Подытожим… - 20.12.2018

Подытожим… - 20.12.2018

Безусловно, этот законодательный год войдет в историю, как год пенсионной реформы. А самым ярким событием уходящего 2018-го стал Чемпионат мира по футболу. Так случилось (или так было задумано), что они совпали. Те дни для законодателей были весьма плодотворными. Они повысили НДС с 18% до 20%, пошлины на получение загранпаспорта нового образца (с 3,5 до 5 тысяч), а также на получение водительских прав (до 3 тысяч). Но были и приятные неожиданности: 20 июня Госдума внезапно одобрила ждавшие своего часа с 2008 года поправки в закон о содержании под стражей. Отныне один день, проведённый в СИЗО, будет считаться за полтора дня в колонии и равен двум дням в колонии-поселении. В нашем традиционном подведении итогов года пройдемся по самым важным и креативным инициативам народных избранников.

Женский вопрос

Почему-то в этом году от депутатов «досталось» женщинам. То предлагалось тех, кто не родил до 23 отправлять в армию, то не продавать табак женщинам до 40 лет, то отечественных клиентов жриц любви штрафовать на 50 тысяч, а заграничным перекрыть въезд в Россию аж на 5 лет и т.д. Подозрения, что народные избранники «неровно дышали» к россиянкам из-за ожидаемого прибытия страстных иностранных болельщиков подтвердились прямо накануне мундиаля. Охотный ряд, устами, правда, депутата-женщины Тамары Плетнёвой призвал их воздержаться от интима с иностранцами. Председатель комитета ГД по вопросам семьи, женщин и детей в феврале отметилась еще одним неоднозначным заявлением по поводу сексуального скандала с главой думского комитета по международным делам Леонидом Слуцким. Плетнёва заявила, что в России сексуальных домогательств не существует, и женщины равны в правах: «хочет – учится, хочет – работает». Видимо, поэтому, комитет рекомендовал отклонить законопроект Володина о гендерном равенстве, что и было сделано. 

Знаменательный год

Сильной половине населения тоже пришлось в этом году поволноваться. От депутатов звучали предложения ввести налог на пикники и запретить рюмочные. Обошлось. Победивший здравый смысл не дал принять инициативы сделать государственным гимном «Боже, царя храни», вернуться к юлианскому календарю, и др. Что еще интересного? Тарифы с будущего года будут индексироваться дважды, а самозанятые четырех регионов в порядке эксперимента будут платить налоги. А еще т.н. Дачной конституцией взяли и ликвидировали дачников. Зато с будущего года валежник можно собирать совершенно бесплатно, а Росгвардия будет вручать премию за литературные и научные достижения. Для того чтобы купить оружие отныне надо дожидаться 21 года. Но это еще мягкий вариант. Ведь если были бы приняты предложения Скворцовой и Жириновского, детство длилось бы до 30 лет, а молодость до 60. 2018-й был настолько разнообразным, что один из депутатов психанул, и предложил создать Министерство психологического климата.

А еще этот год знаменателен тем, что Конституции и парламенту исполняется 25 лет. За четверть века народные избранники приняли более 8 тысяч законов. За 10 лет, которые «ЗАКОНИЯ» отметила в этом году, многие из них мы обсудили в наших 300 совместных эфирах с Радио Москвы с 342 экспертами в различных областях. Только в этом году мы уже провели 32 радиоэфира, обсуждая наиболее важные темы.
А чем вам запомнился этот год? 

 

МНЕНИЯ ЭКСПЕРТОВ

 

 

Рубен Маркарьян
Главный редактор ЭСМИ «ЗАКОНИЯ», заместитель Президента Гильдии российских адвокатов, член Общественного совета при Министерстве юстиции РФ, член рабочей группы президиума Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции и взаимодействию со структурами гражданского общества, кандидат юридических наук

Адвокатура должна стать более современной и конкурентоспособной

 

В уходящем году меня больше всего заинтересовала предложенная Министерством юстиции Концепция регулирования рынка профессиональной юридической помощи. Состоялась достаточно оживлённая дискуссия по этому поводу, и я с нетерпением жду, когда будет принят закон об адвокатуре.

На сегодняшний день в России работает порядка 80 тысяч адвокатов, но в соответствии с Концепцией нас должно стать в два раза больше – около 160 тысяч. Среди причин: нехватка адвокатов, и самое главное: среди частнопрактикующих юристов и консультантов, немалого предоставляющих клиентам услуги самого низкого качества, вовлечённый в недобросовестные, а порой, преступные практики. Действующее законодательство не имеет эффективных способов борьбы с ними.

