель директора Института экономики КНЦ РАН:

Если считать количество выходных и праздничных дней, то в разных странах их разное количество. В некоторых странах нет продолжительного отпуска, где-то сокращенный рабочий день. В жарких странах у сотрудников длительный перерыв в середине дня. Россия не относится к числу стран, где мало выходных и праздников. Так что сокращать еще рабочую неделю оснований нет. Стоит учитывать, что даже если ввести 4-дневную рабочую неделю, серый сектор экономики не будет ее соблюдать. Как известно, есть большое количество организаций, где, например, не соблюдается продолжительность отпуска. Четырехдневная рабочая неделя – это не совсем то, что надо срочно обсуждать, не самая главная проблема экономики.

Валерий Трапезников,
член Комитета Госдумы по труду и социальной политике, токарь:

Мы уже решили провести по этой инициативе МОТ «круглый стол». Но как производственник я лично против одномоментного перехода на четырёхдневку. Не то время сейчас, не та международная обстановка - надо оборону крепить, село поднимать. Конечно, кто-то в обществе выступает за то, чтобы поменьше работать. Да и предприниматели, чья продукция не находит спроса, за эту идею тоже проголосуют двумя руками: ещё бы, ведь за 32 рабочих часа вместо 40 они будут законно платить меньше! Я выступаю за постепенное сокращение недели, как в ФРГ или Франции: сначала на час, скажем, в пятницу, потом ещё где-то. Но всё это можно будет вводить только тогда, когда существенно улучшится экономическая ситуация.

 

Рабочая неделя в мире

— в большинстве стран мира на законодательном уровне регламентируется не количество рабочих дней в неделе, а максимальное число рабочих часов в неделю

— согласно Директиве Европарламента и Европейского совета от 2003 г. «О некоторых аспектах организации рабочего времени», средняя продолжительность рабочего времени не должна превышать 48 часов в неделю, включая сверхурочные. Однако многие европейские страны вводят свои ограничения

— в большинстве стран Европы и Азии работники обычно отдыхают в субботу и воскресенье. В мусульманских странах чаще всего выходными являются пятница и суббота

— в Гамбии – пятницу сделали выходным. В маленьком африканском государстве люди работают с 8 часов утра до 18 часов вечера, с понедельника по четверг. В итоге получаются все те же 40 часов в неделю, но зато пятница свободна. Президент Джамме сделал пятницу выходным днем для того, чтобы граждане Гамбии посвятили это время молитве, общественной деятельности и сельскому хозяйству

— в Финляндии законодательно закреплено минимальное и максимальное количество рабочих часов в неделю (32 и 40 часов)

— во Франции установлена 35-часовая рабочая неделя, за сверхурочные часы работник получает компенсацию. На производстве, как правило, соблюдается норма в 35 часов

— 35-часовая рабочая неделя также действует в Германии, Бельгии и Швейцарии

— в Нидерландах при пятидневной рабочей неделе максимально возможное время работы в день - 9 часов (45 часов в неделю). Средняя рабочая неделя - 40 часов. В последнее время на предприятиях страны все чаще вводится четырехдневная рабочая неделя при условии максимального 10-часового рабочего дня

— в США максимальное количество рабочих часов в неделю для работников государственных учреждений - 40 (ограничение введено с 1940-х гг.). Федеральное законодательство прямо не запрещает частным работодателям превышать эту норму, но по данным министерства труда США, средняя рабочая неделя в частном секторе составляет 34,6 часа

История рабочей недели в России

— 29 октября (11 ноября) 1917 г. декретом Совета народных комиссаров (СНК) в России был установлен 8-часовой рабочий день (вместо 9-10 часового, как это было ранее) и введена 48-часовая рабочая неделя с шестью рабочими и одним выходным днем. На особо вредных для здоровья работах предусматривалось сокращенное рабочее время. 9 декабря 1918 г. был принят Кодекс законов о труде РСФСР, закрепивший эти положения

— со 2 января 1929 г. по 1 октября 1933 г., в соответствии с постановлением Центрального исполнительного комитета и СНК, был осуществлен постепенный переход на 7-часовой рабочий день. Рабочая неделя составляла 42 часа

— 26 августа 1929 г. постановлением СНК СССР «О переходе на непрерывное производство в предприятиях и учреждениях Союза ССР» был введен новый табельный календарь, в котором неделя состояла из пяти дней: четыре рабочих дня по 7 часов, пятый - выходной

