Великобритания: «Тюрьма – это не выход из положения»

Великобритания: «Тюрьма – это не выход из положения»

Британский министр юстиции Кен Кларк хочет уменьшить количество заключенных и содействовать расширению применения альтернативных мер наказания. Это поворот в политике консерваторов.
Неужели правоцентристское британское правительство желает проводить тюремную политику, присущую левым? Проекты британского министра юстиции Кеннета Кларка, касающиеся сокращения тюремной перенаселенности и борьбы с рецидивной преступностью уже произвели маленькую революцию.

Англия и Уэльс, в тюрьмах которых содержится 85 000 человек, занимают одно из первых мест по количеству заключенных среди европейских стран. Эта численность в два раза больше, чем была в 1992 году, когда Кен Кларк являлся министром внутренних дел. Это удвоение «ошеломляюще», заявил опытный функционер партии консерваторов, выступая в Лондоне, в Центре изучения криминалистики и права:
– Дорогой и неэффективный метод превращения преступников в законопослушных граждан провалился. Мой приоритет – это безопасность британцев. Но ограничиваться только заключением в тюрьму все большего числа людей вместо того, чтобы активно искать способы, как изменить их поведение, – это способ викторианской Англии.

Кен Кларк желает покончить с политикой цифровых показателей. Он готовится отменить строительство пяти новых тюрем, которое одобрило предыдущее лейбористское правительство. Он хочет также пересмотреть уголовную политику, отдавая предпочтение коротким тюремным срокам и методам ресоциализации, используемых при применении альтернативных видов наказания и общественных работ.

После тюрьмы 60% становятся рецидивистами
По меньшей мере, 60% освободившихся из тюрем возвращаются вновь за решетку в течение двенадцати месяцев. Чтобы бороться с таким исключительно высоким уровнем рецидива, благотворительные организации и частные компании, которые добились успехов в реинтеграции бывших заключенных, получат финансовую поддержку.
Для партии тори это поворот на 180 градусов. Начиная с 1993 года, они выступают за политику «нулевой безнаказанности», выраженной в знаменитом слогане бывшего министра внутренних дел Майкла Говарда:
– Тюрьма – это нормально. Она защищает нас от убийц, грабителей и насильников.
Стремясь не показывать какой-либо слабости в вопросах безопасности, нео-лейбористы Тони Блэра делали ставку на ускоренное строительство новых тюрем.

Нео-лейбористы и рядовые члены консервативной партии проявляют недовольство
Не случайно лейбористы активнее всего выступают против проектов нового правительства. Джек Стро, предшественник Кена Кларка на посту министра юстиции, в газете Daily Mail разразился статьей, защищающей итоги своей деятельности:
– Кеннет Кларк демонстрирует, что он не извлек никаких уроков из семнадцати последних лет. Неужели кто-то может серьезно помыслить о том, что снижение преступности возможно без строительства дополнительных мест в тюрьмах?
Лейбористы не одиноки в своих протестах. Рядовые члены консервативной партии, уже обеспокоенные уменьшением бюджета сил правопорядка, выражают сожаление проводимой партией тори политики обеспечения безопасности, брошенной на алтарь коалиции.

Влияние либеральных демократов
Предложения Кена Кларка в значительной мере заимствованы из программы либерал-демократов, нынешних партнеров правительства. Выборные обещания консерваторов довести количество мест в тюрьмах до 100 000 выброшены в корзину.
Еще несколько недель назад Дэвид Кэмерон во время избирательной кампании издевался над сверхтерпимой пенитенциарной политикой Гордона Брауна. Став премьер-министром коалиционного правительства, он показал себя еще более прогрессивным, чем Браун.
Отказ от строительства новых тюрем, реформа в отношении коротких тюремных сроков наказания, ресоциализация - означает ли идеологический поворот новая политика Соединенного королевства, относящаяся к вопросам общественной безопасности?
Вполне возможно, что мотивация всего этого заурядна. Радикальный бюджет, представленный министром финансов Джорджем Осборном, предполагает уменьшение финансирования каждого министерства на 25%, за исключением вопросов здравоохранения и помощи зарубежным странам.

