Депутат Выборный: Законодатель расширит возможности участия граждан в народной дружине

Депутат Выборный: Законодатель расширит возможности участия граждан в народной дружине

Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный прокомментировал законодательную инициативу Правительства РФ по смягчению требований к народным дружинникам.

«Запрос общества на безопасную среду, в рамках развития института народных дружин,  приобретает с каждым годом все большую актуальность.

Несмотря на то, что ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка» был принят несколько лет назад (в 2014г.), желающих реализовать свой правоохранительных потенциал становиться все больше и больше. Сегодня в России насчитывается более 45 тысяч общественных организаций правоохранительной направленности, которые объединяют примерно
450 тысяч наших граждан.

Только с участием народных дружинников ежегодно органами правопорядка раскрывается около 30 тысяч преступлений, задерживается примерно 300 тысяч правонарушителей, а главное – предотвращается, выявляется до 450 тысяч правонарушений.

Сегодня речь идет о том, чтобы законодательно смягчить требования на вступление в ряды народных дружин тех граждан, кто привлечен к ответственности за административные правонарушения. А именно – предлагается разрешить быть народным дружинником тем из них, кто был привлечен к административной ответственности за совершение непредумышленного правонарушения. Таким образом, по данному критерию, требования на принятие в народные дружины будут уравнены с требованиями на поступление наших граждан в органы внутренних дел.

 

При этом важно подчеркнуть, что народные дружинники – это наши граждане с явно выраженным правоохранительным потенциалом. Они проходят строгий отбор, проверяются по полицейским базам данных, и имеют право участвовать в охране общественного порядка только после внесения в соответствующих реестр, и деятельность которых, фактически, осуществляется с тесной взаимодействии как с органами власти на местах, так и с органами правопорядка.

При этом, в настоящее время, для граждан, поступающих в народные дружины, закон устанавливает более суровые критерии, нежели для приема на службу в полиции. Хотя дружинники не обладают и не будут обладать равными полномочиями с полицейскими. Так, они не имеют права требовать предъявить документы, для удостоверения личности, или попросить пройти в участок, тем более – задерживать, допрашивать или обыскивать граждан.

Дружины имеют право в пределах своей территории информировать полицию о правонарушениях и угрозах их совершения, содействовать силовикам в охране общественного порядка и оказывать первую помощь пострадавшим. При этом применить физическую силу к правонарушителю дружинник может только в порядке самообороны и для «устранения опасности, непосредственно угрожающей им или иным лицам».

В этой связи законодательное послабление к кандидатам в народные дружинники представляется логичным и правильным. Здесь по определению не может быть граждан, которые неуважительно относились бы к закону, пытались бы каким-то образом воспользоваться своим положением. Это невозможно в силу того, что народные дружинники не обладают не только никакими особыми полномочиями, но и не имеют никакой выгоды: здесь нет зарплаты, преференций, коммерческих возможностей... В дружину идут именно те, кто искренне хотел бы помочь полиции и сделать нашу жить комфортной, а главное – безопасной; кто не на словах, а на деле желает реализовать свой правоохранительный потенциал на благо общества», — сказал Анатолий Выборный.

 

 

 

06.10.2017

Информационно-правовой портал "ЗАКОНИЯ"

 в избранное

Добавление комментария

(Добавить через форум)

Комментарии на форуме

  • Записей нет

Позднее об этом

  • Анатолий Выборный: Инициатива Минюста не снимает ответственность за коррупцию 7 комментариев Анатолий Выборный: Инициатива Минюста не снимает ответственность за коррупцию