— В ноябре 1931 г. СНК СССР принял постановление, в котором разрешил наркоматам и другим учреждениям переходить к шестидневной календарной неделе, в которой 6, 12, 18, 24 и 30 число каждого месяца, а также 1 марта были нерабочими

— 27 июня 1940 г. вступил в силу указ Президиума Верховного Совета СССР о переходе на 8-часовой рабочий день с «обычной» рабочей неделей по григорианскому календарю (6 рабочих дней, воскресенье - выходной). Рабочая неделя составляла 48 часов

— 26 июня 1941 г. Президиум Верховного Совета СССР издал указ «О режиме рабочего времени рабочих и служащих в военное время», в соответствии с которым вводились обязательные сверхурочные работы от 1 до 3 часов в день и отменялись отпуска. Эти меры военного времени были отменены указом Президиума Верховного Совета СССР 30 июня 1945 г.

— по окончании послевоенного восстановительного периода в 1956-1960 гг. рабочий день в СССР постепенно (по отраслям народного хозяйства) был вновь сокращен до 7 часов при шестидневной рабочей неделе (воскресенье - выходной), а рабочая неделя - до 42 часов

— на XXIII съезде КПСС (29 марта - 8 апреля 1966 г.) было принято решение о переходе на пятидневную рабочую неделю с двумя выходными дням (суббота и воскресенье)

— в марте 1967 г. рядом указов и постановлений Президиума Верховного Совета и ЦК КПСС в СССР введена стандартная «пятидневка» с 8-часовым рабочим днем. В общеобразовательных школах, высших и средних специальных учебных заведениях сохранилась шестидневная рабочая неделя с 7-часовым рабочим днем. Таким образом, рабочая неделя не превышала 42 часа

— 9 декабря 1971 г. Верховный Совет РСФСР принял новый Кодекс законов о труде (КЗОТ), согласно которому продолжительность рабочего времени не могла превышать 41 час. Принятая 7 октября 1977 г. Конституция СССР (статья 41) узаконила эту норму

— в России закон от 19 апреля 1991 г. «О повышении социальных гарантий для трудящихся» сократил продолжительность рабочего времени до 40 часов в неделю. 25 сентября 1992 г. эта норма была закреплена в КЗОТ РФ. В таком виде рабочая неделя существует в России до сих пор.

 

24.10.2014

 в избранное

Добавление комментария

(Добавить через форум)

Комментарии

  • ТЕМА: Работаем 4 дня - морковка станет меньше!

    Меньше работать - больше зарабатывать!

    Если хотим на 10 часов в неделю меньше работать, а наши карманы при этом оттопырились за год на 3 месячные зарплаты больше, присоединяйтесь к проекту «Я требую триллион миллиардов!» на сайте
    Написал Григорьев Дмитрий (Дмитрий Григорьев) 15.06.2019 17:07
  • Сокращение рабочей недели до 4ех рабочих дней повысит уровень счастья! Моего уж точно) И насчет продуктивности я согласна - есть стимул работать оперативнее и все дела доделывать быстрее. Черт, я бы даже на увеличение кол-ва рабочих часов согласилась ради лишнего выходного)
    Написал NikaV 01.12.2015 15:00
  • "Свободное время, если не знаешь, чем его занять, может стать и бременем тоже".
    Вот это точно Smile не понимала тех, кто не знает, чем занять себя в новогодние праздники. видимо. "найди работу по душе и ты никогда не будешь работать" - это как раз о них. а у меня помимо работы масса разных "хоббей" (с). которым банально не хватает 2 дня выходных (один из которых уходит на восстановление сил от рабочей недели - ничего не хочется делать)
    Написал Афина Паллада (Афина Паллада) 25.10.2014 17:29
  • Безработица в России как ни странно не является настолько острой проблемой, чтобы именно ею обосновывать необходимость сокращения рабочих дней в неделе. Если сравнивать со странами Европейского Союза, безработица, учитываемая по методике МОТ (то есть люди, не имеющие работу, но которые ищут ее), у нас существенно ниже, где-то между 5-6% от активного населения. Это не та проблема, которая решается переходом на 4-дневную рабочую неделю.

