ЗНАМЕНИТАЯ ТЮРЬМА БУДЕТ ЗАКРЫТА?

Закрытие тюремного центра «Райкерс-Айленд», одного из самых известных в мире, может обойтись в 10 миллиардов долларов в течение десяти лет.

Первый шаг сделан. Мэр Нью-Йорка Билл де Блазио в марте прошлого года объявил о своем намерении закрыть «Райкерс-Айленд», один из самых печально известных тюремных комплексов в США. После этого заявления прошло некоторое время, и вот в январе 2018 года мэрия сообщила, что уже летом будет закрыто одно из девяти зданий этого огромного пенитенциарного комплекса, одного из самых больших в Соединенных штатах. Это настоящий вызов.

Тюрьма «Райкерс», находящаяся на одноименном острове, который, как говорят, назван в честь Авраама Рикена, эмигранта из Голландии, купившего этот остров в 1664 году, является настоящим городом, расположенным вблизи аэропорта «Ла Гуардиа». В тюрьме в среднем ежедневно пребывает 10 000 заключенных. Здесь в качестве «клиентов» побывали знаменитые рэперы Лил Уэйн и Тупак Шакур, Сид Вишес (член группы SexPistols) и Доминик Стросс-Кан¹, проведший в этой тюрьме четыре ночи, после того как был обвинен в сексуальном нападении на сотрудницу отеля «Софитель». Население этого города-тюрьмы состоит, в основном, из лиц, отбывающих небольшие сроки лишения свободы (менее одного года), и находящихся в предварительном заключении в ожидании начала судебного процесса.

Численность заключенных сократилась
Центр заключения им. Джорджа Мотчана² – первое здание тюрьмы, подлежащее выведению из эксплуатации, вмещает в себя 600 человек и находится в состоянии «повышенной ветхости» (впрочем, остальные здания не в лучшем состоянии). Оно построено в 1932 году. Мэр Нью-Йорка рассматривает возможность полного закрытия пенитенциарного центра «Райкерс-Айленд», поскольку численность заключенных значительно сократилась. В настоящее время в этой островной тюрьме содержится менее 9 000 человек или на 21% меньше, чем четыре года назад, когда Билл де Блазио возглавил Нью-Йорк. Уменьшение числа заключенных эксперты связывают с резким сокращением преступности и, соответственно, снижением количества совершаемых преступлений в мегаполисе.

Мэр также начал реализацию различных программ по ограничению численности тюремного населения. Из всех крупных городов США в Нью-Йорке отмечается самый низкий уровень применения лишения свободы в качестве наказания. Тюрьма «Райкерс», имеющая в обществе зловещую репутацию, в своей истории знала множество злоупотреблений и скандалов. Коррупция, насилие, чрезмерное применение силы со стороны охранников… Многие заключенные в ожидании судебного процесса содержались здесь годами. Например, Калиф Браудер, 16-летний подросток, обвиненный в краже рюкзака, в ожидании суда провел в этой тюрьме три года. У его семьи не было денег для внесения залога. Он отказался, полностью отрицая свою вину, от сделки с правосудием. В конце концов, Калиф был освобожден в 2013 году, но спустя два года покончил жизнь самоубийством.

Жестокость надзирателей
Неоднократно надзиратели признавались виновными в жестоком избиении заключенных, один из которых – Роберт Хилтон. В 2012 году пятеро охранников и их начальник сковали его в цепи, затем отвели в одиночную камеру (карцер) и жестоко избили до такой степени, что сломали ему нос и позвоночник. В качестве возмещения вреда Хилтону была присуждена компенсация в размере 450 000 долларов. В 2008 году журнал The VillageVoice рассказал историю одной женщины-заключенной, которая была изнасилована в момент, когда она спала в одиночной камере.

Известны также многочисленные истории недобросовестного исполнения сотрудниками своих обязанностей. В 2014 году Роландо Перес, арестованный за кражу, после драки с другим заключенным, был помещен в карцер. С самого детства он страдал от припадков эпилепсии, но ему было отказано в обеспечении необходимыми лекарствами. На имеющемся видео видно, как он умоляет надзирателей дать ему таблетки. В конце концов, он умер в результате припадка в возрасте 36 лет. Расследование, проведенное Министерством юстиции, также осудило способы обращения с несовершеннолетними в «Райкерсе». В докладе Минюста подчеркивается «повторяющаяся практика, нарушающая конституционные права несовершеннолетних заключенных» и утверждается, что им не обеспечивается безопасность, а сотрудники тюрьмы применяют в отношении несовершеннолетних чрезмерное использование силы.

Долгий и дорой процесс
Билл де Блазио после нескольких месяцев раздумий и изучения ситуации специальной комиссией сообщил о постепенном закрытии тюрьмы. Но это долгий, сложный и дорогостоящий процесс, который займет 10 лет и обойдется примерно в 10 миллиардов долларов. И полностью тюрьма будет закрыта, как решили в мэрии, только в том случае, если численность заключенных в ней упадет до 5 000 человек. В этом случае оставшиеся арестанты будет распределены в другие центры содержания, имеющиеся вокруг Нью-Йорка. Они значительно меньше «Райкерса», и поэтому их придется расширять.

Что будет с огромным куском земли, после того как тюрьму закроют? Эта площадь несомненно станет лакомым куском для нью-йоркских застройщиков. Но близость аэропорта «Ла Гуардиа» не позволяет возводить здесь небоскребы. К тому же аэропорт делает это место очень шумным. Кроме того, ранее на остров свозились тысячи тонн различных отходов, поэтому земля здесь очень загрязнена. Не говоря уж об отсутствии общественного транспорта. Некоторые официальные лица, например, губернатор штата Нью-Йорк, полагают целесообразным передать землю аэропорту, чтобы увеличить количество взлетно-посадочных полос.

Перевод
Александра ПАРХОМЕНКО

На фото: остров-тюрьма «Райкерс-Айленд».

¹ - Бывший директор-распорядитель Международного валютного фонда.

² - Всего в пенитенциарный комплекс «Райкерс-Айленд» входит 10 отдельных тюрем.

02.04.2019

Элен ВИССЬЕР LePoint