Великобритания: «Тюрьма – это не выход из положения»

Великобритания: «Тюрьма – это не выход из положения»

Британский министр юстиции Кен Кларк хочет уменьшить количество заключенных и содействовать расширению применения альтернативных мер наказания. Это поворот в политике консерваторов.
Неужели правоцентристское британское правительство желает проводить тюремную политику, присущую левым? Проекты британского министра юстиции Кеннета Кларка, касающиеся сокращения тюремной перенаселенности и борьбы с рецидивной преступностью уже произвели маленькую революцию.

Англия и Уэльс, в тюрьмах которых содержится 85 000 человек, занимают одно из первых мест по количеству заключенных среди европейских стран. Эта численность в два раза больше, чем была в 1992 году, когда Кен Кларк являлся министром внутренних дел. Это удвоение «ошеломляюще», заявил опытный функционер партии консерваторов, выступая в Лондоне, в Центре изучения криминалистики и права:
– Дорогой и неэффективный метод превращения преступников в законопослушных граждан провалился. Мой приоритет – это безопасность британцев. Но ограничиваться только заключением в тюрьму все большего числа людей вместо того, чтобы активно искать способы, как изменить их поведение, – это способ викторианской Англии.

Кен Кларк желает покончить с политикой цифровых показателей. Он готовится отменить строительство пяти новых тюрем, которое одобрило предыдущее лейбористское правительство. Он хочет также пересмотреть уголовную политику, отдавая предпочтение коротким тюремным срокам и методам ресоциализации, используемых при применении альтернативных видов наказания и общественных работ.

После тюрьмы 60% становятся рецидивистами
По меньшей мере, 60% освободившихся из тюрем возвращаются вновь за решетку в течение двенадцати месяцев. Чтобы бороться с таким исключительно высоким уровнем рецидива, благотворительные организации и частные компании, которые добились успехов в реинтеграции бывших заключенных, получат финансовую поддержку.
Для партии тори это поворот на 180 градусов. Начиная с 1993 года, они выступают за политику «нулевой безнаказанности», выраженной в знаменитом слогане бывшего министра внутренних дел Майкла Говарда:
– Тюрьма – это нормально. Она защищает нас от убийц, грабителей и насильников.
Стремясь не показывать какой-либо слабости в вопросах безопасности, нео-лейбористы Тони Блэра делали ставку на ускоренное строительство новых тюрем.

Нео-лейбористы и рядовые члены консервативной партии проявляют недовольство
Не случайно лейбористы активнее всего выступают против проектов нового правительства. Джек Стро, предшественник Кена Кларка на посту министра юстиции, в газете Daily Mail разразился статьей, защищающей итоги своей деятельности:
– Кеннет Кларк демонстрирует, что он не извлек никаких уроков из семнадцати последних лет. Неужели кто-то может серьезно помыслить о том, что снижение преступности возможно без строительства дополнительных мест в тюрьмах?
Лейбористы не одиноки в своих протестах. Рядовые члены консервативной партии, уже обеспокоенные уменьшением бюджета сил правопорядка, выражают сожаление проводимой партией тори политики обеспечения безопасности, брошенной на алтарь коалиции.

Влияние либеральных демократов
Предложения Кена Кларка в значительной мере заимствованы из программы либерал-демократов, нынешних партнеров правительства. Выборные обещания консерваторов довести количество мест в тюрьмах до 100 000 выброшены в корзину.
Еще несколько недель назад Дэвид Кэмерон во время избирательной кампании издевался над сверхтерпимой пенитенциарной политикой Гордона Брауна. Став премьер-министром коалиционного правительства, он показал себя еще более прогрессивным, чем Браун.
Отказ от строительства новых тюрем, реформа в отношении коротких тюремных сроков наказания, ресоциализация - означает ли идеологический поворот новая политика Соединенного королевства, относящаяся к вопросам общественной безопасности?
Вполне возможно, что мотивация всего этого заурядна. Радикальный бюджет, представленный министром финансов Джорджем Осборном, предполагает уменьшение финансирования каждого министерства на 25%, за исключением вопросов здравоохранения и помощи зарубежным странам.

Британские тюрьмы обходятся очень дорого
Министерство юстиции должно найти способ сэкономить 2,5 миллиарда евро. Тюрьмы, бюджет которых составляет около 5 миллиардов евро, первыми попали под прицел. Чтобы проиллюстрировать финансовое бремя тюремной системы, Кен Кларк даже осмелился на очень рискованное сравнение:
– Посадить кого-либо в тюрьму стоит дороже, чем послать ребенка учиться в Итон (частная, привилегированная и очень дорогая школа для мальчиков – Ред.), – в среднем 38 000 фунтов стерлингов в год. Налогоплательщики обеспечивают проживание и питание 85 000 человек по ценам дорогого отеля, хотя и в ужасающих условиях скученности.
На одного британского заключенного расходуется 130 евро в день. Это много? И если «да», то, может быть, двери тюрем широко распахнутся, чтобы помочь решить проблемы с бюджетом? Подобное решение, принятое Арнольдом Шварценеггером, сейчас проходит испытание в штате Калифорния, где в ближайшее время будут освобождены 6 500 заключенных, что позволит пополнить бюджет этого штата.

