СМИ: если назначать главу Конституционного суда будет президент, вся судебная власть окажется под контролем власти политической

Дмитрий Медведев внес в Госдуму законопроект, согласно которому председатель Конституционного суда (КС) будет назначаться Советом федерации (СФ) по представлению президента, а не избираться самими судьями.

Сейчас все 19 судей КС назначаются СФ по представлению президента. После назначения сами судьи из своего состава выбирают тайным голосованием сроком на три года председателя, его заместителя и судью-секретаря.

Теперь председателя будут назначать на три года члены СФ по представлению президента. Предлагается упразднить должность судьи-секретаря и ввести вместо нее должность еще одного заместителя председателя. Обоих заместителей также должны утверждать члены СФ по представлению президента. Судьям оставят возможность снять двумя третями состава КС председателя и его заместителей, если хотя бы пятеро судей предъявят претензии им в неисполнении обязанностей и злоупотреблении правами.

Судья КС Гадис Гаджиев уверен, что президентская поправка "противоречит принципу самостоятельности судебной власти" и является косвенной попыткой "давления на суд". По его словам, председатель КС не является "начальником" для судей, а выполняет "деликатные дирижерские функции". По данным "Коммерсанта", эту позицию разделяют и другие судьи.

Однако глава думского комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин (фракция "Единая Россия") не видит в президентской разработке каких-либо дополнительных ограничений независимости суда. Он отмечает, что сенаторы по представлению президента точно так же назначают председателей и заместителей Верховного суда и Высшего арбитражного суда.

Однако эксперты также считают, что поправка усилит зависимость КС от президентской власти и вся судебная ветвь власти окажется "под колпаком у власти политической". Они напоминают, что при действующих правилах судьи КС в 2003 году смогли избрать председателем Валерия Зорькина вопреки воле Кремля.

Судья КС в отставке Тамара Морщакова заявила «Газете», что только сами судьи «могут определить наиболее достойного и мудрого из них». По ее словам, сенаторы этого знать не могут и будут просто утверждать предложенную президентом кандидатуру.

Источник «Ведомостей» в КС говорит, что год назад президент согласился обсудить переход к выборам председателей и двух других высших судов. Он не исключает, что перемена вызвана как раз тем, что в феврале судьи переизбрали председателем КС Валерия Зорькина. Сейчас на место Зорькина прочат начальника правового управления администрации президента Ларису Брычеву, говорит источник газеты.

Также президент внес в пятницу, 8 мая, поправки в закон «О статусе судей». Предлагается не назначать федеральных судей на три года, а ограничить срок их подномочий предельным возрастом в 70 лет. Это дополнительная гарантия независимости судей, подчеркивается в пояснительной записке. Упразднение трехлетнего испытательного срока для федеральных судей — просьба самого судейского сообщества, говорит источник газеты. Назначаемый на три года судья ради сохранения кресла зачастую становился заложником аппаратных интриг, отмечают юристы.

«Коммерсант» не сомневается, что закон обретет силу. «Единая Россия» насчитывает 315 депутатов и способна одобрить президентскую инициативу собственными силами (для внесения поправок в закон "О Конституционном суде РФ" достаточно 300 голосов). 18 мая, после очередного заседания совета судей России, станет окончательно ясно, как судьи отреагировали на предложения президента.