Судебные органы: программа оценки коллегами

Судебные органы : программа оценки коллегами

Автор: Molly McDonough

Судебные органы штата Иллинойс решили взять пример с деловых кругов и приступили к внедрению новой программы оценки деятельности судей их коллегами. В программе участвуют более 900 судей штата, в настоящее время находящихся при исполнении служебных обязанностей. До декабря 2008 года Программа оценки деятельности судей была добровольной, в декабре Верховный суд объявил ее обязательной. Новый протокол требует, чтобы судья подвергался оценке адвокатов и судебного персонала хотя бы раз в течение своего срока.

Как считает Верховный суд, процесс оценки деятельности судей коллегами призван укреплять доверие общественности к судебным органам.Данная программа очень схожа с программой оценки деятельности коллег, которая проводилась в успешных коммерческих компаниях по всему штату. Программа оценки судей на добровольной основе позволила собрать достаточное количество информации для коррекции проекта.

Комментарий специалиста:

В настоящее время в России отсутствуют схожие программы оценки судьями профессиональных качеств своих коллег.

Во-первых, это противоречило бы установленному конституционному принципу независимости судей.

Между тем любой судья, осуществляя правосудие в Российской Федерации, должен сохранять независимость, объективность и беспристрастность в своей деятельности; при рассмотрении дел руководствоваться Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, общепризнанными принципами и нормами международного права и международных договоров Российской Федерации, а также конституциями (уставами) и другими законами субъектов Российской Федерации.

Во-вторых, в действительности не отражало бы объективной оценки деятельности судьи, поскольку оценка профессиональных качеств складывается из анализа принятых по делам судебных актов, который возможен только при глубоком изучении сути спора. Несмотря на это, в Российской Федерации законодательно закреплен ряд других мер, направленных на соблюдение судьями в своей деятельности принципов независимости, объективности и беспристрастности.

Так, законодательно закреплено право участника процесса заявить отвод судье в случае, если имеются предусмотренные законом основания. Например, если судья является родственником или свойственником кого-либо из лиц, участвующих в деле, либо их представителей. Вместе с тем, этой же обязанности не лишен и сам судья и должен заявить самоотвод, если на то имеются процессуальные основания.

Вместе с тем, если процессуальные основания для заявления отвода отсутствуют, а в действиях судьи усматриваются признаки, умаляющие честь и достоинство судьи и, как следствие, авторитет судебной власти, действующим законодательством предусмотрено право обжалования действий судьи в специализированный коллегиальный орган - квалификационную коллегию судей. В этом случае основанием для обращения в указанный орган, в частности, может являться нарушение судьей Кодекса чести судьи Российской Федерации.

22.12.2008

Перевод Сенниковой К.Г. Бюро переводов "Онлайн перевод", комментарий адвоката Зыковой Н.Н.