На фото: Кеннет Кларк

 

 

16.08.2010

Источник: Rue89.com, Сильвэн Бивилль. Перевод: Юрий Александров

 в избранное

Добавление комментария

Комментарии на форуме

  • Записей нет

Позднее

  • Новости зарубежной пенитенциарной системы комментировать Новости зарубежной пенитенциарной системы

    Франция – Административный суд города Орлеана признал государство виновным в содержании в неподобающих условиях в тюрьме города Тура (на фото) 73-летнего заключенного и постановил выплатить ему в качестве возмещения ущерба 3 500 евро.

    22.06.2012
  • В Японии возможна массовая казнь комментировать В Японии возможна массовая казнь

    Признанные виновными в организации газовой атаки в токийском метро в 1995г., повлекшей за собой многочисленные жертвы, 13 членов секты «Аум Сенрике» могут быть в скором времени казнены, сообщает влиятельная международная организация Amnesty International. По данным из осведомленных источников, министр юстиции Японии подвергается сильному давлению со стороны своих коллег по правительству, которые требуют, чтобы он обеспечил казнь до начала 2012г. Таким образом, кроме 13 членов секты могут быть казнены и другие приговоренные к высшей мере наказания.

    09.12.2011
  • На «Мосту вздохов» можно вновь вздохнуть комментировать На «Мосту вздохов» можно вновь вздохнуть

    Венеция – После 3 лет, в течение которых осуществлялись реставрационные работы, наконец-то, открылся для посещений знаменитый венецианский «Мост вздохов», средневековый шедевр искусства барокко. С одной стороны мост опирается на фасад Дворца дожей, фасад которого также был отреставрирован, а с противоположной стороны находится знаменитая венецианская тюрьма, окутанная множеством легенд.

    05.12.2011
  • Тунис: 11 тыс. заключенных сбежали из тюрьмы комментировать Тунис: 11 тыс. заключенных сбежали из тюрьмы

    В конце апреля более 800 заключенных сбежали из 2-х тюрем, расположенных в городах Кассрин и Гафса (центр и запад Туниса). Как сообщило официальное тунисское агентство печати ТАР, заключенные воспользовались возникшими в обоих пенитенциарных учреждениях пожарами.

    13.05.2011
  • Штат Иллинойс готов отменить смертную казнь комментировать Штат Иллинойс готов отменить смертную казнь

    Иллинойс готов стать первым с 2009 года американским штатом, где будет отменена смертная казнь. Это стало возможным после того, как в начале января Сенат штата утвердил запрет на смертную казнь и отослал этот законопроект губернатору-демократу Пэту Квинну на подпись. Сенат проголосовал за это решение после того, как на прошлой неделе его одобрила нижняя палата штата. В Сенате он был принят большинством голосов (32 против 25).

    24.01.2011
  • Российские тюрьмы уходят от традиций ГУЛАГА (ВИДЕО) 2 комментария Российские тюрьмы уходят от традиций ГУЛАГА (ВИДЕО)

    Почему многие считают, что либерализировать УК РФ и отстаивать права заключенных при сегодняшнем уровне преступности не время? Почему Министр юстиции все же настаивает на реформе ФСИН? И сможем ли мы достичь уровня стандартов европейских государств в развитииУИС? На эти и другие вопросы членам коллегии при Министерстве юстиции РФ по проблемам соблюдения прав заключенных ответил глава ведомства Александр Коновалов.

    17.12.2010
  • Смертная казнь: Кто впереди планеты всей комментировать Смертная казнь: Кто впереди планеты всей

    Накануне Всемирного дня против смертной казни, впервые проведенного в Европе 10 октября 2010 года под эгидой Совета Европы, был опубликован доклад «Международной амнистии», сообщают зарубежные агентства.

    22.10.2010
  • «Нескончаемый день, который длится годы» комментировать «Нескончаемый день, который длится годы»

    Лос-Анжелес. В 1980 году, однажды вечером, насыщенным наркотиками и алкоголем, 19-летний Кеннет Хартман ударом кулака убил человека. Тридцать лет спустя он стал писателем, мужем и отцом. В любой другой индустриально развитой стране он уже бы вышел из тюрьмы или, по крайней мере, у него бы была возможность освободиться условно-досрочно. Но не в Калифорнии, прогрессистском штате с самыми реакционными в США законами. Наш сотрудник повидался с ним в калифорнийской тюрьме Ланкастер.

