Вертолёты вместо амфибий или вместо награды – обвинение

Вертолёты вместо амфибий или вместо награды – обвинение

Завершено следствие по уголовному делу в отношении экс-главы финансово-экономического департамента МЧС Раиса Ахмадеева и бывшего директора департамента развития МЧС Александра Томашова. Оба обвиняются в нецелевом использовании 1,7 млрд рублей. Адвокат Ахмадеева Рубен Маркарьян назвал это дело странным, так как действия обвиняемых привели не к ущербу государственным интересам, а к выгоде для страны. Купленная на эти деньги «нецелевая» техника сейчас тушит пожары в Сибири.

Газета «Коммерсантъ» в своей публикации приводит выдержки из постановления о предъявлении обвинения в окончательной редакции. По нему Раис Ахмадеев в марте-июле 2016 года, пользуясь своим служебным положением и «вопреки обязанностям эффективно использовать бюджетные средства по их целевому назначению», израсходовал их на закупки, «не соответствующие условиям получения» денег. По версии следствия, Ахмадеев вопреки заключённому между МЧС и ОАО «Таганрогский авиационный научно-технический комплекс имени Г. М. Бериева» договору на поставку шести самолетов-амфибий Бе-200ЧС, «сформировал преступный умысел» потратить деньги на другие цели, создав при этом «видимость, что действует во исполнение решения коллегии МЧС России» и направил выделенные на это из федерального бюджета 1,7 млрд рублей на приобретение двух вертолетов Ми-8, 110 пожарных машин, а также другой пожарно-спасательной техники для подразделения МЧС России.

Издание приводит и комментарий адвоката Ахмадеева Рубена Маркарьяна, который считает данное уголовное дело, по меньшей мере, странным, так как действия обвиняемого привели не к ущербу государственным интересам, а к выгоде для страны.

Следует отметить, что обнародование завершения следствия совпало с горячей стадией борьбы с лесными пожарами в Сибири, которые уже вылились в народное возмущение, подогреваемое прогнозами экспертов о грозящей экологической катастрофе. Общественное мнение всех собак повесило по традиции на МЧС, хотя по действующему в настоящее время распределению ответственности за сохранение лесов, в том числе от пожаров, отвечает субъект Федерации, Рослесхоз вместе с подчинённой ему структурой Авиалесоохрана, Министерство обороны в части своих земель. МЧС отвечает за пожарную безопасность населенных пунктов и объектов инфраструктуры (энергетика, стратегические предприятия, трубопроводы, дороги и т.д.). Такое распределение привело к тому, что советские лесопожарные центры и почти 200 тысяч лесников были практически утрачены, так как регионы на их финансирование выделяли средства по остаточному принципу. О том, что такое положение дел обернулось катастрофой, стало понятно еще в 2010 году во время масштабных природных пожаров по всей России. Тем не менее, МЧС по мере выделяемого финансирования закупает технику для тушения лесных пожаров и участвует в борьбе со стихией.

В 2016 году, когда и происходили события, вылившиеся в уголовное дело, финансирование ведомства в течение двух лет подвергалось секвестированию, а заработные платы бюджетников в течение трех лет не индексировались. О том, какая зарплата у пожарных МЧС страна узнала недавно в ходе июньской прямой линии с Президентом. Благодаря его вмешательству, она поднялась до 23 тысяч рублей.

В такое напряжённое время, в начале 2016 года выясняется, что контракт по поставке МЧС самолётов Бе-200ЧС вновь срывается – 2 самолета запланированных контрактом на 2016 год с очень высокой долей вероятности поставлены не будут. Также, как и годом ранее, и в 2013-14 годах, хотя завод аванс по контракту получил.

Как рассказал Ахмадеев, руководство министерства на четвертый год ожидания принимает коллегиальное решение зарезервированные для оплаты этих самолётов ассигнования направить на закупку другой остро необходимой пожарно-спасательной техники.

В утвержденном плане закупок по причине срыва контракта не было расходов на покупку самолётов-амфибий, зато предлагалось приобрести два вертолёта Ми-8 и 110 современных пожарно-спасательных машин – тех, которые тушат пожары, имеют оборудование для резки метала, и многое другое, вплоть до небольшой электростанции для освещения или питания при чрезвычайных ситуациях. Закупочными структурами МЧС были проведены соответствующие конкурсы, заключены и подписаны контракты. В октябре-ноябре МЧС подготовило и передало в Минфин необходимые изменения в сводную бюджетную роспись, согласованные  и совершённые в мае без внесения изменений в закон о бюджете в соответствии с действующим законодательством.

Зарезервированные же на оплату двух самолётов-амфибий ассигнования в ноябре-декабре 2016 года (после внесения изменений в закон о бюджете) были использованы для увеличения фондов оплаты труда гражданских спасателей - выплаты премий за службу по итогам года (400 млн рублей), оплаты 2 вертолетов Ми-8 (700 млн рублей), частичной оплаты контрактов на приобретение пожарно-спасательных машин (700 млн рублей).

