КАНАДА: КРИМИНАЛЬНЫЕ БАНДЫ – РАСТУЩАЯ ПРОБЛЕМА БЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ТЮРЕМ

Пенитенциарная система Канады столкнулась со все возрастающим количеством уличных банд, которые становится все труднее контролировать.

На настоящий момент примерно 2 306 заключенных относятся к тем лицам, которые Исправительная служба Канады (ИСК) называет «группами, угрожающими безопасности». К таким группам принадлежат банды, состоящие из аборигенов, азиатов, байкеров, а также организованные сообщества экстремисткой или террористической направленности.

Около 10% всего тюремного населения Канады так или иначе связано с какими-либо бандами, но эти цифры весьма приблизительны.

– Идентификация групп, членов, поддерживающих банды, принадлежность каждого становится все труднее, – признается Эвели Серин, пресс-секретарь ИСК. – Некоторые из членов соперничающих или, наоборот, сотрудничающих на воле банд не обязательно переводятся из местных тюрем в федеральные, – добавляет г-жа Серин.

Одни провинции поражены больше, другие меньше

Данные, которые удалось получить телеканалу СВС, показывают, что распространенность банд выше в Канадских Прериях, где 938 заключенных идентифицируются как тесно связанные с уличными, байкерскими или аборигенными бандами.

На втором месте располагается провинция Онтарио, где в тюрьмах насчитывается 491 член банд, затем идут Тихоокеанский регион, включающий в себя Британскую Колумбию и Юкон, с 401 членом банд. Замыкает этот список Квебек – 380 членов банд.

В тюрьмах Атлантического региона таких представителей организованных банд насчитывается меньше всего: здесь идентифицировано 96 членов.

Среди других банд, члены которых есть за решеткой, фигурируют представители организованной преступности из Восточной Европы, а также члены банд мотоциклистов («Уничтожители», «Гробовщики», «Ублюдки»).

Некоторые банды весьма немногочисленны. Так из банды «Одиночки» за решеткой находятся всего лишь 6 человек.

Члены уличных банд «Объединенные нации», «Независимые солдаты», «Группа террора» и «Красные скорпионы», попавшие в тюрьму, составляют самую большую группу – 1 185 человек.
По данным ИСК, членов банд, состоящих из аборигенов, всего в тюрьмах – 594 человека, а представителей банд байкеров – 368.

Исправительная служба Канады не смогла предоставить сопоставимые данные за предыдущие годы из-за изменения способа составления статистики.

Официальные цифры, вероятно, преуменьшены, потому что в настоящее время банды находятся в состоянии своего трансформирования, и их иногда сложно определить и классифицировать, полагает Эван Мак Киш, криминолог из университета имени Саймона Фрейзера. Сегодня, в отличие от прошлого, члены банд предпочитают не иметь очевидных признаков, таких как, например, татуировки.

Согласно классификации ИСК, существует по меньшей мере 65 различных групп, угрожающих безопасности пенитенциарных учреждений, но, как утверждает г-н МакКиш, появляются новые банды, быстро находящие себе сторонников.

– Раньше были такие группы, как «Ангелы ада», и все было достаточно понятно: кто в них состоит, а кто нет. Теперь же участники меняются очень быстро; криминальные группы делятся изнутри, существующие и старые банды регруппируются, а отдельные криминальные авторитеты создают новые группировки, – говорит Эван МакКиш.

Банды сеют насилие и занимаются наркоторговлей
Хотя проблема криминальных банд в тюрьмах Канады не так серьезна, как в США, они создают серьезную проблему для безопасности пенитенциарных учреждений, утверждает г-н МакКиш.

– Проблема заключается не в доле преступников, содержащихся в тюрьмах, которые вовлечены в деятельность банд, скорее проблема заключается в том, что на членов банд приходится большинство осуществляемых актов агрессии. Даже если члены банд составляют меньшинство тюремного населения, мы констатируем, что именно на это меньшинство приходится значительная часть всех инцидентов, связанных с насилием, контрабандой и незаконным оборотом наркотиков, – говорит криминолог Эван МакКиш.

Джейсон Годин, национальный председатель профсоюза, представляющего интересы пенитенциарных сотрудников, признал, что банды представляют угрозу и ежедневный риск для сотрудников, работающих непосредственно с заключенными.

– Проблема состоит в том, чтобы разделить эти группы, потому что многие из них просто не могут находиться рядом друг с другом. Все, как и на воле, у каждой из банд есть своя территория, но внутри тюрем с этим сложно, так как территория у всех одна, и она не такая большая и ограничена в пространстве, – говорит Джейсон Годин.

Недостаточная профессиональная подготовка
Профессиональная подготовка офицеров исправительных учреждений недостаточна, чтобы глубоко понять, как действуют банды, какую тактику применяют их члены, – утверждает Джейсон Годин.
Более того, сотрудники не получают информации от руководства Исправительной службы, которая могла бы помочь им лучше контролировать отдельных преступников. Они, чаще всего, могут полагаться лишь на собственные наблюдения.

Руководство ИСК «должно делиться с сотрудниками соответствующей информацией о соперничающих бандах, о различных членах банд, которые поступают в тюрьмы, обо всем, что мы должны знать и обо всех, кто находится под нашим контролем», – заявляет Джейсон Годин.
Правительство либералов запустило важную стратегию по борьбе с огнестрельным оружием и по борьбе с уличными бандами; этот план, по мнению г-на Година, должен быть распространен и на пенитенциарную систему.

Сандра Бусериус является профессором в университете Калгари и изучает тюремные банды. По ее мнению, некоторые преступники, поступающие в тюрьмы, давно связаны с той или иной бандой. Другие примыкают к бандам после прибытия в пенитенциарное учреждение либо из-за чувства принадлежности, либо чтобы получить защиту, либо чтобы можно было легче доставать наркотики.

Она считает, что вопрос более серьезен, чем кажется поначалу. В ряде случаев, например, банды действительно способствуют тому, чтобы пенитенциарное подразделение лучше функционировало.

– Если какое-то подразделение в тюрьме находится под контролем конкретной банды, в этом подразделении уже нет других банд, с которыми имеются «разборки», а заключенные в таком подразделении придерживаются одинаковых правил поведения, соответственно, в таком подразделении случается гораздо меньше драк и различного рода инцидентов, – утверждает г-жа Бусериус.

Перевод
Александра ПАРХОМЕНКО

19.09.2018

Radio Canada