Рубен Маркарьян. Точка зрения.

комментировать О сути осторожности (Сказка выходных дней)

Санёк уже вторую минуту отчаянно мылил руки. Раковина туалетной комнаты была не одна, но не выдерживала 1.5 метровой дистанции с соседкой, потому очередь офисного планктона из допущенных к работе терпеливо вздыхала снаружи. Люди понимающе ждали, пока очередной счастливчик реализует своё двухминутное право на гигиеническую паузу перед уходом домой.
Санек занимался в офисе настройкой программ и починкой компьютеров, а потому не работал удалённо. Чем зарабатывала его фирма толком не знал, да и не интересовался. Он был очень осторожен во всем.
Приладив маску на лицо, устало попрощался со своим отражением в зеркале, выдернул бумажное полотенце, соорудил из него нечто вроде рукавицы и решительно открыл дверь туалета. Очередь злобно зыркнула глазами, поверх разноцветных намордников. Полногрудая из бухгалтерии нырнула в образовавшийся проем, слегка зацепив фасадной частью дверной косяк.
Санек, не снимая самодельной краги, прошёл весь путь от офиса до выхода из здания, пару раз ткнув кнопки лифта и приложив магнитную карту к турникету, вышел на улицу. Ловко метнул ненужный более бумажный комок в урну. Попал.
Редкие машины до сих пор украшали городские дороги, но Санек своего боевого коня не имел, на такси никогда не тратился, а природная осторожность не позволяла пользоваться общественным транспортом. Два километра до своей квартиры он предпочитал преодолевать пешим и до карантина, а в нынешнее время - тем более.
По дороге работающая «Пятёрочка» приветливо мигнула витриной. Санек вынул из ячейки мозговой памяти картинку холодильника и, ничего там не обнаружив, со вздохом вошёл в супермаркет. Бульдожьего вида охранник в чёрном костюме и маске жестом руки приказал подставить лоб для измерения температуры. Санек повиновался, сильно прогнувшись в пояснице, стараясь увеличить дистанцию. Пикнуло. Охранник приглашающе отступил на полшага.
Санек вошёл в полупустой зал. У стоянки тележек призывно висел на стене дозатор с гелем-антисептиком. Локтем правой нажал на рычаг, поймав склизкое и вонючее в ладонь левой. Растер до сухости. Тележку брать не стал, мало ли кто ее трогал. С опаской огляделся, не шляется ли кто без средств защиты. Немногочисленные посетители патриотично предохранялись. Бабушка-пенсионерка в варежках и респираторе вертела перед стёклами запотевшей маски аквалангиста курицу в полиэтиленовой упаковке, стараясь разглядеть срок годности. Двое мужчин рисковой группы молча взирали на полки с алкоголем, держа руки в карманах. Где-то вдалеке затаривалось гречкой Нечто в общевойсковом защитном комбинезоне и противогазе.
Санек быстро прошёл по знакомому маршруту: холодильная камера с пиццей - пивная полка «Жигулевского барного» - касса.
Девушка-кассир в слесарном прозрачном забрале и маске узнала Санька и приветливо хлопнула ресницами. Санек ответно улыбнулся уголками глаз.
Писк сканера, клик привязанной к смартфону банковской карты. Санек на выходе с тоской глянул на дозатор с гелем. Руки заняты, а то бы ещё раз дезинфектнулся.
По дороге до входной двери своего жилища не смог не прикоснуться несколько раз к общественно-опасным поверхностям.
В своей ванной долго мыл руки, предварительно сбросив всю одежду на пороге, и пройдя всю квартиру в образе Адама. Потом стоял в душе минут десять, наслаждаясь струями контрастного для укрепления иммунитета.
Причесался стальной расчёской, достав ее из банки со спиртом. Накинув халат, вышел посвежевшим в своё личное безопасное пространство. Впереди два выходных. Работал Санек день через два.
Пока в микроволновке крутилась пицца, прошёлся влажной тряпкой с антисептиком по всем горизонтальным плоскостям, кроме пола. Пол - завтра. Сегодня просмотр новостей об эпидемии, потом ток-шоу об этом же и на ночь любимый сериал «Доктор Хаус». Санек любил это кино. Успокаивало. В каждой серии кому-то было хуже, чем Саньку, но его неизменно спасали.
Перед сном - сигарета на балконе. Санек знал о запрете курения на балконах, но то было до карантина. Последнее, о чем сейчас бы подумали власти, так о штрафах за курение в местах самоизоляции.
Санек с удовольствием затянулся и выпустил сизую струйку дыма в восходящую Луну. Придушил окурок в стоящей на балконном подоконнике пепельнице, оставил по обыкновению початую пачку рядом. Завтра утром он вернётся сюда с кофе.
Окна лоджии не закрывал, пусть проветрится.

