ОБРАЗЦОВАЯ ТЮРЬМА «ТУЛУЗА-СЕЙСС» ПРЕВРАТИЛАСЬ В «КРЫСИНУЮ НОРУ»

«Драматическая» перенаселенность, прискорбная гигиена, насилие… Судья по административным делам признал условия жизни в этом учреждении «нечеловеческими».

«Сигнал тревоги», поданный в начале лета Генеральным контролером мест лишения свободы (ГКМЛС), услышан. 16 сентября административный суд принял к рассмотрению иск, поданный Международной тюремной обсерваторией (МТО) и Коллегией адвокатов Тулузы (Верхняя Гаронна) в связи с «серьезными нарушениями функций», отмеченными Доминик Симонно¹ во время ее июньского визита в центр заключения в Сейссе, расположенного в тридцати километрах к югу от Тулузы.

«Сейсс и Мюре (старая городская тюрьма) – это как день и ночь», – свидетельствует адвокат Давид Абе-Мартен. Новый следственный изолятор был построен прямо рядом с тюрьмой префектуры Верхняя Гаронна. Простая полоса выгоревшей от солнца травы, огражденная решеткой, разделяет два пенитенциарных учреждения. Но атмосфера за высокими бетонными стенами в «Сейссе», с натянутыми для предотвращения любого побега на вертолете тросами, гораздо более наэлектризована.

Заполняемость – 171,7%
«Это настоящая скороварка, которая того и гляди взорвется», – подтверждает Филипп Леконт, президент межрегиональной секции Национальной ассоциации посетителей тюрем (ANVP), который отмечает эрозию доброй воли со стороны властей, чтобы предпринять хоть что-то для улучшения ситуации. Из примерно тридцати добровольцев из его ассоциации, которые регулярно ходят в тюрьму «Мюре», лишь горстка все еще соглашается посещать «Сейсс»: слишком много ограничений, встречи отменяются без объяснения причин в последний момент. «Даже адвокатов иногда лишают возможности встретиться с подзащитными», – недоумевает этот волонтер-гуманист, который винит в этом, не называя имени, «произвольные полномочия» директора, назначенного в 2019 году, чтобы «справиться с кризисом».

В отличие от «старой» тюрьмы «Мюре», введенной в эксплуатацию в 1966 году, где почти 600 заключенных, приговоренных к разным срокам лишения свободы, имеют индивидуальные камеры, «Сейсс» может принять до 1 200 заключенных, набитых по три человека в камеры размером 9 квадратных метров. Большинство из них ожидают суда. С более чем 200 матрасами, размещенными непосредственно на бетонном полу, это «транзитное» учреждение, изначально рассчитанное на 600 мест, является французским рекордсменом в том, что касается переполненности тюрем: 171,7% на 1 января 2021 года в отделении для мужчин (514 камер) и 141,3% в небольшом женском отделении (35 камер), согласно данным Международной тюремной обсерватории. По состоянию на 1 августа здесь находились 1 093 заключенных.

Бунт
Введенный в эксплуатацию в 2003 году следственный изолятор в Сейссе, тем не менее, имел абсолютно современный дизайн: камеры видеонаблюдения на каждом углу, индивидуальные душевые и туалеты, классы и спортзал. Дочерняя компания группы Sodexo², специализирующаяся на коллективном питании, берет на себя большинство снабженческих функций: столовая, прачечная, телевидение и т.д. Фактически, эта новая тюрьма, спроектированная по образцу недорогих отелей, возникших на окраинах городов, быстро достигла предела своих возможностей.

«В первые же выходные нам пришлось столкнуться с бунтом заключенных, которые требовали свои личные вещи; не получив их, они сломали все в прогулочном дворе», – рассказывает Жером Массип, национальный секретарь профсоюза тюремных надзирателей (ПТН). Обещание властей соответствовать европейскому стандарту для индивидуальных камер длилось недолго: сначала в камеры была добавлена ​​вторая кровать, чтобы удвоить вместимость следственного изолятора, который стал «пенитенциарным центром» с добавлением отделения для «краткосрочников» (менее года лишения свободы) и перевода сюда последних заключенных режима «полусвободы» из бывшей тюрьмы «Сен-Мишель» – тех, кто нашли себе работу и вечером должны возвращаться в свои камеры. Что касается «напольных» матрасов, то они появились в 2015 году.

«В карцере лучше»
Перенаселенность такова, что существует даже очередь в дисциплинарное отделение (карцер), где имеется всего 9 мест. Об этом говорилось в предыдущем отчете ГКМЛС в 2017 году. По слухам, ходящим за стенами тюрьмы «Сейсс», заключенные предпочитают оставаться в карцере, а не возвращаться в свои камеры. Гуманитарные ассоциации, защищающие права заключенных, такие как МТО и Лига прав человека, отмечают, что в 2018 году в дисциплинарном отделении были зафиксированы два самоубийства. Смерть одного молодого заключенного даже спровоцировала беспорядки в так называемых «чувствительных» районах Тулузы, когда его семья и родственники отказались верить официальной версии. Подозрения в «полицейском насилии» в отношении тюремных охранников были распространены крайне левыми активистами в социальных сетях.

Корин Виньон, депутат парламента (от партии «Вперед, Республика!») от Верхней Гаронны, популяризировала слух об «убежище в карцере», кратко сообщив в местной прессе о своем визите в это заведение по приглашению профсоюзов надзирателей в 2019 году. Ее коллега Элизабет Тутю-Пикар, депутат от избирательного округа, также съездила туда в сентябре 2020 года, чтобы убедиться, что за стенами нет очага заболевания. Страх перед вирусом Covid-19 помог немного опустошить камеры в начале эпидемии по просьбе Николь Беллубе, бывшей в то время министром юстиции, но это небольшое уменьшение перенаселенности было лишь временным.