Как заметил адвокат Рубен Маркарьян, выходит, именно это – закупка жизненно необходимой техники и выплата премий спасателям МЧС и вменяется в вину Ахмадееву и Томашову. То, что во время ежегодных летних пожаров в Сибири вертолеты МЧС совершают сотни боевых вылетов, эвакуируют людей, пожарные машины тушат огонь, подбирающийся к населенным пунктам и объектам инфраструктуры.

Более того, их обвиняют в том, что Таганрогский авиазавод выплатил МЧС (а фактически в бюджет страны) штрафных санкций в размере почти 200 млн рублей, в том, что Ахмадеев не позволил неэффективного расходования средств и не допустил оплаты непоставленного товара.

То есть, не боролся бы Ахмадеев за эффективность каждого бюджетного рубля, не было бы сейчас у МЧС двух вертолётов и сотни пожарно-спасательных машин, а несколько тысяч гражданских спасателей в конце 2016 года не получили бы существенные премии. И не был бы он сейчас фигурантом уголовного дела. Так получается?

 

03.08.2019

Информационно-правовой портал «ЗАКОНИЯ»

 в избранное

Добавление комментария

Комментарии на форуме

  • Записей нет
ТЕМА НЕДЕЛИ ЗАКОННОСТЬ БЕЗ СПРАВЕДЛИВОСТИ
«Граждане приходят в суды за справедливостью, а получают законность», – сказал один из представителей судейского сообщества. Но и к последнему понятию есть вопросы: по индексу World Justice Project Россия...

Популярное
Новое
  • Не поддавайтесь на уловки мошенников Не поддавайтесь на уловки мошенников
    ФПА РФ дает гражданам рекомендации, как им обезопасить себя от действий мошенников, прикрывающихся именами адвокатских образований и юридических фирм
  • ЗАКОННОСТЬ БЕЗ СПРАВЕДЛИВОСТИ ЗАКОННОСТЬ БЕЗ СПРАВЕДЛИВОСТИ
    «Граждане приходят в суды за справедливостью, а получают законность», – сказал один из представителей судейского сообщества. Но и к последнему понятию есть вопросы: по индексу World Justice Project Россия...
  • Правозащита online: Как владельцам квартир не потерять съемщиков и плату за аренду в пандемию? Правозащита online: Как владельцам квартир не потерять съемщиков и плату за аренду в пандемию?
    Рынок аренды жилья ожидает существенное проседание в части спроса, отметила в интервью порталу «ЗАКОНИЯ» главный юрисконсульт проектов судебной практики Ольга Старых.
  • АЛИМЕНТНЫЕ КРОХИ АЛИМЕНТНЫЕ КРОХИ
    Бывший супруг – неплательщик алиментов – вечная головная боль родителей-одиночек, чаще всего женщин. По статистике ФССП удается взыскать менее 10% от общего долга россиян, а он равен 200 млрд рублей. Из-за...
  • Экологию  спасет не лимит на машины, а экологичный транспорт Экологию спасет не лимит на машины, а экологичный транспорт
    Я приведу официальные цифры, которые очень показательны. В год у нас происходит около 995 тыс. тонн загрязняющих выбросов, из них 66 тыс. тонн – на совести промышленных предприятий, то есть примерно 6...
  • ПРИВИТЬ ИЛЬ НЕ ПРИВИТЬ? ПРИВИТЬ ИЛЬ НЕ ПРИВИТЬ?
    Госдума перенесла на осень рассмотрение во втором чтении законопроекта о включении прививки от COVID-19 в Национальный календарь профилактических прививок. Многие восприняли инициативу как еще одну попытку...
  • Мария Сазонова. Президент Федеральной нотариальной палаты России. Мария Сазонова. Президент Федеральной нотариальной палаты России.
    Новый ракурс в обсуждении правового образования граждан предложила президент Федеральной нотариальной палаты Мария Сазонова. В своем выступлении она сделала акцент на пользе, которую могут принести обществу...
  • ЗАВИСИМЫЙ МИР ЗАВИСИМЫЙ МИР
    Каждый раз в ответ на шок после зверского расстрела очередного стрелка звучат предположения, что он наигрался в компьютерные игры и предложения ужесточить требования к «стрелялкам». Только вот данные рассуждения...
  • НИЖЕГОРОДСКИЙ СЛЕДСТВЕННЫЙ МИКС НИЖЕГОРОДСКИЙ СЛЕДСТВЕННЫЙ МИКС
    В этом деле «прекрасно» все: от такой «малости», как переписывание карандашиком на папке статей обвинения без положенного по УПК РФ закрытия одного и возбуждения другого дела, до того, что по всем законам...