Новости недели с Рубеном Маркарьяном
Тезис о тщетности спасения старого мира пилюлей прекрасного в Астрахани решили побить открытием студии красоты для пенсионеров. Макияж и укладка теперь не позволяют малообеспеченным астраханкам до базарного горласто возмущаться цифрами ценников в магазинах и в счетах за услуги ЖКХ. Ескьюз ми, ну не элегантно уже это.
Подобных студий для grandfathersв городе, как видно, не найти, поэтому, судя по заголовкам местных криминальных новостей, мужчины на пенсии развлекают себя без особого изящества: «торговал маслом каннабиса», «обворовывал соседей по больничной палате», «едва не замерз, уснув на улице», «выпал с 5-го этажа». Прожиточный минимум пенсионера в регионе на 2014 год – 5 382 рубля.
В Нижневартовске пенсионный минимум вырос до 8 тысяч 985 рублей. Но что-то побудило дедушку-инвалида прийти в районное отделение Пенсионного фонда с костылем, «предположительно начиненным патронами»... Есть еще в Ханты-Мансийских землях настоящие пенсионеры. Прочих после взрыва благополучно эвакуировали из здания. Кстати, в пятерке богатейших городов России Нижневартовск опережает сразу оба Бурга – что на Неве и что на Исети.
По результатам исследования «Pension Sustainability Index», проведенного обществом «Allianz Global Investors» австралийская пенсионная система признана лучшей в мире. Там и волны самые соленые, ехидны самые ехидные, и вулканов нет, космодром тоже самый безопасный на планете (потому что закрыт), солнце самое жареное, а также лучшие кораллы и коалы, главный же бич жителей континента – кролики и кактусы...
Вот как нынче шутят о нас европейцы: в России, дескать, пожилые граждане существуют в модном формате 3D. То есть донашивают, доедают и доживают. Вообще-то не всегда. Просто у нас устроено так: чем выше зарплата, тем больше пенсия. Ну и... А еще у наших пожилых граждан после завершения «трудового века» зачастую слишком много свободного времени. Вот и начинают воровать да из костылей палить. И в принципе нагрузку на бюджет повышать.
Чтобы выручить бюджет и занять незанятых, лидер РСПП Александр Шохин предложил установить новую возрастную планку выхода на пенсию в РФ. 60 лет для мужчин и женщин. Ориентир – опыт украинской пенсионной реформы, которая еще недавно распространялась на Крым и Севастополь.
Помнится, президент и премьер отмечали, что растягивать трудовой век россиян нецелесообразно. Только процесс приближения пенсионного возраста в России к мировым стандартам, похоже, все равно необратим. Так для начала стоит приблизиться хотя бы к Израилю, где мужчины уходят на пенсию в 67 лет, а женщины в 62 года, причем это ниже, чем средний пенсионный возраст для данных категорий в развитых странах, поэтому главный банк страны активно склоняет правительство к его повышению.
Надо и нам наконец сбалансировать пенсионную систему. Пока у граждан остался кусочек доверия к ней в целом. Такой же по величине, как пенсия в регионах. И начинать, по мнению депутата Анатолия Локтя, стоит с «выработки правильной стратегии» пенсионной реформы, чтобы люди перестали думать, будто государство «все время подкладывает им свинью».
В минфине полагают, что пенсионный возраст в России нужно повысить в целях снижения нагрузки на бюджет. Но, по мнению специалистов, на деле инициатива «экономически неинтересна». Стимулировать более поздний выход на пенсию выгоднее для государства. Кто спорит. Было бы из чего стимулировать. Раз так, пополним бюджет за счет пенсионеров?
В Британии государственную пенсию получают мужчины старше 65 лет и женщины старше 60 лет, в Германии провожают на заслуженный отдых с 67. Во Франции возраст выхода на пенсию составляет 60 лет, в Японии 65. Скандинавы уходят на пенсию в 65-67 лет, но правительства подумывают о его увеличении до 70 лет. Тенденция в общем понятна. Между тем, ни одним законодательным актом в мире не регламентируется, какой рубеж возраста обязывает государство предоставлять людям пенсионное обеспечение.
Как пояснила в эфире еженедельного радиопроекта «ЗАКОНИИ» заведующая кафедрой трудового права и права социального обеспечения МГЮА, заслуженный юрист России Эльвира Тучкова, конвенция №102 Международной организации труда «О минимальных нормах социального обеспечения» нами до сих пор не ратифицирована, хотя принята еще в 1952 году. Документом закреплено, что предельный, самый высокий возраст, который должно устанавливать государство как пенсионный, это 65 лет. А дальше национальным законодательствам дается возможность с учетом экономической и демографической ситуации определять конкретные возрастные рубежи в своей стране.
Как видим, в других странах этот рубеж выше. У нас он один из самых низких. Это плохо или хорошо? С точки зрения экономики, плохо: чем выше пенсионный возраст, тем дешевле обходится государству пенсионная система. Но, как ни странно, теоретически низкий пенсионный возраст тоже отнюдь не благо для общества, а скорее ущерб, он деморализует человека и сокращает внутренние резервы организма. К тому же, чем выше порог пенсионного возраста человека, тем больше у него гарантий в сфере труда.
Но вот цифры. Средняя величина «постпенсионной» продолжительности жизни в странах, где официальный возраст трудоспособности перешагнул отметку 65, составляет примерно 22 – 23 года. В России эта величина дотягивает до 16,8. Выходит, пока не повышен общий уровень жизни, который неминуемо приведет к увеличению опять же общей продолжительности жизни, внедрять идеи об изменении границ пенсионного возраста рановато?
Впрочем, по данным геронтологов, состояние здоровья подавляющего числа наших пенсионеров и сейчас не исключает для них возможности трудиться. Член-корреспондент РАН Анатолий Дмитриев уверен: потенциал научного работника можно использовать не только по достижении 55, 65 лет, а гораздо дольше. То же самое в сфере услуг и во многих других отраслях, кроме специальностей, где физически тяжело работать. Почему система переобучения пенсионеров – повседневная практика лишь в США и Европе?
Допустим, введем систему переобучения, что даст пенсионерам новую работу и избавит их от необходимости жить на государственное пособие. Вывод профессора Эльвиры Тучковой не утратит резона: «При такой продолжительности жизни, которая есть у нас, при том состоянии здоровья нации повышение пенсионного возраста сегодня — это социальное преступление».
Только вот, ограничивая или расширяя трудовые и социальные права пенсионеров, государству неплохо бы помнить, что они – весьма многочисленная часть электората. Который не слишком-то хочет киснуть в своем «3D» и завидовать зарубежным сверстникам, для которых и салоны красоты, и творческие студии, клубы по интересам и путешествия по свету.
Еще проблема. Скажем, школе требуется молодой энергичный предметник. Как он может появиться, если старейшую и без сомнений заслуженную учительницу (хоть и с советскими еще установками) коллектив каждый год провожает на пенсию, а она все не уходит, ведь «дома ей неинтересно жить». И тут мы пенсионный возраст повысим… Как там позабытый лозунг о дороге для молодых?..
То же самое с чиновниками. Особенно в высоких креслах. Меньше будет у 75-летних помощников этого уровня вероятности войти в соблазн посредничества во взятке и позорить собственные седины в коррупционных процессах.
15.04.2014
Комментарии на форуме