***

После выходных градусник на входе в офис тревожно пискнул красным, когда Санек подставил ему лоб. 38. Санек с утра чувствовал себя не очень, но не придал значения. Он же был крайне осторожен.
Эти же слова повторяли коллеги, вызвавшие скорую.
То же самое Санек бубнил сквозь больничное одеяло доктору в космическом скафандре.
«Я же был крайне осторожен. Надо было быть осторожнее. Теперь буду осторожнее » - читал молитву Санек, проваливаясь в болезненный сон.

*** За неделю до этого***

- Осторожнее! - крикнул старший смены.
- Я в курсе! - ответил Рустам и замедлил спуск.
Команда альпинистов-мойщиков фасадов работала в жилых кварталах города, проводя санобработку.
Рустам спустился и отстегнул снаряжение. В зубах он держал незажженную сигарету. Ещё одна палочка здоровья торчала за ухом.
- Запалят тебя когда-нибудь, - предупредил старший и принял сигарету от коллеги, которую тот ловко достал из-за уха.
- И че? - ответил Рустам, прикуривая. - Мелкий проступок. Не воровство. Подумаешь, пару сигарет спереть. А он пусть на балконе не курит. Запрещено.
Рустам закашлялся. Старший опасливо покосился.
- Не ссы, я уже отболел. Остаточные явления, - успокоил Рустам товарища.
- Зараза к заразе не пристаёт, - улыбнулся старший и кашлянул в кулак.


(с) Рубен Маркарьян
12.04.2020

12.04.2020
ГУМАННАЯ МЕРА
2 комментария ГУМАННАЯ МЕРА

Член Общественного совета при Минюсте России, главный редактор ЭСМИ «ЗАКОНИЯ», Заместитель президента Гильдии российских адвокатов Рубен Маркарьян 23 марта 2020г. направил в адрес Председателя СК России Александра Бастрыкина и Министра внутренних дел России Владимира Колокольцева обращение о возможности перевода из СИЗО под домашний арест заключённых, обвиняемых в ненасильственных преступлениях и преступлениях не против общественной безопасности, в связи с распространением коронавирусной инфекции. Текст обращения:

                                                                   Председателю Следственного комитета
                                       Российской Федерации
Генералу юстиции Российской Федерации
                            А.И. Бастрыкину

 
Уважаемый Александр Иванович!

 
Электронное средство массовой информации «ЗАКОНИЯ» (www.zakonia.ru, свидетельство о регистрации СМИ Эл № ФС77-33294 от 02.10.2008 года.), объединяющее около 200 тысяч юристов России  – пользователей ресурса, является официальной форумной площадкой мониторинга правоприменения в соответствии с Соглашением с Министерством юстиции Российской Федерации о совместной работе по мониторингу правоприменения и реализации комплекса мероприятий, направленных на борьбу с коррупционными проявлениями и правовым нигилизмом в обществе от 03.12.2010 г.

В настоящее время в рамках совместной с Минюстом России работы по мониторингу правоприменения ЭСМИ «ЗАКОНИЯ» на своей электронной площадке проводит обсуждение темы форума, связанной с защитой права содержащихся под стражей лиц, обвиняемых в ненасильственных преступлениях, от опасности заражения коронавирусной инфекцией (COVID-19).

В редакцию поступают запросы от заключенных под стражу и адвокатов о нарушении права на защиту, в связи со сложностями допуска защитников в следственные изоляторы, закрытием судов, а также низким уровнем готовности медицинских учреждений при СИЗО на случай распространения коронавирусной инфекции внутри этих учреждений ФСИН России.