Британские тюрьмы обходятся очень дорого
Министерство юстиции должно найти способ сэкономить 2,5 миллиарда евро. Тюрьмы, бюджет которых составляет около 5 миллиардов евро, первыми попали под прицел. Чтобы проиллюстрировать финансовое бремя тюремной системы, Кен Кларк даже осмелился на очень рискованное сравнение:
– Посадить кого-либо в тюрьму стоит дороже, чем послать ребенка учиться в Итон (частная, привилегированная и очень дорогая школа для мальчиков – Ред.), – в среднем 38 000 фунтов стерлингов в год. Налогоплательщики обеспечивают проживание и питание 85 000 человек по ценам дорогого отеля, хотя и в ужасающих условиях скученности.
На одного британского заключенного расходуется 130 евро в день. Это много? И если «да», то, может быть, двери тюрем широко распахнутся, чтобы помочь решить проблемы с бюджетом? Подобное решение, принятое Арнольдом Шварценеггером, сейчас проходит испытание в штате Калифорния, где в ближайшее время будут освобождены 6 500 заключенных, что позволит пополнить бюджет этого штата.

На фото: Кеннет Кларк

 

 

16.08.2010

Источник: Rue89.com, Сильвэн Бивилль. Перевод: Юрий Александров

 в избранное

Добавление комментария

Комментарии на форуме

  • Записей нет

Позднее

  • Откажутся ли в США от пожизненного заключения несовершеннолетних? комментировать Откажутся ли в США от пожизненного заключения несовершеннолетних?

    Правильно ли назначать несовершеннолетним, за совершенное ими убийство, наказание в виде пожизненного заключения, причем без права условного освобождения в будущем? Для Соединенных штатов это действительно насущный вопрос, поскольку такое наказание вполне может быть вынесено в отношении 73 несовершеннолетних заключенных. Ассоциация «Инициатива за одинаковое правосудие для всех», базирующаяся в штате Алабама, решила обжаловать такую норму закона в Верховном Суде США, используя в качестве примера 2 уголовных дела.

    11.11.2011
  • Бунт в швейцарской тюрьме обошелся без жертв комментировать Бунт в швейцарской тюрьме обошелся без жертв

    Женева, Швейцария. Протест заключенных в тюрьме «Шан-Доллон» из солидарности закончился переводом 4 осужденных-активистов в другие пенитенциарные учреждения.

    22.08.2011
  • В самой гуманной тюрьме в мире всего один заключенный комментировать В самой гуманной тюрьме в мире всего один заключенный

    Самое комфортабельное пенитенциарное заведение в мире - тюрьма, расположенная в карликовом государстве Сан-Марино. 6 камер тюрьмы размещаются на двух этажах, а обеды доставляются из соседнего ресторана.

    13.05.2011
  • Рекордный уик-энд в бельгийских тюрьмах комментировать Рекордный уик-энд в бельгийских тюрьмах

    В последний уик-энд численность заключенных, находящихся в бельгийских тюрьмах, превысила 11 000 человек. Как сообщил Лоран Семпо, официальный представитель генеральной дирекции пенитенциарной администрации, это означает новый «рекорд». «Впервые в истории мы достигли такой численности», – заявил он в интервью газете De Morgen. Всего же бельгийские тюрьмы располагают 9 179 местами.

    03.03.2011
  • Музыка помогает «забыть о решетках» комментировать Музыка помогает «забыть о решетках»

    Звук не очень качественный, а сиденья прикованы к полу... Да какая разница! В актовом зале пенитенциарного центра для женщин города Ренна (Франция) осужденные забываются под мелодии кумбья, исполняемые группой «Система Солар», которые приносят в тюрьму ощущения того, что ты побывал на фестивале «Транс мюзикаль».

    29.12.2010
  • Старение заключенных, находящихся в федеральных тюрьмах, может дорого обойтись налогоплательщикам комментировать Старение заключенных, находящихся в федеральных тюрьмах, может дорого обойтись налогоплательщикам

    Монреаль – численность заключенных старше 50 лет, содержащихся в федеральных тюрьмах, за последнее десятилетие увеличилась, по меньшей мере, вдвое. Тюрьмы становятся театром демографической революции, последствия которой могут стать весьма дорогостоящими для пенитенциарной системы.

