КАМЕРУН: УСЛОВИЯ СОДЕРЖАНИЯ ПРИГОВОРЕННЫХ К СМЕРТНОЙ КАЗНИ

Принятие в 2014 году закона о борьбе с терроризмом привело к резкому увеличению количества смертных приговоров в Камеруне. Чаще всего они выносятся военным судом города Маруа (Крайнесеверный регион страны) за преступления, связанные с терроризмом, в рамках борьбы с вооруженной террористической группировкой «Боко Харам». Официальные данные, касающиеся применения смертной казни, неполные. Иногда они не соответствуют данным, публикуемым организациями гражданского общества.

Смертные приговоры
Данные о приговорах к смертной казни зачастую противоречивы. Статистика властей отличается от статистики организаций гражданского общества. Министерство юстиции сообщило о 133 смертных приговорах в 2015 году и 26 в 2016 году. «Международная амнистия» зафиксировала 91 приговор в 2015 году и не менее 160 в 2016 году. За 2017 год Министерство юстиции статистику не публиковало.

Вступление в силу закона о борьбе с терроризмом в 2014 году объясняет высокие показатели 2015 и 2016 годов. Большинство приговоренных к смертной казни осуждены за терроризм военным судом города Маруа, расположенного в Крайнесеверном регионе, где происходят конфликты. Сеть камерунских адвокатов против смертной казни (Racopem) подсчитала, что в 2019 году более ста человек были осуждены за преступления, связанные с терроризмом.

Законы Камеруна запрещают смертную казнь в отношении несовершеннолетних, а также беременных женщин, которых, впрочем, разрешено казнить после родов.

Исполнение
Начиная с 1997 года ни один приговор к смертной казни не был приведен в исполнение.

В ожидании казни
По оценке работающей в пенитенциарных учреждениях НПО «Вместе против смертной казни» (ECPM), в 2018 году в тюрьмах по всей стране содержалось не менее 330 приговоренных к смертной казни.
Общее количество приговоренных к смертной казни женщин и иностранцев неизвестно. По подсчетам Racopem, во время посещения пяти учреждений было выявлено 14 женщин, приговоренных к смертной казни. В тюрьме города Маруа Racopem обнаружила 9 приговоренных к смертной казни иностранцев (нигерийцев). Некоторые ассоциации оценивают долю иностранцев среди приговоренных к смерти, содержащихся в этой тюрьме, в 40%. Еще в четырех других учреждениях Racopem не обнаружила приговоренных к смертной казни иностранцев.

«Международная амнистия» сообщает, что по меньшей мере 120 человек ожидали казни в 2020 году. Эти данные, которые не являются исчерпывающими, отражают только случаи, ставшие ей известными, и могут быть ниже реальной цифры.

Помилования и замена смертной казни
Президент Республики имеет право помилования. Он систематически пересматривает все смертные приговоры. Помилование в большинстве случаев состоит в смягчении приговора. Смягчения приговоров применялись в 2008, 2010, 2011 и 2014 годах. Они не являются ни регулярными, ни предсказуемыми и исключают определенные преступления, такие как убийство или кража при отягчающих обстоятельствах.

15 апреля 2020 года президент подписал декрет, регулирующий порядок смягчения наказания. Приговоры к смертной казни могут быть заменены пожизненным заключением. Категории, к которым смягчение наказания не применяется: лица, находящиеся в бегах; рецидивисты; лица, осужденные за преступления, совершенные ими в период отбывания наказания; лица, осужденные за коррупцию, за преступления против общественной безопасности и преступления, связанные с терроризмом. «Международная амнистия» затруднилась определить количество смертных приговоров, замененных в соответствии с этим декретом, по состоянию на конец 2020 года.

Приговоренные к смертной казни также могут ходатайствовать о помиловании в индивидуальном порядке. Этот процесс не прозрачен. Данных о количестве помилованных лиц нет.

Три женщины были оправданы военным судом Маруа в 2020 году. Все трое были приговорены к смертной казни за «нелегальную иммиграцию», «шпионаж», «соучастие в мятеже» и «принадлежность к вооруженной группе».

Нестор Токо, адвокат этих трех женщин, заявил: «Камерунские власти проводят систематическую кампанию репрессий, чтобы показать, что они могут обеспечить безопасность граждан, но в нарушение прав человека. Презумпция невиновности игнорируется.  Эти женщины отсидели почти шесть лет в тюрьме, не имея права на справедливое судебное разбирательство».

Юридические гарантии
Законодательство Камеруна предусматривает, что в отсутствие правовой помощи суд назначает адвоката любому обвиняемому в преступлении, наказуемом смертной казнью. Приговоренные к смертной казни сообщают об иногда низком качестве своей защиты. Юридического образования для защитника лица, приговоренного к смертной казни, не требуется. Во многих случаях защиту этих людей обеспечивают юристы-стажеры. Некоторые из них поясняют, что были назначены судьей уже в ходе слушания. Они были вынуждены выступать без предварительной встречи с обвиняемым и без ознакомления с материалами обвинения. Многие осужденные объясняют, что их дежурный защитник вообще не всегда присутствует на слушаниях. Они добавляют, что немногие юристы приходят к ним, чтобы подготовиться к делу.