Проанализировов мировой опыт, мы видим следующее:

В Колумбии 21 марта произошла кровавая бойня, в результате которой 23 человека были убиты и 90 ранены, включая четырех надзирателей, в тюрьме столицы страны Боготе. Этот бунт произошел на фоне чрезвычайной ситуации, объявленной в Колумбии в связи с пандемией коронавируса. Причиной кровавых беспорядков, по словам министра юстиции Маргариты Кабелло, стала попытка массового побега.

В Каракасе (Венесуэла) - десять заключенных, участвовавших в побеге, были застрелены силами безопасности. Бежать они решили из одной из тюрем, где по причине эпидемии коронавируса были отменены свидания, что и вызвало массовое недовольство узников. Из 518 человек, содержащихся в тюрьме Сан-Карлос, расположенной в штате Сулия (северо-запад страны), 84 удалось сбежать. Свидания были приостановлены во всех тюрьмах страны, поскольку из-за эпидемии коронавируса во вторник, 17 марта, в пенитенциарных учреждениях решением правительства был объявлен режим изоляции.

16 марта, сотни заключенных сбежали из пенитенциарных центров, находящихся в штате Сан-Паулу Бразилии (юго-восток страны). Эти массовые побеги произошли после того, как власти решили запретить временные выходы из тюрем для осужденных, отбывающих наказание в режиме полу-свободы. Такие меры были предприняты, чтобы избежать распространения коронавируса.

В США - Джону Хаммелю, 44-летнему американцу, приговоренному к смертельной инъекции в штате Техас, исполнение казни было отсрочено «в качестве меры безопасности против коронавируса».

Во Франции в ряде больниц имеются выделенные койки для заключенных. В частности, в Университетской больнице города Ренна выделено 19 коек, предназначенных для заключенных из двух тюрем, расположенных в городе. В больнице при тюрьме «Френь» (парижский регион) таких коек 25.

В Берлине (ФРГ), с целью недопущения распространения коронавирусной инфекции, 215 заключенных за ненасильственные преступления (уже осужденных) «распустили по домам» в связи с коронавирусом, не освобождая от наказания, которое можно отбыть и позже.

Учитывая, что решение о заключении под стражу принимает суд, исключительно исходя из ходатайств следствия, а также то, что учреждения ФСИН России никак не могут повлиять на процесс заключения под стражу, хотя вынуждены отвечать за безопасность содержания заключенных, прошу Вас сообщить, будут ли приниматься меры руководством Следственного комитета России об экстренном пересмотре необходимости содержания под стражей лицам, обвиняемым в совершении ненасильственных преступлений и преступлений не против общественной безопасности?

В самом деле, лица, обвиняемые в уклонении от уплаты налогов, мошенничестве ( в том числе в бизнес-сфере), должностных преступлениях, вероятно, могли бы «скрыться» от следствия и «иным образом воспрепятствовать ходу расследования», однако, в условиях карантинных мер, закрытия границ, такая возможность практически исключена, а их нахождение под домашним арестом, вероятно, в большей степени отвечало бы интересам общества и следствия. Также перемещение под домашний арест, дало бы возможность осуществления более качественной медицинской помощи в учреждениях ФСИН РФ другим заключенным, на случай распространения инфекции внутри СИЗО.

Определение под домашний арест лиц, не опасных для общества и личности, в настоящих условиях возможно только в силу принятия волевого решения руководства следственных органов, могущего дать указания нижестоящим структурам, в связи с чем обращаемся к Вам за информацией и разъяснениями относительно возможности принятия такого решения.

 
С уважением,
 
Главный редактор ЭСМИ «ЗАКОНИЯ»,
Член Общественного совета при Министерстве юстиции РФ
Член рабочей группы Президиума Совета при Президенте Российской
Федерации по противодействию коррупции по взаимодействию со структурами гражданского общества,
Заместитель Президента Гильдии российских адвокатов,
кандидат юридических наук
Рубен Маркарьян

24.03.2020
Не надо давать террористам возможность вселить страх и менять наш образ жизни
6 комментариев Не надо давать террористам возможность вселить страх и менять наш образ жизни

Суды эвакуируют достаточно часто,  в результате – истраченные нервы, промокшие ноги, сорванные заседания, недовольные клиенты. Вопрос: надо ли каждый раз эвакуировать суды, которые являются особо охраняемыми объектами, где соблюдаются очень строгие меры безопасности, был задан мною в социальных сетях, и мнения разделились.  Большинство считает, что надо: главное, чтобы мы были в безопасности. Но были и те, кто согласен с тем, что нет смысла каждый раз выгонять людей на мороз и сырость в легкой одежде, обуви – то, есть, в чём люди были в офисах, в судах, в поликлиниках. Скорее, воспаление легких люди могут получить, что чревато серьезными последствия для здоровья, а то и жизни.