    Тем не менее, как показывает опыт той же Франции, где официально 35-часовая рабочая неделя, производительность труда при таком режиме работы довольно высокая. Дело в том, что когда сокращается рабочее время, то, как правило, растет производительность труда. То есть человек за меньшую протяженность рабочего времени вырабатывает столько же или даже больше, чем он вырабатывал при более продолжительном рабочем дне или при более продолжительной рабочей неделе.

    С введением 4-дневной рабочей недели может быть плюс в расширении возможностей для саморазвития человека, но если для этого созданы условия, и есть у самих людей такая потребность. Иначе может получиться, как когда в 60-х гг. ХХ в. в СССР вводили пятидневку, в «Литературной газете» появилась такая карикатура - работяга типичный в спецовке, в руках у него 2 бутылки по пол литра и подпись «Ура! У нас теперь 2 выходных». Свободное время, если не знаешь, чем его занять, может стать и бременем тоже. Если у нас есть инфраструктура постоянного обучения взрослых, какого-то культурного развития и т.д., тогда увеличение свободного времени это благо и прямо по Марксу свободное время становится измерителем общественного богатства. Если таких возможностей нет, и у людей нет потребности в этом свободном времени, то это может стать социальным бедствием.


    Дальше...
    Написал Кудюкин Павел (Павел Кудюкин) 24.10.2014 16:27
  • С теоретической точки зрения 4-дневка может быть имеет какое-то будущее, но на практике, особенно что касается нашей страны, это бесперспективно, по крайней мере в ближайшие 10-20 лет.

    Во-первых, потому то у нас в стране есть большой разрыв в часовых поясах, одни спят, другие работают. Если бизнес имеет представительства-филиалы, и если мы еще день в неделе сократим, то руководство вообще забудет про них, бизнес будет автономно работать в других субъектах.

    Второе, никто не отменял высокой производительности работы. 4 дня активной работы, это мы какую-то идеалистическую схему хотим построить. Все равно есть какой-то определенный пик хорошей производительности, до обеда или после обеда, потом производительность страдает. Если мы еще один день вычитаем из рабочей недели, то однозначно общая производительность труда снизится.

    Проблема еще в том, как у нас в таком режиме будет работать государственный сектор, потому что государственный сектор все-таки более защищен, субсидии, льготы, компенсации. У них и так достаточно стабильный соцпакет. Если мы у них еще один день заберем, то тогда это, соответственно, сильно ударит по тем зарплатам, которые они получают, и из-за которых они на самом деле идут на эту работу.

    Мы понимаем, что источник этой новеллы это европейский опыт, и МОТ дала нам эту информацию на опробирование. Если вы скажете, какой зарубежный опыт пошел нам на руку в последние 10-15 лет, особенно в теме управления на государственном уровне, то можно подумать и об этих новеллах. Но пока я таких полезных новшеств не припоминаю.

    Мне кажется, что надо завершать эту дискуссию и признать, что для нас на практике это пока не осуществимо. Надеюсь, что правительство не допустит дальнейшее обсуждение этой темы в ближайшее время.


    Дальше...
    Написал Третьяков Дмитрий (Дмитрий Третьяков) 24.10.2014 16:04
  • Состояние, когда у тебя есть работа, это очень хорошее состояние. Мы работаем с наемным персоналом, который в ряде случаев привык к авральности. Авральность – черта нашего характера, мы все делаем в последний момент, неожиданно, через невероятное усилие, превозмогая трудности, бог знает как. Мне кажется, 4-дневная рабочая неделя будет в какой-то степени стимулировать вот эту культуру авральности, которая , на мой взгляд, нам очень мешает. У нас нет процессов какой-то прогнозируемости, вменяемости, просматриваемости потенциального результата. Это проблема номер один, которую я здесь вижу.

    Проблема номер два в том, что сегодняшнее поколение, которое принято называть поколением Y, совсем молодые ребята, которым сейчас 16, 17, 20 лет, на работу как на деятельность смотрят как на определенный рудимент. Они привыкли к тому, что работать нужно в кайф, и жизнь должна быть в кайф, а окружающая действительность и реалии несколько иные. Как мне кажется и как я вижу по некоторым студентам и молодым сотрудникам на фирмах, они каждый день сталкиваются с невероятным разочарованием. Они ждали, что каждый день будет майский день и именины сердца, а тут пахать надо.