В народе таких называют «решалы». В интернете полно рекламы адвокатских лавок, которые даже не понимают, что такое право. Зато они купили малочастотные запросы и вовсю консультируют людей, а, по сути, разводят на деньги и немалые. Согласно Концепции вводится норма адвокатской монополии на представительство в судах, когда осуществлять представительство во всех судебных инстанциях и оказывать юридические услуги на платной основе вправе будут только адвокаты.

Это, на мой взгляд, даст возможность людям получать более качественную адвокатскую помощь. Потому, что адвокатура – это уже существующий сложившийся институт со своим кодексом профессиональной этики, традициями, у которого есть элементы контроля, в том числе и квалификационные институты. Адвокаты проходят квалификационный экзамен и ежегодно должны повышать квалификацию.

Кроме того, Концепцией предполагается помимо существующих адвокатских контор, возможность создавать коммерческие структуры – общества с ограниченной ответственностью, акционерные общества и другие организационно-правовые формы, предусмотренные ГК РФ. Это позволит расширить возможности финансового обеспечения оказания адвокатской помощи.

Надеюсь, в будущем году звёзды сложатся так, что Концепция обретет форму и силу закона, и тогда можно будет говорить о том, что адвокатура станет более современной и конкурентоспособной. 

 
 
Олег Бабич
зампредседателя Федерации профсоюзов России, секретарь Объединения рабочих профсоюзов «Защита Труда», член Совета Ассоциации «Юристы за трудовые права»

 

Пенсионная реформа – следствие огромного серого рынка труда

Для сферы трудовых отношений уходящий год принёс как отрицательные, так и положительные изменения. Если говорить о позитивных изменениях, нужно сказать, что высшие судебные инстанции приняли много важных для трудящихся решений. В первую очередь, это Постановление Конституционного Суда, согласно которому оплата сверхурочной работы в выходные и праздничные дни должна начисляться в повышенном размере на все выплаты, а не только на оклад или тарифы. Это очень важно, потому, что работодатели, пользуясь недоурегулированностью трудового законодательства, недоплачивали многим работникам.

Следующий позитивный момент – это дополнительные выходные, предусмотренные для прохождения диспансеризации. Один день для каждого работника раз в три года, а для людей предпенсионного и пенсионного возраста – два дня ежегодно, это те оплачиваемые дни, которые человек может использовать, чтобы пойти проверить своё здоровые. На первый взгляд кажется, что это несущественно, но тем же работникам предпенсионного возраста, по сути, добавляется два оплачиваемых дня к ежегодному отпуску.

К сожалению, пока никак не решается вопрос о законодательном закреплении ставки минимальной почасовой оплаты. Инициативы об этом возникали неоднократно, но принципиального согласия на закрепление ставки Правительство не даёт.

На ежегодной пресс-конференции Владимир Путин озвучил цифру, что в России уровень безработицы составляет 5%, тогда как, например, в Испании – 14%. Тут стоит оговориться, что у нас есть такое понятие, как скрытая безработица. А если её считать методикой, по которой безработными считаются те, кому задерживают или не выплачивают заработную плату, или которые получают менее определенного уровня, то, конечно, у нас реальная безработица значительно выше, чем сегодня дает статистика. Гордиться нам тут, конечно, нечем, и надо понимать, что пенсионная реформа – это следствие этого огромнейшего серого рынка, при котором 30 миллионов граждан никак не оформлены, где-то работают, получают доходы, но при этом не платят с них никаких налогов и отчислений. От этого страдают и бюджеты всех уровней, и Пенсионный фонд и Фонд социального страхования. 

 

Алексей Мухин
российский политолог, генеральный директор Центра политической информации

Мнение граждан о Госдуме явилось серьезным звонком для депутатов

 

В уходящем политическом году пенсионная реформа стала главным камнем преткновения, и до сих пор она является таковым, несмотря на то, что Президент постоянно артикулирует все плюсы и минусы, которые возникают в процессе реализации данной реформы. Этот проект будет влиять на жизнь россиян и в будущем году и в последующих, воздействуя на политическое поле, деформируя его немного, но и где-то выправляя.  Эта деформация сократила устойчивость и резистентность политической системы очень серьезно. Мы рассчитывали на более серьезный срок её эксплуатации, а выяснилось, что ей необходим капитальный ремонт. Чем, собственно, администрация Президента в ближайшее время будет заниматься.

Когда в начале года 44% россиян, участвующих в опросе ответили, что Госдума не нужна, это стало даже не звонком нашим депутатам, а колоколом, набатом, который, безусловно, был услышан. Сейчас ведется очень серьезная работа по выстраиванию функционала Госдумы таким образом, чтобы она более полно отвечала чаяниям избирателей. Могу однозначно сказать, что любой опрос, изучается в высших органах власти и по его результатам принимаются меры реагирования.