За последние два месяца было эвакуировано более 16 тысяч объектов. На один объект приезжает несколько машин, перекрываются подъезды к зданию, четыре сотрудника в касках и несколько кинологов с собаками обследуют здание. Предположим, это обходится в 30 тысяч рублей. Если умножить на 16 тысяч таких вызовов, то получается, что за два месяца на это было потрачено почти полмиллиарда рублей. На эти деньги можно было что-нибудь нужное построить, поликлинику, например, закупить необходимые людям лекарства. Наверное, надо задуматься о том, чтобы переделать инструкции и не реагировать на ложные вызовы.

Понятно, что все хотят жить в безопасном мире, но такая реакция – не об этом. Телефонный террорист не преследует цель убить конкретных людей, он хочет посеять панику, внушить страх. ФСБ вычислило, Роспотребнадзор по требованию Прокуратуры закрыл на днях два почтовых сервера. И что изменилось? Все равно ведь рассылки идут. Представим гротескную ситуацию: позвонил террорист и сообщил, что заминированы все административные здания, и один светофор, не указав где. Надо будет прекратить работу всех учреждений и перекрыть движение во всем городе? В начале недели было сообщение о «минировании» всех станций московского метрополитена. Метро эвакуировали? Нет. То есть существуют те, кто понимают, что это глупость. Эвакуировать людей гораздо сложнее и опаснее – ведь бывает и паника, кто-то замерзнет, пострадает, на вызов не доедет скорая и т.д. Да и если кто-то реально заложил взрывное устройство, он не позвонит и не скажет об этом.

В Ницце был акт терроризма, когда человек на грузовике въехал в толпу на набережной. Будучи в то время там, на следующий день в аэропорту обратил внимание, что патрули, конечно, ходят, но никто ничего не оцепляет, наглухо Камазами не огораживает, багаж никто не проверяет. Я спросил: почему у вас нет паники? Французы сказали: мы не дадим террористам возможности изменить привычный для нас образ жизни. Вот, что сказали цивилизованные европейцы.

31.01.2020
Легализация гонорара успеха повысит возможность граждан отстаивать свои права
комментировать Легализация гонорара успеха повысит возможность граждан отстаивать свои права

Одним из значимых правовых событий 2019 года являются принятые поправки в закон об адвокатуре. В основном это специфические изменения, которые затрагивают только адвокатский цех, но есть важная новелла для граждан: легализация гонорара успеха. Теперь в гражданских делах можно в договоре прописывать сумму вознаграждения адвоката в зависимости от результата. Раньше это был достаточно спорный механизм, на который суды реагировали неоднозначно. И получалось, что люди, у которых нет денег: их «кинули», обанкротился банк, увёл деньги застройщик, работодатель задолжал большую сумму по зарплате, и так далее, и человек не может оплатить судебные издержки и услуги адвоката. 

С точки зрения общественной значимости важным представляется закон о такси, точнее, те поправки, которые вызвали негативную реакцию экспертов и граждан, а значит, необходимость их тщательной доработки. Интересным выдалось обсуждение запрета на курение на балконах, инициированное МЧС. Высказывались различные мнения, но справедливым было бы запретить это делать. Ироничную улыбку вызвал законопроект о контроле Минсельхоза над лесными дикоросами.

Иногда складывается ощущение, что кто-то сидит, специально занимается тестированием граждан на выносливость, и заявляет: а давайте, вы еще грибы будете по лицензии собирать. Граждане ожидаемо возмущаются, а в тот момент, когда общество отвлечено грибами, кто-то проводит замаскированный манёвр и принимает закон, который никак определённо не называется: о внесении изменения в отдельные законодательные  акты.  Проходит он тихо, вдалеке от общественного обсуждения и даже внимания, а когда начинает работать, граждане только поражаются. Плюс у депутатов есть план на законотворчество: каждый из них должен что-то внести на рассмотрение. Вот и появляются законодательные инициативы, которые носят популистский характер. 