Ночью всего 10 надзирателей
«В июле я пригласил всех парламентариев из департамента приехать и оценить ситуацию, но ни один из них до сих пор не ответил», – сожалеет Давид Матье, сменивший Жерома Массипа во главе профсоюза ПТН в «Сейссе». Представитель профсоюза вздыхает, сам удивляясь: «Лето прошло хорошо, и скороварка не взорвалась!»

В июне руководство учреждения выпустило служебную записку, в которой предупреждается, что тюрьма «Сейсс» будет работать «в усеченном режиме» в течение всего летнего периода, сообщает Марилен Нуай, заместитель секретаря профсоюза «Форс Увриер»³ (ФУ). «Персонал пережил худшее лето с момента открытия в 2003 году», – осуждает профсоюз дирекцию тюрьмы в листовке, распространенной 26 августа, в которой указывается на нехватку персонала: 28 незаполненных вакансий, к которым в конце года добавятся еще четыре после ухода на пенсию нескольких сотрудников. Конкретно это означает, что на каждом этаже есть только один надзиратель (каждое «отделение» состоит из 3-этажных зданий) на 130 заключенных, по сравнению с 90 в теории. «Мы давно требовали, чтобы было по два человека на этаж, но в итоге нам отказали, что кажется нереальным», – объясняет представитель ФУ. Профсоюз угрожает начать забастовочное движение.

Ночью иногда дежурят менее 10 надзирателей. Однако именно с наступлением темноты начинает поступать поток вновь прибывающих. «Иногда у нас бывает от 15 до 20 прибывших за ночь, а бывает, что и все 40», – свидетельствует Марилен Нуай, которая начинала свою карьеру в тюрьме «Бометт»⁴, прежде чем оказаться двенадцать лет назад в «Сейссе». Текучесть кадров в тюрьме значительная. «В моей команде штат полностью обновился за два года», – сообщает Давид Матье. Кандидатов на увольнение больше, чем кандидатов на поступление. Во время предыдущего визита ГКМЛС в 2017 году уже было около тридцати незаполненных должностей из штата, предусматривающего 264 надзирателя. В отчете также подчеркивается резкое сокращение штата субподрядной компании, который теоретически может сократиться со 120 до 80 человек.

Зона беззакония?
Sodexo также изо всех сил пытается набрать команду, и вечерний ужин иногда подают с 17:30. Крысы и тараканы размножились в стенах тюрьмы. По словам заключенных, они затыкают уши туалетной бумагой, чтобы насекомые в них не попадали. В начале года МТО сообщила о госпитализации заключенного, который заразился тяжелой формой лептоспироза – болезни, передающейся грызунами.

В начале августа еще один заключенный был освобожден по медицинским показаниям: героиновый наркоман, он потерял 15 килограммов за 20 дней и его рвало кровью, заявил его адвокат. Однако магистраты постарались таким образом сформулировать решение об его освобождении, «чтобы не открывать ящик Пандоры», отмечает мэтр Набе-Мартен, сформулировавшая требование об освобождении как «посягательство на достоинство» своего клиента. Адвокат обратила внимание судей на «недостатки» медицинского обслуживания, которые последовательно отражались в докладах ГКМЛС. «Мой клиент страдал в течение 15 дней, прежде чем ему прописали "Субутекс"⁵, и на этом лечение закончилось». Охранник сослался на правила, чтобы отказать ему в смене одежды, принесенной семьей его клиента, в то время как другой надзиратель потребовал у него 1 300 евро, чтобы доставить ему мобильный телефон.

Обыски, чтобы попасть в комнату свиданий, ведутся до такой степени строго, что адвокатессе пришлось вернуться к своей машине, чтобы снять бюстгальтер с проволочным каркасом, обнаруженным при прохождении через металлодетектор. В то же время банды молодых людей регулярно приезжают, чтобы снабжать заключенных извне, катапультируя все что только можно через стены на виду у всех.

Разве следственный изолятор «Сейсс» не превратился в зону «беззакония»? Региональная пенитенциарная администрация отказалась отвечать на наши вопросы, мотивируя свой отказ тем, что это является «национальной проблемой». Единственная перспектива улучшения ситуации в этом дрейфующем бетонном лайнере – строительство нового следственного изолятора на 600 мест в городе Мюре. Проект, о котором упоминалось еще десять лет назад, только что был возобновлен, но столкнулся с враждебностью жителей, и мэр города Андре Мандман вряд ли обрадовался идее превращения района Мюре в «тюремный район» в американском стиле.

Перевод
Александра ПАРХОМЕНКО

¹ - Доминик Симонно – Генеральный контролер мест лишения свободы (ГКМЛС).

² - Sodexo – одна из крупнейших мировых компаний, занимающихся организацией питания и сервисного обслуживания.

³ - «Форс Увриер» («Рабочая сила») – третий по численности профсоюз во Франции.

⁴ - «Бометт» – тюрьма в Марселе.

⁵ - «Субутекс» специально разработан для программ заместительной терапии, но используется также в качестве обезболивающего средства, поскольку его действие в несколько раз превосходит аналоги, включая традиционно применяющийся в этих целях морфин. Главная идея заместительной терапии – снижение вреда от употребления наркотиков.

05.10.2021

Стефан ТЕПО Le Point