$1млрд. за демпинг

Что общего между чесноком, раками, консервированными грибами и медом? Иск стоимостью в $1 млрд., поданный местными производителями против крупных страховых компаний, в котором утверждается, что они давали конкурирующим китайским производителям возможность наводнять рынок дешевыми товарами.

Местные производители, представленные адвокатами фирмы Kelley Drye & Warren и Adduci, Mastriani & Schaumberg, подали групповой иск в Федеральный суд по вопросам международной торговли США, обвиняя страховые компании в выпуске облигаций с гарантией "surety bonds", позволявшим импортерам ввозить продукты питания из Китая по заниженным ценам, что нанесло местным производителям значительный финансовый урон (дело Sioux Honey Association v. Hartford, No. 09-00141).

В иске также обвиняются Таможенное и Пограничное агентство США и Министерство Торговли США, которые не обеспечили выполнение постановлений в отношении анти-демпинговой политики, принятых много лет назад для защиты местных производителей от китайских импортеров.  

В качестве обвиняемых в миллиардном иске названы компании Hartford Cos., Lincoln General, Washington International, American Home Assurance, Great American Insurance Cos. and International Fidelity.

В иске заявляется, что с мая 1998 и по август 2006г. страховые компании выпустили сотни гарантий, обеспечивающих оплату любых антидемпинговых пошлин, которые правительство США могло наложить на импортеров определенных товаров китайского производства.
"Без этих гарантий импортеры не могли бы ввозить и продавать китайские товары в США по таким низким ценам", - считает Майкл Корси, партнер Kelley Drye – фирме, специализирующейся на внешней торговле. "Демпинговые цены импортных товаров вынудили местных производителей значительно снижать цены на конкурирующие товары и в результате терять сотни миллионов долларов".
Джон Хайнц, председатель департамента страхового возмещения и департамента судопроизводства Kelley Drye, утверждает, что страховые компании знали или должны были знать о риске невыполнения импортерами обязательств по оцененным антидемпинговым пошлинам, так как эти импортеры были "новичками на рынке, с неустойчивым финансовым положением, у них была незначительная или вовсе отсутствовала кредитная история или опыт импортирования.
Однако страховые компании годами продолжали выпускать гарантии от имени импортеров и зарабатывали миллионы долларов на премиях.  
"Теперь импортеры не выполняют обязательства по выплате сотен миллионов долларов за антидемпинговые пошлины, оцененные правительством. Страховые компании отказываются оплатить пошлины, что требуется согласно выпушенным ими облигациям с гарантией, при этом Таможенное и Пограничное агентство США решило не проводить расследование и начинать судебные процессы по взысканию средств со страховых компаний," - рассказывают адвокаты.
 В иске утверждается, что согласно информации с официального сайта Таможни, агентству не удалось получить 93% -- $723 млн. из $771 млн. анти-демпинговых пошлин. На сегодняшний день Таможня не подала против страховых компании ни одного иска с требованием взыскать пошлины.

Как утверждают Корси и Хайнц, правительство по закону обязано распределить любые анти-демпинговые пошлины, выплаченные импортерами или страховщиками, между местными производителями. Бездействие правительственных органов, нежелание взыскать пошлины с импортеров или страховых компаний повлекло за собой колоссальные убытки для местных производителей.

Источник: The National Law Journal
Автор: Marcia Coyle
http://www.law.com/jsp/article.jsp?id=1202429737899