    19.08.2010

Ранее

  • Почему нас беспокоит судьба тюрьмы в Гуантанамо? комментировать Почему нас беспокоит судьба тюрьмы в Гуантанамо?

    Общественное мнение вплотную подошло к тому, чтобы согласиться с закрытием тюрьмы в Гуантанамо. Дискуссии о том, что делать с 240 заключенными этой тюрьмы, показывают, что американцев очень сильно волнуют вопросы работы тюрем, содержания заключенных, проводимые тюремные реформы, но только до тех пор, пока эти вопросы не касаются их напрямую.

    20.07.2010
  • В США ВИЧ-инфицированные осужденные содержатся в изоляции комментировать В США ВИЧ-инфицированные осужденные содержатся в изоляции

    ВИЧ-инфицированные заключенные, содержащиеся в тюрьмах Южной Каролины и Алабамы, являются жертвами сегрегации. По отношению к ним нарушается международное законодательство.
    В течение 25 лет в сорока шести из пятидесяти одного американских штатов ВИЧ-инфицированные заключенные систематически изолировались. Сегодня только Южная Каролина и Алабама продолжают таким своеобразным способом «метить» больных осужденных, которых во всех американских тюрьмах насчитывается примерно 22 000 человек. Недавно от такой практики отказался штат Миссисипи.

    17.06.2010
ТЕМА НЕДЕЛИ НЕДОВЕРИЕ К УТРАТЕ ДОВЕРИЯ
Увольнение муниципальных и госслужащих по утрате доверия – относительно новый правовой институт в России. Норма об этом (п. 7.1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) появилась в Трудовом кодексе в 2012 году в ходе совершенствования...

Популярное
Новое
  • Рубен Маркарьян: Приговоры в отношении предпринимателей находятся в зоне внимания властей Рубен Маркарьян: Приговоры в отношении предпринимателей находятся в зоне внимания властей
    Газета «Коммерсантъ» рассказала о деле Николая Тихоновца, известном читателям ЭСМИ «ЗАКОНИЯ» из журналистского расследования «Пермский захват». Владелец сети заправок...
  • НЕДОВЕРИЕ К УТРАТЕ ДОВЕРИЯ НЕДОВЕРИЕ К УТРАТЕ ДОВЕРИЯ
    Увольнение муниципальных и госслужащих по утрате доверия – относительно новый правовой институт в России. Норма об этом (п. 7.1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) появилась в Трудовом кодексе в 2012 году в ходе совершенствования...
  • Правозащита online: Как владельцам квартир не потерять съемщиков и плату за аренду в пандемию? Правозащита online: Как владельцам квартир не потерять съемщиков и плату за аренду в пандемию?
    Рынок аренды жилья ожидает существенное проседание в части спроса, отметила в интервью порталу «ЗАКОНИЯ» главный юрисконсульт проектов судебной практики Ольга Старых.
  • НEДОЛИБЕРАЛИЗИРОВАЛИ? НEДОЛИБЕРАЛИЗИРОВАЛИ?
    Почти 88% опрошенных юристами предпринимателей считают, что судебную систему следует усовершенствовать, и она не защищает частную собственность. Данные декабрьского опроса привел портал Право.ру. Более...
  • Правовое государство  (Детективная сказка) Правовое государство (Детективная сказка)
    1.- Ночью кто-то убил бабку Парасью. Поленом по голове. И надругался над покойной. Не ты? - грозно спросил Воевода. 
    Добрыня исподлобья бросил на Воеводу удивлённый взгляд. 
    - Я был...
  • ТРУДОВОЙ ПЕРЕКОС ТРУДОВОЙ ПЕРЕКОС
    Перекос в трудовых спорах в сторону защиты «слабой» стороны – работника вот уже почти 15 лет является одним из общих мест правосудия. Причем, зафиксированным непосредственно в нормах закона. Например,...
  • Умереть в Верховном суде - это не сложно? Умереть в Верховном суде - это не сложно?
    На заседании суда кассационной инстанции по уголовному делу руководителей "Волжской ипотечной корпорации" произошел случай, который заставляет всерьез задуматься: кто же отвечает за оказание первой помощи...
  • СУД, У НАС ОТМЕНА! СУД, У НАС ОТМЕНА!
    Отмена судебных решений – это установление справедливости или результат настырных попыток добиться своего, «прокручивая» маховик судебной триады? На площадках адвокатских сообществ встречаются просто уникальные...
  • НИЖЕГОРОДСКИЙ СЛЕДСТВЕННЫЙ МИКС НИЖЕГОРОДСКИЙ СЛЕДСТВЕННЫЙ МИКС
    В этом деле «прекрасно» все: от такой «малости», как переписывание карандашиком на папке статей обвинения без положенного по УПК РФ закрытия одного и возбуждения другого дела, до того, что по всем законам...