ЕГИПЕТ СТРОИТ ГИГАНТСКИЕ ТЮРЬМЫ

Открытие гигантских тюрем и изменения в законах страны о борьбе с терроризмом и защите населения предвещают еще более мрачные времена в Египте.

В сентябре президент Египта Абдель Фаттах ас-Сиси объявил в ток-шоу, что правительство собирается открыть новый огромный тюремный комплекс. «Мы построим учреждение по аналогии с американскими тюремными комплексами, – заявил он. – Заключенные этого комплекса будут отбывать наказание в гуманных условиях».

Это первая из восьми гигантских тюрем, которые предполагается построить. Комплекс действительно был торжественно открыт в октябре 2021 года и представлен по этому случаю как полное изменение обращения с заключенными, которое теперь сосредоточено на реабилитации, а не на принципе наказания.

Параллельная пропагандистская кампания была направлена ​​на ребрендинг египетских тюремных властей, представляя их как «органы социальной защиты». Однако более пристальное изучение структуры новой тюрьмы в сочетании с недавними поправками к законам страны о борьбе с терроризмом и защите населения обнаруживает более мрачные замыслы – усиление институционализации, репрессий и возможное увеличение числа заключенных.

Наиболее яркими чертами нового тюремного комплекса являются его размер, конструкция, изоляция и самообеспечение, что не сулит ничего хорошего тюремному населению. Комплекс был построен на 219 гектарах, что сделало его самой большой тюрьмой в истории Египта, с расчетной вместимостью 34 000 заключенных, при условии отсутствия переполненности тюрем. Открытие этого комплекса позволит властям закрыть 12 из 78 тюрем в стране.

Если действительно, кроме этой тюрьмы будет построено еще семь таких же комплексов, каждый из которых рассчитан на такое же количество заключенных, то общая вместимость тюрем в стране может возрасти до нескольких сотен тысяч человек. В настоящее время общая численность заключенных в Египте оценивается в 120 000 человек, включая 60 000 политических заключенных и лиц, содержащихся под стражей до суда. Известно также, что в прошлом году переполненность египетских тюрем составляла 300 процентов. Похоже, что режим находится в процессе создания физической инфраструктуры, необходимой для быстрого увеличения количества заключенных.

Жестокие практики
В то же время драконовская структура новой тюрьмы предвещает продолжение злоупотреблений режима. Похоже, что в учреждении предусмотрено большое количество одиночных камер, что является обычной практикой в ​​египетских тюрьмах. Покойный президент Мохаммед Мурси содержался в одиночной камере вплоть до своей смерти в 2019 году, что ООН охарактеризовала как возможное «произвольное убийство с одобрения государства».

В комплексе также есть четыре зоны, смоделированные по образцу тюрьмы «Скорпион»¹, печально известной множеством совершаемых там нарушений.

В конечном итоге изоляция и самообеспечение тюрьмы угрожают умножить возможности для египетских органов безопасности совершать злоупотребления вне поля зрения общественности. Тюрьма находится в Вади-эн-Натрун, в самом центре пустыни, примерно в ста километрах от Каира.

В комплексе также располагаются суды и штаб-квартира службы национальной безопасности, что затрудняет посещения родственниками арестантов и усиливает социальную изоляцию заключенных, которым больше не нужно покидать место заключения, чтобы попасть на судебные слушания.

Новая структура направлена ​​на предотвращение массовых побегов заключенных, подобных тем, которые произошли во время восстания 2011 года, поскольку тюремный комплекс расположен вдали от городских центров.

Подавление инакомыслия
Открытие нового тюремного комплекса также совпадает с недавними изменениями в законах страны, касающихся борьбы с терроризмом и защиты населения. Законодательство Египта о борьбе с терроризмом уже предоставило государству широкие полномочия по принятию «исключительных мер» в случае террористической угрозы, таких как введение комендантского часа или эвакуация определенных районов. Новый закон расширяет полномочия президента и военных в вопросах национальной безопасности.

Активисты и представители оппозиции в течение многих лет подвергались преследованиям в рамках контртеррористического режима Египта, расплывчатое определение терроризма которого включает, в частности, посягательства на «национальную безопасность и социальную гармонию». Предусмотрен также судебный иммунитет для сотрудников сил безопасности, которые применяют смертоносную силу при исполнении своих обязанностей, что способствует росту внесудебных казней.

Менее обсуждаемый закон о защите общественных и «жизненно важных» объектов – первоначально принятый в 2014 году как временная мера, но ставший постоянным в соответствии с новой поправкой – возлагает главную ответственность за защиту учреждений и государственной инфраструктуры, таких как дороги, мосты, линии электропередач, госучреждения, на армию. Преступления, предусмотренные этим законом, подпадают под юрисдикцию военных судов.

Эти изменения будут иметь важные последствия: по сути, они превратят египетские вооруженные силы в силы внутренней безопасности, главной задачей которых является подавление инакомыслия и сохранение безопасности режима. Кроме того, усиление компетенции военных судов упростит пресечение массовых социальных протестов.

Эти меры, наряду с открытием гигантских тюрем, являются признаком дальнейшего усиления режима Абдель Фаттаха ас-Сиси. Вполне вероятно в ближайшие годы стоит ожидать усиления репрессий.

Перевод
Александра ПАРХОМЕНКО

На фото: тюрьма Тора; новый гигантский тюремный комплекс.

¹ - Так в народе называется тюрьма Тора – тюремный комплекс для уголовников и политических заключенных. Находится в пригороде Каира.

10.02.2022

Маджед МАНДУР Middle East Eye