    Инициатива Министерства юстиции, которая предлагает нарушения антикоррупционного законодательства вследствие обстоятельств непреодолимой силы не считать правонарушением, отвечает базовым принципам законотворчества, в первую очередь, принципам справедливости. Актуальность и справедливость предложения обусловлены многими причинами, прежде всего исходя из правоприменительной практики. Возможны случаи, когда в силу болезни, командировки, чрезвычайных ситуаций, санкций или международной напряженности выполнить своевременно антикоррупционные требования, ограничения и запреты, установленные соответствующим законодательством,  реально не представляется возможным.
    Кто поедет на Украину, особенно, если это служащий из Крыма, чтобы закрыть счет в банке или совершить отчуждение иностранных финансовых инструментов? Такая поездка не то что не принесет ожидаемого результата, но и может быть опасной для жизни и здоровья. На это можно возразить, что стоит выписать доверенность на другое лицо и проблема будет решена. Но это не так.  Даже в некоторых российских банках могут возникнуть сложности с операциями по доверенности. Требуется только личное присутствие. А зная отношение к России и российским служащим, и тем более, к гражданам Крыма, в украинском банке, зная, что за незакрытие счёта его могут уволить, ему тем более счет не закроют.

    В нашем законодательстве, как гражданском, так и в уголовном присутствуют понятия «непреодолимой силы» или обстоятельств, не дающих по объективным причинам возможность должным образом выполнить требования. Данные принципы применимы и к антикоррупционному законодательству. В праве под термином «непреодолимая сила» понимается как чрезвычайные и непреодолимые обстоятельства.
    Почему данная инициатива вызвала такую дискуссию в обществе? Потому, что людям не разъяснили, что рассматриваемые новеллы касаются только коррупционных требований, ограничений и запретов. Они не касаются тех действий, которые влекут уголовно-правовые последствия, а максимальное наказание – отрешение от должности в связи с утратой доверия. Если человек вымогает взятку, совершил хищение денежных средств, конечно за этим следует уголовная ответственность и тюремное заключение. Данная инициатива не снимает ответственность за коррупцию, она крайне справедлива в части обстоятельств, с которыми может столкнуться честный, добросовестный служащий.

    В прессе, в связи с обсуждением инициативы Минюста приводятся данные, подготовленные  международной компанией Transparency International о, якобы, неблагополучной ситуации с коррупцией в России. Приведу такой случай: на международном форуме «Парламентарии мира против коррупции» о нашей стране неоднократно высказывались негативные мнения и оценки. Мы подошли  к представителям Transparency International чтобы нам объяснили, по каким причинам Россию поставили на одну ступень с Гондурасом? Нам ответили: нам не важно, что Россия делает внутри, нам важно, как мы её воспринимаем извне.

    За первые 15 лет после распада Союза, мы приняли 9 законодательных актов о противодействии коррупции, но с момента принятия базового закона по настоящее время принято более ста нормативно-правовых актов в этой сфере, половина из которых - законы. Мы ввели вначале карательную политику, криминализировали посредничество во взяточничестве, ввели многие новые институты, которые ранее были неизвестны нашему праву: и отрешение от занимаемой должности и контроль над доходами и расходами чиновников, конфликт интересов, административная ответственность юридических лиц и так далее. С точки зрения законодательства, у нас одно из лучших антикоррупционных законодательств в мире. И сейчас нужна работа по приведению в соответствие правоприменительной практики.    

    01.02.2019
  • Анатолий Выборный: Встреча с рэперами – возможность разобраться, как работают законы в этой сфере 1 комментарий Анатолий Выборный: Встреча с рэперами – возможность разобраться, как работают законы в этой сфере

    В Государственной думе прошел круглый стол на тему: «Свобода слова в рэпе: причины и последствия».  В последние недели были отменены выступления исполнитлей Элджея, Хаски, групп IC3PEAK и «Френдзона» — в общей сложности как минимум около 30 концертов по всей стране. Представители музыкального сообщества возмущены, они не понимают причин происходящего. Одним из резонансных случаев стало задержание рэпера Хаски. Обратившиеся подчеркивают, что отмена концерта, которая не влечёт запрета прослушивания, не может кардинально повлиять на предпочтение молодежи к выбору того или иного музыкального направления. Все эти песни можно найти в Интернете, считают представители творческого сообщества.