    Ну и третья проблема, она простая на мой взгляд. Государство должно обеспечить некие факторы безопасности. Например, медицинские ограничения или санитарные ограничения, а дальше бизнес пусть решает сам. Если бизнес будет решать только сам, то, наверное, бизнес будет стремиться к тому, чтобы человек работал 25 часов в сутки, но на то есть профсоюзы, и вот эта золотая середина или баланс между стремлением бизнеса работать как можно больше и зарабатывать как можно больше и наличием таких институтов как профсоюзы, мне кажется, все расставит на свои места.

    А вообще, проблема номер один, которая заключается в нашей врожденной авральности и недостатке планомерной деятельности, с моей точки зрения, одна из самых важных


    Дальше...
    Написал Бойченко Евгений (Евгений Бойченко) 24.10.2014 15:28
  • Я считаю, что предложение Международной организации труда о сокращении рабочей недели до 4 дней несостоятельно. Мне кажется, что удлиненный рабочий день не даст лучшей отдачи, а увеличение отдыха не позволит людям воспользоваться продуктивно свободным временем.

    Психологическая сторона вопроса, по-моему, заключается в том, что мы по-прежнему считаем так, как это было принято в советское время, что если человек находится на рабочем месте, то стало быть, он работает. Стало быть, он продуктивно что-то созидает. Это неверно, конечно. Не нужно быть особым пророком, чтобы говорить о том, что люди не могут работать в течение дня достаточно долго. Если будет рабочий день удлинен, то производительность труда и психологическая отдача, конечно, не будут должными, не будет того результата, на который мы рассчитываем, потому что в течение рабочего дня у каждого человека есть продуктивное время, когда он сконцентрирован, когда он хорошо работает и когда он нуждается в отдыхе. Поэтому зарубежная психологическая наука рекомендует как можно чаще давать возможность работникам отдохнуть, причем организованно, а не так, как это происходит в нашей практике, когда кто-нибудь начинает беседу в интернете или устраивает чаепитие.

    Современная психология рекомендует достаточно гибкий график работы, а попытки все организовать таким образом, чтобы все стадно работали, все стадно отдыхали, это, по-моему, вчерашний день психологической науки о труде. Потому что есть люди, которые отличаются по своему фенотипу. Если человек «сова», то он просыпается поздно и поздно начинает работать, поэтому полдня у него просто уходит на раскачку. Люди-«жаворонки» с утра работают продуктивно, но к вечеру настолько выдыхаются, что от них пользы уже никакой нет. Поэтому я считаю, что для того, чтобы у нас лучше работала экономика, надо создавать гибкую систему занятости людей, чтобы учитывали и возможности человека, связанные с его фенотипом, с его психологической типажностью.

    Вот так просто сказать, что если люди будут работать, например, 10 часов в день, то производительность труда повысится. Вот так считали в советское время, что если работник пьяный пришел на производство и лежит под станком, то он все равно работает. Такое собственно присутствие человека на работе это формальный признак, а здесь он берется за основу.

    В то же время трехдневный отдых настолько выбивает работника из рабочего ритма, что в понедельник он снова будет должен адаптироваться к рабочей обстановке. Это очень трудный процесс.

    Кроме того, если мы говорим о том, что люди получат возможность больше времени проводить с детьми, то как это получится на самом деле? Если человек возвращается с работы после 8-часового рабочего дня, то он имеет возможность застать членов семьи, детей, а здесь получается, что только 3 дня положены ему для полноценного общения с семьей. И отдых то будет ненормальный, придуманный.

    Конечно, молодые люди в течение дня имеют больше сил для того, чтобы работать, скажем, 10 часов. Им кажется, это замечательно, потому что будет увеличен досуг, но это все на вскидку. А если все это будет реально, хотя реформа пока не находит особых сторонников, но если мы перейдем на 4-дневную рабочую неделю, то, я думаю, и молодежь скоро разочаруется в этом.


    Дальше...
    Написал Гуревич Павел (Павел Гуревич) 24.10.2014 15:11
  • 4 рабочих дня не только улучшат наш уровень жизни, но также благотворно скажуться на нашей экономике, так как экономика основана на потреблении а потреблять/покупать и тратить кровно нажитые и просто занятые под % мы можем только в свободное от работы время!!! Ф чем больше мы тратим - тем больше растет сектор услуг/продаж и в конечном итоге производства!!!
    Я - 100% ЗА 4 рабочих дня по 10 часов!!!
    Написал Svet--Lana 24.10.2014 11:37

  • Цитата:

    Сообщение от Афина Паллада

    если уровень дохода был бы таким же высоким, как в перечисленных странах, смысл был бы, а так...