13.12.2019
Задача государства – поддерживать гуманистическое, а не коммерческое кино
8 комментариев Задача государства – поддерживать гуманистическое, а не коммерческое кино

Необходимо определять чёткую взаимосвязь между государственной поддержкой и её целью. Если речь идёт о пропаганде здорового образа жизни, общечеловеческих ценностей, восхвалении достижений, государство, конечно, должно вкладывать в это деньги. К сожалению, многие правильные ценности за счет особенностей психологии человека, могут быть зрителями не увидены и не услышаны. Взрывающиеся машины, кровь, низменные цели и пороки, притягивают зрителя сильнее, поэтому государство, которое стоит на страже моральных устоев, должно поддерживать именно кино гуманистическое.

Но мы видим, что сейчас государство поддерживает то же самое, что делает Голливуд, но американцы делают это всё равно лучше: и машины взрывают, и крови у них льётся больше, и в космос летают по-другому. Поэтому такая позиция – в корне неправильна. От государства мы ждём поддержки совершенно других по направленности  проектов. Это как социальная реклама по телевидению: коммерческую цель она не преследует, но транслируется осознанно, чтобы люди не забывали, что они люди. Государство не должно ставить цель зарабатывать, на кино. Его задача – сделать так, чтобы фильм патриотической тематики увидели как можно больше зрителей, а этого можно добиться только трансляцией его по телеканалам. Ведь как только начинаются раздвижение релизов и попытки поставить профинансированный фильм в выгодное время в ущерб остальным, государство превращается в участника рынка. Конечно, у государства мускулов побольше, и оно может всех раздвинуть локтями. Но о какой справедливой конкуренции тогда идёт речь?

05.12.2019
УКЛОНение от долгов
комментировать УКЛОНение от долгов

Интересная получается ситуация на рынке управляющих компаний. Уж насколько сильны ресурсники и старается законодатель, а надежно поставить их в правовые рамки  никак не получается. Уже и нормы о субсидарной ответственности при банкротстве приняли, с апреля 2018 года собственники получили возможность перейти на прямую оплату коммунальных услуг поставщикам, минуя управляющие компании. Наличие у УК задолженности перед РСО более чем за 2 месяца вошло в число грубых нарушений, за которое можно лишиться права на управление жилым фондом.

А они всё равно «умнее всех» оказались. Будто формула «украл – выпил – в тюрьму» на них не распространяется. Зато распространена другая: накопил долги – обанкротил компанию – создал клон. С теми же руководителями, учредителями и пустым штатом. Название только изменил – ибо закон! И как обычно суды у нас штампуют постановления о банкротстве с упорством хорошо отлаженной машины. При этом в силу особенностей законодательства и судебной системы требования кредиторов не погашаются, контролирующие лица и бенефициары к субсидарной ответственности не привлекаются. Вот владельцы и продолжают создавать новые компании и собирать деньги с жителей. Все счастливы. Кроме ресурсников, граждан и бюджета.

Клоны – на выход

Главное управление региональной безопасности Московской области по роду службы проводит постоянный мониторинг угроз экономической безопасности Подмосковья. Результаты исследования специалистов встревожили: оказалось, что каждые 1,5 - 2 года одни и те же группы аффилированных лиц методом фиктивного банкротства устраняются от управления одними многоквартирными домами и переходят к другим, заодно избавляясь от накопленных долгов. При этом фиксируется огромное количество арбитражных дел по искам ресурсоснабжающих организаций к управляющим компаниям. Как рассказал гость студии программы «Де юре» Начальник управления экономической безопасности Главного управления региональной безопасности Московской области Артем Черепякин, «анализ приговоров судов, решений и определений Арбитражных судов говорит о том, что собранные с населения деньги недобросовестными управляющими организациями расходуются на необоснованно высокие зарплаты, на оплату услуг аффилированных организаций. Иногда деньги просто кладут себе в карман». И там они и остаются, так как взыскать задолженность, как мы знаем, практически невозможно: всё оформлено на другого человека, в уставном капитале – пару тысяч.