    06.12.2018
  • «Правоприменительная практика в области экономических преступлений: проблемы и решения» комментировать «Правоприменительная практика в области экономических преступлений: проблемы и решения»

    Комитет Торгово-промышленной палаты РФ по безопасности предпринимательской деятельности приглашает принять участие в Круглом столе на тему: «Правоприменительная практика в области экономических преступлений: проблемы и решения».

    Мероприятие состоится 9 апреля в 11.00 в здании Торгово-промышленной палаты РФ (ул. Ильинка, д. 6/1, стр.1, библиотека ТПП РФ, каб.310).

    В повестке дня - обсуждение актуальных вопросов прокурорского надзора по уголовным делам об экономических преступлениях, перспективы введения судов присяжных по делам об экономических преступлениях и совершенствования законодательства в сфере экономических преступлений. Кроме того, планируется обсудить функционирование компаний транспортной отрасли (прокат) в рамках действующего законодательства Российской Федерации, их проблемы и перспективы развития.

    Модератором мероприятия выступит Анатолий Выборный – председатель Комитета ТПП РФ про безопасности предпринимательской деятельности, заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции.

    В работе Круглого стола примут участие члены Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности, представители Генпрокуратуры РФ, ГИБДД ГУ МВД России по г. Москва, Управления уголовного розыска ГУ МВД России по г. Москва, представители адвокатского сообщества, а также представители таксомоторного бизнеса, компаний-агрегаторов, каршеринговых компаний.

    05.04.2018
  • АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Доступность информации – первый шаг к преодолению кризиса в долевом строительстве» комментировать АНАТОЛИЙ ВЫБОРНЫЙ: «Доступность информации – первый шаг к преодолению кризиса в долевом строительстве»

    Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный прокомментировал законопроекты, направленные на регулирование правоотношений в сфере долевого строительства.

    25.01.2018
  • Анатолий Выборный: Государство признало значимость ЧОО в обеспечении безопасности объектов образования комментировать Анатолий Выборный: Государство признало значимость ЧОО в обеспечении безопасности объектов образования

    Уровень антитеррористической защищенности школ и детских садов в России стал выше. Об этом заместитель председателя комитета по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный заявил на Всероссийской ежегодной научно-практической конференции «Комплексная безопасность образовательных организаций: теория и практика».

    08.12.2017
  • Анатолий Выборный: Коррупция начинается и заканчивается  в нас самих комментировать Анатолий Выборный: Коррупция начинается и заканчивается в нас самих

    Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный провел заседание Экспертной комиссии по совершенствованию антикоррупционного законодательства, сообщает пресс- служба депутата.

    01.12.2017
  • Депутат Выборный: Законодатель выполнит обязательства перед должниками через «социальный кошелек» комментировать Депутат Выборный: Законодатель выполнит обязательства перед должниками через «социальный кошелек»

    Комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции поддержал Проект федерального закона № 223147-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве», и рекомендовал его к принятию в первом чтении.

    15.10.2017
  • Депутат Выборный:  Электронный документооборот при регистрации  брака  станет проще 1 комментарий Депутат Выборный: Электронный документооборот при регистрации брака станет проще

    Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный назвал более удобным и экономным для граждан положение законопроекта, которым предлагается упростить процедуру подачи заявления о регистрации брака через Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ).

    13.10.2017
  • Депутат Выборный:  Легальный рынок труда принесет дивиденды государственной безопасности России комментировать Депутат Выборный: Легальный рынок труда принесет дивиденды государственной безопасности России

    Парламент планирует рассмотреть законодательную инициативу о наделении инспекций труда правом проведения внеплановых проверок работодателей.

    11.10.2017

Ранее об этом

ТЕМА НЕДЕЛИ Дети раздора
Бракоразводная процедура стала обыденной для граждан РФ – распадается каждая вторая семья. За «побитые горшки» взрослых чаще всего расплачиваются дети. Ими «торгуют», шантажируют, их бросают, крадут, вывозят за границу, прячут...

Популярное
Новое