Юридическая помощь гарантируется только при вынесении приговора в первой инстанции и слушании дела в Верховном суде. Те, кто приговорены к смертной казни и желают подать апелляцию, не могут воспользоваться услугами назначенного судом адвоката. Из-за нехватки кадров они должны составить краткую апелляцию самостоятельно. Заключенные в тюрьме Маруа, часто говорящие по-английски, должны написать апелляцию на французском языке без посторонней помощи.

Социально-экономическое положение обвиняемых играет центральную роль для получения правовой защиты. Любое слушание по апелляции зависит от оплаты обвиняемым судебных издержек.
Их размер не установлен законом и составляет от 20 000 до 45 000 франков КФА (от 36 до 82 долларов США). Обжалование со стороны лиц, не способных выплатить такую ​​сумму, признается неприемлемым.

Приговоренная к смертной казни женщина свидетельствует: «Для меня потеряна всякая надежда, потому что некому оплатить мои судебные издержки, чтобы мое дело было передано в апелляционную инстанцию».
Встречи между приговоренными к смертной казни и их адвокатами обычно проходят наедине. В военной тюрьме Маруа конфиденциальность не соблюдается. Адвокат свидетельствует: «Встречи были публичными, особенно в контексте дел о терроризме; и тюремные охранники слушали все наши разговоры».

Специфические группы лиц
Женщины. Приговоренные к смертной казни женщины содержатся в тюрьме Маруа в изоляции. Осужденные за терроризм регулярно подвергаются унизительным личным обыскам. Некоторые из них живут в заключении со своими маленькими детьми. Миссия ECPM по установлению фактов сообщает о напряженности между приговоренными к смертной казни женщинами и другими женщинами-заключенными.

Иностранцы. Камерунское законодательство не содержит конкретных положений, касающихся заключенных-иностранцев. Приговоренные к смертной казни иностранные заключенные особенно страдают от трудностей в общении с внешним миром. У них нет возможности связаться со своими семьями, чтобы сообщить им о состоянии своего здоровья, состоянии своего уголовного дела или получить какие-либо новости. Связь с их консульским представителем очень затруднена или вообще отсутствует. Тюрьма города Яунде – единственная в стране, имеющая связь с посольствами. Но в этой тюрьме не содержится ни одного иностранца, приговоренного к смертной казни.

Материальные условия содержания
Приговоренные к смертной казни могут находиться в любом типе пенитенциарных учреждений. Камерунские тюрьмы переполнены. Некоторые из них заполнены более чем на 600%. По состоянию на конец 2016 года в центральной тюрьме «Конденги» в Яунде содержалось более 4 250 человек на 1 500 мест. В октябре 2018 года в тюрьме Маруа, рассчитанной на 350 мест, находилось более 2 000 заключенных. В этом учреждении содержится самая большая часть приговоренных к смертной казни в стране.

Приговоренные к смертной казни должны по закону содержаться отдельно от других заключенных. Но такое разделение не очень соблюдается из-за переполненности тюрем. При этом подсудимые и уже осужденные содержатся вместе во всех учреждениях. Для приговоренных к смертной казни в некоторых тюрьмах есть специальные камеры. Обычно их отделяют от других лиц, содержащихся под стражей, на ночь.

Заключенные, приговоренные к смертной казни, содержащиеся в тюрьмах городов Дуала и Бафуссам, могут спать в специально отведенном для этого менее переполненном помещении или с другими заключенными. Один заключенный, приговоренный к смертной казни, пояснил, что он предпочитает смешиваться с остальными заключенными, выражая тем самым свое несогласие с приговором.

Приговоренные к смертной казни находятся в тех же жизненных условиях, что и другие заключенные, за некоторыми исключениями. Растущее число заключенных размещается в ветхих учреждениях, где перенаселенность является обычным явлением.

Размещение. Заключенные, приговоренные к смертной казни, содержатся в тюрьме города Бафуссам в камерах площадью четыре квадратных метра. От пятидесяти до шестидесяти человек содержатся в тюрьме Маруа в камерах площадью 20 квадратных метров. Они спят на досках или картонных коробках, используемых в качестве матрасов. Чтобы зажечь в камере свет, они должны сами где-то достать лампочки. В сезон дождей в камерах полно воды, в засушливую погоду они страдают от жары.

Гигиена. Администрация не предоставляет заключенным средств для поддержания надлежащей гигиены. Санитарно-бытовых помещений не хватает. Ночью заключенные вынуждены опорожняться в ведра, которые выносятся утром. Мыло и зубные щетки они получают только от родственников, а также от гуманитарных или религиозных организаций.

Гигиена в камере смертников в тюрьме города Яунде считается более удовлетворительной.

Питание. В 2017 году администрация выделяла около 0,51 доллара в день на кормление каждого заключенного. Многие заключенные умирают от недоедания. Блюда состоят из риса, кукурузы или арахиса. Заключенные не получают мясо, рыбу, фрукты и овощи, кроме праздников. Все полагаются на то, что их близкие принесут дополнительные продукты питания во время посещений. У приговоренных к смертной казни в тюрьме Яунде рацион немного лучше, чем у других заключенных.