    Согласен. Добавлю что не понимаю смысл деятельности МОТ. До развала СССР профсоюзы решали все насущные проблемы рабочих. Сейчас профсоюзам грош-цена, зато ратифицируют соглашения с МОТ. Права рабочих практически опустились до нуля. Если ближе к теме, надо учитывать менталитет, сложившиеся обычаи, географию. Я например места себе не нахожу в новогодние выходные. В осенний период и зимой особо не развлечешься, два дня выходных в неделю вполне достаточно, кроме этого выходные гораздо дороже чем рабочие будни.
    Написал большой 22.10.2014 15:25
ТЕМА НЕДЕЛИ ГРАДУС АГРЕССИИ
Только за последние дни марта информагенства сообщили о массовых драках в Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Рязанской области, Люберцах. В начале месяца в Оренбуржье камера домофона зафиксировала драку...

Популярное
Новое
  • Рубен Маркарьян: Приговоры в отношении предпринимателей находятся в зоне внимания властей Рубен Маркарьян: Приговоры в отношении предпринимателей находятся в зоне внимания властей
    Газета «Коммерсантъ» рассказала о деле Николая Тихоновца, известном читателям ЭСМИ «ЗАКОНИЯ» из журналистского расследования «Пермский захват». Владелец сети заправок...
  • ГРАДУС АГРЕССИИ ГРАДУС АГРЕССИИ
    Только за последние дни марта информагенства сообщили о массовых драках в Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Рязанской области, Люберцах. В начале месяца в Оренбуржье камера домофона зафиксировала драку...
  • Правозащита online: Как владельцам квартир не потерять съемщиков и плату за аренду в пандемию? Правозащита online: Как владельцам квартир не потерять съемщиков и плату за аренду в пандемию?
    Рынок аренды жилья ожидает существенное проседание в части спроса, отметила в интервью порталу «ЗАКОНИЯ» главный юрисконсульт проектов судебной практики Ольга Старых.
  • БАНКРОТСТВО ОТ ЛУКАВОГО БАНКРОТСТВО ОТ ЛУКАВОГО
    Увы, но факт: весьма либеральная экономическая процедура банкротства стала благодатной почвой для разного рода мошенников. Это и недобросовестные юристы, и конкурсные управляющие, которые всячески обманывают...
  • Правовое государство  (Детективная сказка) Правовое государство (Детективная сказка)
    1.- Ночью кто-то убил бабку Парасью. Поленом по голове. И надругался над покойной. Не ты? - грозно спросил Воевода. 
    Добрыня исподлобья бросил на Воеводу удивлённый взгляд. 
    - Я был...
  • РЕЕСТРОВАЯ ЧЕХАРДА РЕЕСТРОВАЯ ЧЕХАРДА
    Что такое «реестровая ошибка» на себе испытали не только владельцы квартир и земельных участков, но и целые улицы, поселки и даже субъекты РФ.  Масштаб проблемы характеризуют цифры Росреестра: порядка...
  • Московские адвокаты сегодня. В шутку и всерьез Московские адвокаты сегодня. В шутку и всерьез
    Одним из наиболее впечатляющих итогов ноябрьской 1864 г. судебной реформы можно по праву считать создание новой профессиональной самоуправляемой группы присяжных поверенных, позже ставшей основой мощной...
  • CУПРУЖЕСКАЯ ДОЛЯ CУПРУЖЕСКАЯ ДОЛЯ
    Разделение на «мое» и «наше» в супружеской жизни, как правило, особой роли не играет. Ровно до того момента, как дело доходит до развода или семья попадает в сложную финансовую ситуацию вплоть до банкротства...
  • НИЖЕГОРОДСКИЙ СЛЕДСТВЕННЫЙ МИКС НИЖЕГОРОДСКИЙ СЛЕДСТВЕННЫЙ МИКС
    В этом деле «прекрасно» все: от такой «малости», как переписывание карандашиком на папке статей обвинения без положенного по УПК РФ закрытия одного и возбуждения другого дела, до того, что по всем законам...