Уходящий 2018 не стал исключением и принёс две трагедии, которые вызвали шок не только большим количеством погибших и пострадавших, но и поведением чиновников. После пожара в «Зимней вишне» губернатор Кемеровской обрасти Аман Тулеев ушёл в отставку. Скорее, просто потому, что время его вышло. Но то, что он попросил прощения за погибших детей не у родителей, а у Владимира Путина, меня шокировало и ввергло в состояние некоторого политического исступления. Я, в принципе, понимал, что из себя представляет Аман Тулеев, но такого цинизма не ожидал.

Это не единственное «яркое» высказывание политиков. Отметилась Ольга Глацких и с макарошками интересно получилось. Дело в том, что сейчас средства массовой информации стали работать гораздо эффективнее - через соцсети. И там, где, возможно, раньше мы не замечали глупости некоторых чиновников, теперь мы её замечаем, так как она ретранслируется и с помощью медийного резонанса разносится по всем ушам и умам.

В этом году глядя на многочисленные ток-шоу создавалось впечатление, что наша Родина – это Украина и Сирия. Тут тоже ничего не изменилось, это у нас такие хорошие традиции, помните, «Куба – любовь моя», «Гренада, Гренада моя»? Это всё, конечно, влияет на восприятие и заставляет думать о каких-то дальних далях, потому, что со своим, тем, что творится под носом, мы уже вроде как смирились. Хотя на пресс-конференции Путин много внимания уделял как раз внутренним проблемам, что правильно.

Будущий год будет мягче, чем уходящий, но изменения, которые наметились в этом году, конечно, заставят нас несколько понервничать. Так что, в 2019 году нас ждёт турбулентность. 

 

20.12.2018

 в избранное

Добавление комментария

(Добавить через форум)

Комментарии

  • В уходящем политическом году пенсионная реформа стала главным камнем преткновения, и до сих пор она является таковым, несмотря на то, что Президент постоянно артикулирует все плюсы и минусы, которые возникают в процессе реализации данной реформы. Этот проект будет влиять на жизнь россиян и в будущем году и в последующих, воздействуя на политическое поле, деформируя его немного, но и где-то выправляя.  Эта деформация сократила устойчивость и резистентность политической системы очень серьезно. Мы рассчитывали на более серьезный срок её эксплуатации, а выяснилось, что ей необходим капитальный ремонт. Чем, собственно, администрация Президента в ближайшее время будет заниматься.

    Когда в начале года 44% россиян, участвующих в опросе ответили, что Госдума не нужна, это стало даже не звонком нашим депутатам, а колоколом, набатом, который, безусловно, был услышан. Сейчас ведется очень серьезная работа по выстраиванию функционала Госдумы таким образом, чтобы она более полно отвечала чаяниям избирателей. Могу однозначно сказать, что любой опрос, изучается в высших органах власти и по его результатам принимаются меры реагирования.

    Уходящий 2018 не стал исключением и принёс две трагедии, которые вызвали шок не только большим количеством погибших и пострадавших, но и поведением чиновников. После пожара в «Зимней вишне» губернатор Кемеровской обрасти Аман Тулеев ушёл в отставку. Скорее, просто потому, что время его вышло. Но то, что он попросил прощения за погибших детей не у родителей, а у Владимира Путина, меня шокировало и ввергло в состояние некоторого политического исступления. Я, в принципе, понимал, что из себя представляет Аман Тулеев, но такого цинизма не ожидал.

    Это не единственное «яркое» высказывание политиков. Отметилась Ольга Глацких и с макарошками интересно получилось. Дело в том, что сейчас средства массовой информации стали работать гораздо эффективнее - через соцсети. И там, где, возможно, раньше мы не замечали глупости некоторых чиновников, теперь мы её замечаем, так как она ретранслируется и с помощью медийного резонанса разносится по всем ушам и умам.

    В этом году глядя на многочисленные ток-шоу создавалось впечатление, что наша Родина – это Украина и Сирия. Тут тоже ничего не изменилось, это у нас такие хорошие традиции, помните, «Куба – любовь моя», «Гренада, Гренада моя»? Это всё, конечно, влияет на восприятие и заставляет думать о каких-то дальних далях, потому, что со своим, тем, что творится под носом, мы уже вроде как смирились. Хотя на пресс-конференции Путин много внимания уделял как раз внутренним проблемам, что правильно.

    Будущий год будет мягче, чем уходящий, но изменения, которые наметились в этом году, конечно, заставят нас несколько понервничать. Так что, в 2019 году нас ждёт турбулентность. 