    07.09.2010
  • Тюрьма: это сейчас модно в шоу-бизнесе Франции комментировать Тюрьма: это сейчас модно в шоу-бизнесе Франции

    Уже больше никто не подсчитывает количество певцов, актеров и писателей, которые посетили тюрьмы. Это сейчас модная благотворительная тенденция.
    Насколько я помню, первой была тюрьма города Ренна, которая приветствовала такую инициативу и открыла свои двери для Федерации светского искусства, которая предложила проводить такие своеобразные – культурные и художественные – встречи.

    02.09.2010

Ранее

ТЕМА НЕДЕЛИ НЕДОВЕРИЕ К УТРАТЕ ДОВЕРИЯ
Увольнение муниципальных и госслужащих по утрате доверия – относительно новый правовой институт в России. Норма об этом (п. 7.1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) появилась в Трудовом кодексе в 2012 году в ходе совершенствования...

Популярное
Новое
  • Рубен Маркарьян: Приговоры в отношении предпринимателей находятся в зоне внимания властей Рубен Маркарьян: Приговоры в отношении предпринимателей находятся в зоне внимания властей
    Газета «Коммерсантъ» рассказала о деле Николая Тихоновца, известном читателям ЭСМИ «ЗАКОНИЯ» из журналистского расследования «Пермский захват». Владелец сети заправок...
  • НЕДОВЕРИЕ К УТРАТЕ ДОВЕРИЯ НЕДОВЕРИЕ К УТРАТЕ ДОВЕРИЯ
    Увольнение муниципальных и госслужащих по утрате доверия – относительно новый правовой институт в России. Норма об этом (п. 7.1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) появилась в Трудовом кодексе в 2012 году в ходе совершенствования...
  • Правозащита online: Как владельцам квартир не потерять съемщиков и плату за аренду в пандемию? Правозащита online: Как владельцам квартир не потерять съемщиков и плату за аренду в пандемию?
    Рынок аренды жилья ожидает существенное проседание в части спроса, отметила в интервью порталу «ЗАКОНИЯ» главный юрисконсульт проектов судебной практики Ольга Старых.
  • НEДОЛИБЕРАЛИЗИРОВАЛИ? НEДОЛИБЕРАЛИЗИРОВАЛИ?
    Почти 88% опрошенных юристами предпринимателей считают, что судебную систему следует усовершенствовать, и она не защищает частную собственность. Данные декабрьского опроса привел портал Право.ру. Более...
  • Правовое государство  (Детективная сказка) Правовое государство (Детективная сказка)
    1.- Ночью кто-то убил бабку Парасью. Поленом по голове. И надругался над покойной. Не ты? - грозно спросил Воевода. 
    Добрыня исподлобья бросил на Воеводу удивлённый взгляд. 
    - Я был...
  • ТРУДОВОЙ ПЕРЕКОС ТРУДОВОЙ ПЕРЕКОС
    Перекос в трудовых спорах в сторону защиты «слабой» стороны – работника вот уже почти 15 лет является одним из общих мест правосудия. Причем, зафиксированным непосредственно в нормах закона. Например,...
  • Елена Доброхотова. Директор юридической клиники Санкт-Петербургского Государственного Университета. Елена Доброхотова. Директор юридической клиники Санкт-Петербургского Государственного Университета.
    О переходе людей из класса «малоимущих» в класс «имущих» благодаря бесплатной помощи студентов-специалистов юридической клиники при СПбГУ рассказала директор юридической клиники Санкт-Петербургского Государственного Университета Елена Доброхотова.
  • СУД, У НАС ОТМЕНА! СУД, У НАС ОТМЕНА!
    Отмена судебных решений – это установление справедливости или результат настырных попыток добиться своего, «прокручивая» маховик судебной триады? На площадках адвокатских сообществ встречаются просто уникальные...
  • НИЖЕГОРОДСКИЙ СЛЕДСТВЕННЫЙ МИКС НИЖЕГОРОДСКИЙ СЛЕДСТВЕННЫЙ МИКС
    В этом деле «прекрасно» все: от такой «малости», как переписывание карандашиком на папке статей обвинения без положенного по УПК РФ закрытия одного и возбуждения другого дела, до того, что по всем законам...