Поэтому Главное управление региональной безопасности Московской области предлагает ужесточить лицензионные требования путем внесения изменений в Жилищный кодекс РФ. У соискателя для получения лицензии не должно быть аффилированности с ликвидированными в результате банкротства УК, недоимки по налогам и сборам. Зато должны быть в наличии достаточная материально-техническая база и штат сотрудников для выполнения работ по управлению и эксплуатации многоквартирных домов.  Как пояснил Артем Черепякин, эти предложения уже одобрены профильным комитетом Московской областной Думы и направлены в Госдуму.

Подавляющее большинство (87,2%) пользователей «ЗАКОНИИ», принявших участие в голосовании на портале, тоже считают, что лицензионные требования к УК надо ужесточать. Слушатели, сумевшие дозвониться в эфир, также не высказали возражений против усиления мер ответственности управляющих компаний. Почему такое единодушие? Видимо, от таких кульбитов УК и бессилия властей перед ними граждане устали. Истории, подобные подмосковным происходили в Тюмени, Сургуте, Кирове, Мурманске, Свердловской, Челябинской, Ульяновской областях. И будут происходить, если не поставить, наконец, лицензионный заслон «любителям клонов». Хватит уже плодиться и размножаться на народных харчах.

 

05.11.2019
Жулики и врачи: в чём разница и при чём тут оборудование
9 комментариев Жулики и врачи: в чём разница и при чём тут оборудование

Проблема жуликов от медицины многопланова. В государственных клиниках – в ФГУПах, где стоит дорогостоящее оборудование, могут оказаться врачи, которые этим оборудованием пользоваться не умеют. И в частных клиниках могут работать врачи, которые умеют пользоваться оборудованием, но его там нет, или оно не современное. Необходимо отделять мошенников от врачей. Мы не имеем права смешивать эти две сферы: мошенничество и врачебную деятельность. Врач имеет право на ошибку, но не имеет право на халатность. Есть определённый регламент, по которому врач должен действовать, назначить дополнительные диагностические процедуры при наличии подозрений, например, на онкологию. Но бывают такие случаи, когда врач при том, что диагностическое оборудование показало тревожные симптомы, этого не сделал. Это – халатность, за которую хорошо бы привлекать к уголовной ответственности. Но, к сожалению, законодательство не имеет пока специальной статьи о врачебной ошибке.

Другое дело – мошенники, которые пользуясь доверием граждан, вводят их в заблуждение. И тут не важно: пульс он пощупает, стетоскопом прослушает или по коленке постучит и скажет: вам жить осталось два дня, если кредит не возьмёте. Это к врачебной деятельности отношения не имеет.

Но есть еще и третья составляющая, самая неприятная: когда серьёзные структуры, занимающиеся медициной, лоббируют свои интересы и стараются уничтожить мелких конкурентов. В небольших частных клиниках могут оказаться хорошие врачи, но нет дорогостоящего оборудования, но клиенты к ним ходят, как к хорошим специалистам. А крупные игроки на рынке, в частности, поставщики оборудования, пытаются «продавливать» свои интересы. Сканеры, томографы стоят немалых денег, и их надо финансово «отбить». Если аппарат стоит миллион евро, чтобы это сделать, надо через него платно провести уйму людей. Поэтому среди медицинских предприятий начинаются вражда, борьба за клиентов. Хотя на самом деле они инициированы другими игроками рынка.

Недавно появилась информация, что владельца инновационного бизнеса, который производит качественное медицинское оборудование, привлекли к ответственности за то, что мошенники пользовались этим оборудованием для установки фальшивых диагнозов. Но таким образом можно привлечь к ответственности производителей бейсбольных бит, если битой кому-то дали по голове. Как это ни парадоксально звучит, но логика правоохранителей в данном случае такова. Однако если врач увидел на снимке затемнение, которое может быть вызвано банальной гематомой, но решил пациенту сказать, что это рак и ему необходимо дорогостоящее лечение, то при чем тут оборудование? 