    Дальше...
    Написал Мухин Алексей (Алексей Мухин) 21.12.2018 22:53
  • Для сферы трудовых отношений уходящий год принёс как отрицательные, так и положительные изменения. Если говорить о позитивных изменениях, нужно сказать, что высшие судебные инстанции приняли много важных для трудящихся решений. В первую очередь, это Постановление Конституционного Суда, согласно которому оплата сверхурочной работы в выходные и праздничные дни должна начисляться в повышенном размере на все выплаты, а не только на оклад или тарифы. Это очень важно, потому, что работодатели, пользуясь недоурегулированностью трудового законодательства, недоплачивали многим работникам.

    Следующий позитивный момент – это дополнительные выходные, предусмотренные для прохождения диспансеризации. Один день для каждого работника раз в три года, а для людей предпенсионного и пенсионного возраста – два дня ежегодно, это те оплачиваемые дни, которые человек может использовать, чтобы пойти проверить своё здоровые. На первый взгляд кажется, что это несущественно, но тем же работникам предпенсионного возраста, по сути, добавляется два оплачиваемых дня к ежегодному отпуску.

    К сожалению, пока никак не решается вопрос о законодательном закреплении ставки минимальной почасовой оплаты. Инициативы об этом возникали неоднократно, но принципиального согласия на закрепление ставки Правительство не даёт.

    На ежегодной пресс-конференции Владимир Путин озвучил цифру, что в России уровень безработицы составляет 5%, тогда как, например, в Испании – 14%. Тут стоит оговориться, что у нас есть такое понятие, как скрытая безработица. А если её считать методикой, по которой безработными считаются те, кому задерживают или не выплачивают заработную плату, или которые получают менее определенного уровня, то, конечно, у нас реальная безработица значительно выше, чем сегодня дает статистика. Гордиться нам тут, конечно, нечем, и надо понимать, что пенсионная реформа – это следствие этого огромнейшего серого рынка, при котором 30 миллионов граждан никак не оформлены, где-то работают, получают доходы, но при этом не платят с них никаких налогов и отчислений. От этого страдают и бюджеты всех уровней, и Пенсионный фонд и Фонд социального страхования. 


    Дальше...
    Написал Бабич Олег (Олег Бабич) 21.12.2018 17:17
  • В уходящем году меня больше всего заинтересовала предложенная Министерством юстиции Концепция регулирования рынка профессиональной юридической помощи. Состоялась достаточно оживлённая дискуссия по этому поводу, и я с нетерпением жду, когда будет принят закон об адвокатуре.

    На сегодняшний день в России работает порядка 80 тысяч адвокатов, но в соответствии с Концепцией нас должно стать в два раза больше – около 160 тысяч. Среди причин: нехватка адвокатов, и самое главное: среди частнопрактикующих юристов и консультантов, немалого предоставляющих клиентам услуги самого низкого качества, вовлечённый в недобросовестные, а порой, преступные практики. Действующее законодательство не имеет эффективных способов борьбы с ними.

    В народе таких называют «решалы». В интернете полно рекламы адвокатских лавок, которые даже не понимают, что такое право. Зато они купили малочастотные запросы и вовсю консультируют людей, а, по сути, разводят на деньги и немалые. Согласно Концепции вводится норма адвокатской монополии на представительство в судах, когда осуществлять представительство во всех судебных инстанциях и оказывать юридические услуги на платной основе вправе будут только адвокаты.

    Это, на мой взгляд, даст возможность людям получать более качественную адвокатскую помощь. Потому, что адвокатура – это уже существующий сложившийся институт со своим кодексом профессиональной этики, традициями, у которого есть элементы контроля, в том числе и квалификационные институты. Адвокаты проходят квалификационный экзамен и ежегодно должны повышать квалификацию.

    Кроме того, Концепцией предполагается помимо существующих адвокатских контор, возможность создавать коммерческие структуры – общества с ограниченной ответственностью, акционерные общества и другие организационно-правовые формы, предусмотренные ГК РФ. Это позволит расширить возможности финансового обеспечения оказания адвокатской помощи.

    Надеюсь, в будущем году звёзды сложатся так, что Концепция обретет форму и силу закона, и тогда можно будет говорить о том, что адвокатура станет более современной и конкурентоспособной. 


    Дальше...
    Написал Маркарьян Рубен (Рубен Маркарьян) 21.12.2018 17:01
ТЕМА НЕДЕЛИ Отрезвляющие заведения
Группа сенаторов предлагает возродить систему вытрезвителей. Но пребывание в них сделать платным – за счет постояльцев. Уже подготовлены изменения в законы «Об общих принципах организации местного самоуправления» и «Об общих принципах организации зак...

Популярное
Новое