В Бельгии появился кодекс для заключенных и охранников

С 1 сентября 2011г. в Бельгии вступили в действие новые и четкие правила для заключенных и тех, кто их охраняет. До этого времени таких правил не было.

В первый день осени в бельгийских тюрьмах произошла небольшая революция: закон Дюпона о юридическом статусе заключенных, наконец, полностью вступил в силу (а принят он был еще в 2005г. – Ред.).

Свод правил, касающихся прав и обязанностей заключенных, теперь не будет зависеть от их трактовки руководством тюрем. «Закон определяет те минимальные основы, на которые и будут опираться как заключенные, так и сотрудники», – заявил официальный представитель Дирекции пенитенциарной администрации Лоран Семпо.

На кого распространяется закон? На осужденных к лишению свободы или подвергнутых штрафу, а равно на лиц, находящихся в предварительном заключении. Норма не касается интернированных, а также лиц, находящихся под электронным наблюдением.

Права. Закон регулирует материальные условия жизни (личные вещи, жизненное пространство, финансовые средства, здоровье, обеспечение одеждой) и контакты с внешним миром (визиты, переписка). Но, предупреждает Лоран Семпо, различия между тюрьмами сохранятся.

Если закон предусматривает, что каждый заключенный имеет право на 3 визита в неделю, ничто не мешает руководству тюрьмы изменить это количество. То же самое относится и к количеству времени, отводимому на спорт и прогулки. Этот минимальный уровень уже существует в большинстве тюрем. Но для некоторых учреждений он невыполним.

Проблемы нехватки персонала и хронической переполненности тюрем также нарушают права заключенных на гигиену и доступ к лечению. С точки зрения разработчика проекта профессора Левена Дюпона, тюремная перенаселенность уже сама по себе нарушает права заключенных.

Обязанности. Как ни парадоксально, но раздел об обязанностях является одним из самых главных достижений этого закона. Отныне дисциплинарный режим заключенных имеет правовую основу. В настоящее время, говорит Лоран Семпо, этот режим базируется на единственном королевском указе, который предусматривает право «наказать заключенного». Как и за какие проступки? Теперь это все кодифицировано.

Неповиновение пенитенциарному сотруднику, шум или скандал в камере являются отныне нарушениями. И нарушения будут наказываться в соответствии со шкалой тяжести проступка: от простого выговора до помещения в карцер. «В этой области в разных пенитенциарных учреждениях существовали большие различия, в зависимости от устоявшейся «практики». За одинаковые нарушения везде наказывали по-разному, – констатирует Лоран Семпо. – А теперь закон дал реальную правовую определенность как для заключенных, так и для персонала».

Наблюдательные комиссии. Они должны контролировать применение закона и проводить мониторинг жалоб заключенных. Но в этих комиссиях не хватает людей, и их эффективность от этого повсюду невелика. Понятно, что в этом смысле, с 1 сентября ничего не изменится.

Источник: lesoir.be

Перевод: Владислав КРИВОШЕЕВ

На фото: в бельгийской тюрьме