Общественно-полезная деятельность и работа. Приговоренные к смертной казни, как и другие заключенные, имеют доступ к занятиям спортом и к библиотеке, если она имеется. Они могут заниматься ткачеством, изготовлением сумок или изготовлением обуви, чтобы заработать деньги. Сельскохозяйственные работы, если это разрешено, обеспечивают их дополнительным питанием. В некоторых учреждениях, таких как в городах Бафанг и Бафуссам, они могут проходить профессиональную подготовку в тюремных мастерских.

Дисциплина. Заключенные, приговоренные к смертной казни, иногда подвергаются санкциям, например помещению в карцер на срок от 10 до 15 суток. Иногда их приковывают цепями и лишают пищи. Для прекращения дисциплинарного взыскания часто требуется выплата денег. Один из заключенных поясняет: «Охранники иногда нас боятся, потому что знают, что нам терять уже нечего».

Связь с внешним миром
Религия. Приговоренные к смертной казни имеют свободный доступ к местам отправления культа (церкви или мечети), имеющимся в учреждении. Миссия ECPM по установлению фактов утверждает, что многие обращаются к религии, чтобы справиться со страхом и стрессом в ожидании казни. Эти опасения заключенных имеют место, несмотря на отсутствие казней с 1997 года.

Некоторые гуманитарные и религиозные организации заявляют, что им трудно получить разрешение на посещения тюрем. В последние годы эта ситуация улучшилась. Все больше и больше таких организаций имеют доступ к заключенным, в том числе к приговоренным к смертной казни.

Поддержание семейных связей. Приговоренные к смертной казни, содержащиеся в тюрьмах городов Бафанг, Бафуссам, Дуала и Яунде, могут встречаться и общаться со своими родственниками на тех же условиях, что и другие заключенные. Семьи посещают их максимум три раза в неделю. Родственники утверждают, что для того, чтобы попасть на свидание, им нужно купить у охранников «билет». Сумма варьируется в зависимости от тюрьмы и составляет от 500 до 1 000 франков КФА (от 0,92 до 1,84 доллара). Лица, желающие приходить каждый день, могут это делать при условии оплаты «билетной книжечки». Они стоят от 700 до 2 000 франков КФА (от 1,29 до 3,68 доллара).

Посещения проходят в комнате для свиданий или в канцелярии учреждения, чаще всего в присутствии надзирателей. Улучшение условий содержания во многом зависит от товаров, которые приносят родственники (продукты питания, средства гигиены, лекарства). Родственники свидетельствуют, что неоднократно подвергались оскорблениям со стороны надзирателей.

Большинство приговоренных к смертной казни, содержащихся под стражей в тюрьме города Маруа, не имеют никаких связей со своими семьями, в частности из-за удаленности места заключения. Тем же родственникам, которые могут приезжать, часто отказывают в предоставлении свиданий по разным причинам. В 2014 году губернатор региона Маруа вообще запретил свидания с заключенными на несколько месяцев. Некоторые родственники, посещавшие приговоренных к смертной казни за терроризм, сами были арестованы прямо во время свиданий. Впоследствии их также приговорили к смертной казни по тем же основаниям. Исса, брат одного из приговоренных к смертной казни, отмечает: «Те, кто приходят на свидания, считаются пособниками террористов». Многие родственники, опасаясь арестов, либо снизили частоту посещений, либо вовсе прекратили приезжать на свидания.

«Я не приезжаю в тюрьму регулярно из опасения, что меня арестуют, и меня постигнет судьба моего отца, находящегося в тюрьме. Я приезжаю раз в месяц только для того, чтобы навестить его […] Иногда нужно платить, чтобы попасть в тюрьму. Охранники иногда требуют 2 000 франков КФА», – рассказывает Али, сын приговоренного к смертной казни, содержащегося в тюрьме города Маруа.

Здоровье
Камерунские тюрьмы очень плохо обеспечены медицинским персоналом и лекарствами. На лечение каждого заключенного администрация выделяет около 0,02 доллара в день. Наблюдается высокая распространенность патологий, связанных с беспорядочными половыми связями (туберкулез, ВИЧ/СПИД, холера, чесотка, диарейные заболевания). Любое заболевание из-за недостаточного медицинского обеспечения может привести к смерти. Только в 2016 году, по данным Минюста, в тюрьмах умерло 206 человек.

В отличие от других заключенных, приговоренных к смертной казни обычно не переводят в больницу. Только тюрьма города Бафуссам позволяет это. Заключенные, переведенные в гражданские больницы, остаются прикованными к кровати наручниками на протяжении всего пребывания в медучреждении.
НПО сообщают о сильном психологическом стрессе на протяжении всего содержания под стражей. По данным миссии по установлению фактов ECPM, охранники и заключенные рассказали о трех смертниках, страдающих психическими заболеваниями. Эти три человека не получают специального ухода. Они содержатся в условиях, идентичных условиям других заключенных.

Перевод
Александра ПАРХОМЕНКО

На фото: в тюрьме города Маруа.

27.04.2023

Prison Insider