06.09.2019
Минздрав предупреждает…
11 комментариев Минздрав предупреждает…

Курить на работе – вредно, пить – само собой, нервничать – тоже. Чтобы защитить здоровье трудящихся, Минздрав написал программу «Укрепление здоровья работающих». Работодателям рекомендовано оборудовать вместо зон для курения «зоны для физических упражнений», где должна стоять «тарелка с яблоками». Физкульт-брейки надо проводить минимум раз в день. А ещё создать в офисах комнаты психоэмоциональной разгрузки с аромалампами, массажными креслами, ввести психологическое тестирование для мониторинга стресса на рабочем месте, для чего проводить «Кружки благополучия», обеспечить выбор питания для персонала, и предоставить «легкий доступ к свежим фруктам и здоровым закускам». Курильщиков – штрафовать, некурильщикам выписывать всякие плюшки в виде премий и дополнительных дней к отпуску, купить алкотестеры и проверять сотрудников на алкоголь.

Смесь благого с незаконным

Как заметил Олег Бабич, зампредседателя Федерации профсоюзов России в эфире радиоверсии «ЗАКОНИИ», программа – это «смесь благих пожеланий и ряда незаконных положений». Незаконных, потому, что, судя по «новациям», в ведомстве ТК РФ не читали. А там, между прочим, интересные вещи написаны. Например, что Кодекс и так предусматривает прохождение обязательных медосмотров, что за однократное появление на рабочем месте в состоянии опьянения работник может быть уволен. Что штрафовать законно можно только за доказанный прямой материальный ущерб, а остальные штрафы строго запрещены, и все попытки сегрегации по курительному принципу, что никак не связано с трудовыми качествами сотрудника, являются дискриминацией. И это записано не только в ТК, но и в ч. 3 ст. 37 Конституции РФ. Неужели так сложно было направить программу на согласование в Минтруд, чтобы там могли бы оценить законность тех или иных предложений и скорректировать их?

Релакс по Гоголю

Вместо разработки подобных программ, Минздрав лучше бы на совсем другие вещи внимание обратил. На низкое качество первичной медицинской помощи, которое обсуждается уже на самом высоком уровне. На вопрос госзакупок лекарств, который был провален в этом году. На обеспеченность отрасли кадрами и их зарплаты. Но, видимо, куда легче написать благие пожелания, а по сути, переложить всю заботу о здоровье работающих на плечи работодателя, который и так перегружен обязанностями и регламентами. Хорошие работодатели, кстати, и сами стараются ограничивать время перекуров, поощряют работников фитнес-программами, турникеты устанавливают. Кто же против здорового образа жизни?

Член комитета Госдумы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодёжи, заслуженный тренер РФ Дмитрий Свищев предложил Минздраву опробовать свои рекомендации на сотрудниках своих учреждений. Благо, никакой программы не требуется, достаточно приказа министра. Перегруженным врачам-реаниматологам и хирургам очень пригодится. А на релакс-комнатах в офисах подразделений Минздрава предлагаю повесить таблички: «Храм уединённого размышления». Те, кто читал Гоголя, поймут. 

 

04.09.2019
комментировать «Великий Сибирский пожар»

В этом году в Сибири по площади уже «сгорела» Бельгия, а к концу сезона «сгорит» целая Португалия. А все дело в базовом документе – Лесном Кодексе. Это его новая редакция отдала заботу о лесах на откуп регионам. И от мощной структуры лесхозов и почти двухсоттысячного штата лесников практически ничего не осталось. В Госдумe предложили возродить на местных и федеральном уровне министерства лесного хозяйства. Всё бы хорошо, но тут недавно по уголовному делу о незаконной сплошной санитарной рубке в природном заказнике «Туколонь» был задержан как раз министр лесного комплекса Иркутской области. Так что это не самая удачная идея.

Хороший выход предложил в своё время экс-глава финансово-экономического департамента МЧС Раис Ахмадеев: вернуть контроль охраны лесов от пожаров на федеральный уровень, лесам – статус общенародного достояния, а лесников – в леса. Но это оказалось никому не надо. Как и не нужны, видимо, вертолёты и пожарные машины, купленные МЧС в 2016 году вместо амфибий, которые четыре года кряду обещал, но так и не поставил производитель. За что в отношении Ахмадеева возбуждено целое уголовное дело за, якобы, нецелевое использование средств. Хотя эта «нецелевая» техника сейчас тушит те самые пожары в Сибири, против которых все так борются.

Чтобы победить ежегодные сибирские армагеддоны, нужно восстановить штат лесников и их зарплат хотя бы до уровня советского. Увеличить парк противопожарной техники тоже до уровня советских времён, а не судить за это. И, разумеется, использовать новые технологии. Зачем у нас на орбите летает целая группировка спутников, которая может видеть сигарету в руках прохожего, а уж тем более масштабную вырубку или пожары? Почему бы мониторинг этого не поручить МЧС, как незаинтересованному ведомству? А уже потом в законах подробно расписать зоны ответственности за тушение пожаров и дополнительные меры ответственности за ЧП и варварские рубки. Иначе лет через сто там уже гореть будет нечему.

14.08.2019
Дураки, дороги и каршеринг
комментировать Дураки, дороги и каршеринг

К двум российским бедам: дураки и дороги добавилась третья: каршеринг. Уже давно пора понять, что в случае с западными инициативами действие «CtrlC - CtrlV» не работает. Тамошние водители безупречно законопослушны ровно настолько, насколько тамошняя дорожная полиция к ним сурова и беспощадна, а наказание неотвратимо. В российском варианте получилось: «запрягай, поехали, однова живём!» Только наши эксперты хотели победно обсудить преимущества нового сервиса, как случились такие страшные ДТП на Невском и Кутузовском, что пришлось разворачивать дискурс в другую сторону. А полиция объявила охоту на каршеринговые авто и даже вынесла аварии с ними в отдельную статистику. Только за четыре месяца зарегистрировано 132 ДТП с каршеринговыми авто, четыре человека погибли, 169 ранены, задержаны 23 преступника.

Долго запрягаем

Как отметила в эфире радиоверсии «ЗАКОНИИ» Президент экспертного центра «Движение без опасности» Наталья Агре: «Много людей получают права на управление транспортным средством, но не могут приобрести автомобиль. У них нет часов наезда и опыта. Кроме вождения в нетрезвом виде, покупки подложных аккаунтов, мы неоднократно слышим об использовании данных автомобилей для закладок наркотических средств и так далее». Дешевизна и бесконтрольность каршеринга притягивает не только ответственных водителей, но и маргиналов. А проблема в том, что такие инновационные проекты развиваются намного быстрее, чем законодательство. Наши эксперты озвучили различные предложения: от установки алкозамков, обязательной верификации с правом полиции проверять аккаунты до необходимости в корне изменить всю систему безопасности дорожного движения, вернуть ГИБДД на дороги, как предлагает Глава Движения автомобилистов России Виктор Похмелкин. С последним соглашусь: можно, конечно, разработать меры по борьбе с нарушителями, но лучше не создавать условия для таких нарушений.

Идиотентест

Вернёмся к европейскому опыту. Для водителя-немца нет хуже наказания, чем медицинско-психологическая экспертиза. В просторечии «идиотентест». На него обычно отправляют после того, как полиция зафиксировала нарушение и, чаще всего, временно лишила прав. Немцы считают, что если ты совершаешь одну и ту же ошибку, то тебе явно нужна экспертиза. Без неё права не отдадут. Она может длиться год и стоить больших денег. Задаются каверзные вопросы, типа: «На поле стоят папа-бык, мама-бык и ребёнок-бык. К кому пойдёт ребёнок-бык, чтобы напиться молока?» (Правильный ответ: «мамы-быка не бывает»). Один неправильный ответ – пересдача. Читал про русских ребят, живущих в Германии, которые выпили, сели за руль и улетели в кювет. Одна бутылка водки и две бутылки пива обошлись им в справку о судимости, годовом лишении прав и 11 200 евро, из которых 1700 были потрачены на подготовку и прохождение теста на идиотизм. Говорят, что больше не пьют вообще. Вот когда западная психология в результате кардинальной смены системы безопасности на дорогах и отношения к этому общества приживётся и у нас, вот тогда и надо внедрять западные технологии. А пока им нечего делать на наших дорогах. Иначе мы так и будем наблюдать, как одна беда рулит другой, убивая ни в чем не повинных людей. 

28.06.2019